湖北日報(荊楚網(wǎng))消息(通訊員 劉習(xí)元 王華 胡慧敏)機聲轟鳴、車輛穿梭,熱鬧的工地打破了水鄉(xiāng)的寧靜,千年排湖露出全新發(fā)展的勃勃生機。早春二月,位于排湖核心區(qū)域的沔陽小鎮(zhèn)首期項目施工現(xiàn)場,拆遷工程、場地平整、吹沙回填、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面展開。沔陽小鎮(zhèn)項目由湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司按照PPP模式投資建設(shè)。首期投資18億元,占地1200畝,項目將重現(xiàn)“靜靜的排湖”與“大雁野鴨荷花、小橋流水人家”的水鄉(xiāng)神韻,讓人找回老沔陽的鄉(xiāng)愁。
古新強是深圳東江環(huán)保PPP項目的區(qū)域經(jīng)理,去年10月起,他就將自己的工作重心從深