湘江之水，奔涌千年，既包容百川又自成氣象。以“湘江”之名，一年一度的高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)如約而至。
2月17日，湖南湘江新區(qū)2025年推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)舉行。這不僅是對(duì)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)的總結(jié)復(fù)盤(pán)，也是一場(chǎng)關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的深度求索，更是擂響凝心聚力的催征戰(zhàn)鼓。
2月17日，湖南湘江新區(qū)2025年推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
記者注意到，大會(huì)作出“湘江新區(qū)已經(jīng)步入歷史最好的發(fā)展時(shí)期，主場(chǎng)空間越來(lái)越大，主場(chǎng)氛圍越來(lái)越好，主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越多”的研判，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)百位行業(yè)頭部企業(yè)家、科研學(xué)術(shù)專(zhuān)家的深度共鳴。
當(dāng)我們聚焦大會(huì)的主題，究竟該如何理解“高質(zhì)量發(fā)展”？
如果攤開(kāi)湘江新區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展”的考卷，將其內(nèi)涵具象化，或許應(yīng)該是投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、民生有改善、環(huán)境有提質(zhì)等領(lǐng)域的多維呈現(xiàn)。
過(guò)去一年
考得怎么樣？
坐在會(huì)場(chǎng)“C位”的企業(yè)家們最有發(fā)言權(quán)。
“未來(lái)公司要深化光伏電池及系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)全球化創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取在光伏轉(zhuǎn)換效率、光伏系統(tǒng)集成這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。”全省最大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)和出口企業(yè)，湖南紅太陽(yáng)新能源財(cái)務(wù)總監(jiān)兼總經(jīng)理助理陳漢強(qiáng)信心滿滿。
“去年基地1億臺(tái)類(lèi)終端產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，今年將堅(jiān)持‘研發(fā)+生產(chǎn)’雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)拓展智能終端產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間，深化與本土企業(yè)的合作與交流，共同推動(dòng)新區(qū)ICT產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展?！敝信d通訊湖南行政及公共事務(wù)總經(jīng)理丁銀山表態(tài)堅(jiān)決。
……
企業(yè)代表們的信心和決心，只是湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的零光片羽。
數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。2024年，湘江新區(qū)直屬區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)5.5%，財(cái)稅、規(guī)工、固投等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、全社會(huì)研發(fā)投入等6項(xiàng)指標(biāo)位列國(guó)家級(jí)新區(qū)前二……可謂交出了一份“困難比預(yù)想大，成績(jī)比預(yù)期好”的“湘江答卷”。
過(guò)去一年，湘江新區(qū)出了哪些招？高質(zhì)量發(fā)展鮮明主題貫穿始終。
——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“穩(wěn)底盤(pán)”與新興產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)引擎”
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，企業(yè)得先強(qiáng)。湘江新區(qū)構(gòu)建了一套“科技型中小企業(yè)—雛鷹企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)—上市領(lǐng)軍型企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”的梯度培育體系，讓企業(yè)在這里“打怪升級(jí)”，安心進(jìn)階，產(chǎn)業(yè)生態(tài)盛景一派欣欣向榮——
中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城。
“傳統(tǒng)豪強(qiáng)”智能制造裝備和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)集群挺進(jìn)“國(guó)家隊(duì)”，生命健康產(chǎn)業(yè)邁向千億，“新勢(shì)力”新能源新材料、航天航空及北斗、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)正在加速崛起，“2+4+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成。
這種“舊動(dòng)能煥新”與“新動(dòng)能崛起”的并行，既避免了產(chǎn)業(yè)斷檔的風(fēng)險(xiǎn)，又為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)搶占了先機(jī)。
——要素投入的“物理疊加”與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“化學(xué)反應(yīng)”
2024年，湘江新區(qū)人才總量突破百萬(wàn)，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)9.5%，遠(yuǎn)超省、市平均水平。牽頭或參與省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目112個(gè)，占全省45%；新增各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)328家，占長(zhǎng)沙市46%；18個(gè)項(xiàng)目登榜國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全省90%；有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破3.3萬(wàn)件，占全省30%。
從深海采礦車(chē)探秘“中國(guó)深度”，到超級(jí)計(jì)算機(jī)問(wèn)鼎“全球速度”，當(dāng)創(chuàng)新要素從“數(shù)量累積”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”，質(zhì)變效應(yīng)就凸顯出來(lái)了。
這種“創(chuàng)新濃度”的質(zhì)變，使湘江新區(qū)在國(guó)家級(jí)新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力排名中躍居第二，也驗(yàn)證了“質(zhì)的飛躍依賴(lài)于量的結(jié)構(gòu)性積累”這個(gè)道理。
——招商引資的“向外突破”與企業(yè)幫扶的“向內(nèi)深耕”
既以開(kāi)放姿態(tài)擁抱全球要素，又以精細(xì)服務(wù)厚植本土根基。2024年，湘江新區(qū)累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目218個(gè)，總投資871億元，湘商資金到位132億元，居全省第一。
通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展“走找想促”“送解優(yōu)”等幫扶活動(dòng)，全區(qū)56個(gè)單位1059名科級(jí)以上干部聯(lián)點(diǎn)3485家企業(yè)，解決企業(yè)訴求6670個(gè)；推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，176個(gè)高頻事項(xiàng)整合為17個(gè)，1071項(xiàng)非高頻事項(xiàng)材料、時(shí)限、環(huán)節(jié)再壓縮20%以上。
在“引進(jìn)來(lái)”與“留下來(lái)”的張力中，湘江新區(qū)已逐步構(gòu)建起“外源輸血”與“內(nèi)生動(dòng)能”共生的良好生態(tài)。新的一年
準(zhǔn)備怎么干？
發(fā)展的本質(zhì)是“揚(yáng)棄”。從這場(chǎng)大會(huì)傳遞的信號(hào)中，記者讀懂了湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主場(chǎng)邏輯：通過(guò)不斷否定舊模式、舊路徑，在螺旋式上升中實(shí)現(xiàn)更高層次的復(fù)歸，生動(dòng)詮釋了一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的“敢想敢試”。
從“政策依賴(lài)”到“制度創(chuàng)新”的招商突破。
早期依靠稅收優(yōu)惠、土地補(bǔ)貼的招商模式，正在被“場(chǎng)景招商”“生態(tài)招商”所取代。
今年，湘江新區(qū)依然選擇以招商“破局”，明確提出要從思維理念、體制機(jī)制、方式方法上實(shí)現(xiàn)突破，更加注重質(zhì)量效益，從“拼補(bǔ)貼”到“拼口碑”，從“比政策”到“比服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)“以商招商”“以情招商”，鼓勵(lì)支持更多湘商回歸、校友回歸、湘智回歸。
這并非對(duì)傳統(tǒng)路徑的全盤(pán)拋棄，而是在保留優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，嫁接新方法論，實(shí)現(xiàn)更高級(jí)的制度供給。
從“項(xiàng)目攻堅(jiān)”到“改革賦能”的長(zhǎng)期主義。
當(dāng)好“三高四新”美好藍(lán)圖的一面旗幟，湘江新區(qū)的工作主線始終是項(xiàng)目建設(shè)。
今年，將在抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科創(chuàng)項(xiàng)目、十大片區(qū)上攻堅(jiān)，全力實(shí)施“雙千億”計(jì)劃，實(shí)施100個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，向東提升城市品質(zhì)，向西拓展對(duì)外通道，向南打造融城門(mén)戶，向北對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，向外擴(kuò)大開(kāi)放空間。
湖南湘江新區(qū)智能制造裝備和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。
與此同時(shí)，堅(jiān)持以“改革賦能”為主題，打造全省改革試驗(yàn)田、開(kāi)放橋頭堡。發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢(shì)，以改革降本增效，為高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。
從“政企同心”到“全域共贏”的理念強(qiáng)化。
今年，將堅(jiān)持以合為先、干字當(dāng)頭、服務(wù)至上，全力打造“政通人和”的良好氣場(chǎng)、“比學(xué)趕超”的活力賽場(chǎng)、“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的強(qiáng)大磁場(chǎng)。把過(guò)往服務(wù)企業(yè)的“四到”，升級(jí)為同時(shí)也帶來(lái)優(yōu)待感、安全感、信任感、獲得感的“四感”，讓企業(yè)切實(shí)感受到“陽(yáng)光普照、雨露滋潤(rùn)”的營(yíng)商環(huán)境。
湘江新區(qū)政務(wù)大廳工作人員幫助企業(yè)解決問(wèn)題。
一盤(pán)棋、一家人、一條心、一起干！湘江新區(qū)矢志朝著“全域共贏”的可持續(xù)未來(lái)大步邁進(jìn)。
站在下一個(gè)“黃金十年”的起點(diǎn)，豪情滿懷的湘江新區(qū)正蓄勢(shì)待發(fā)。
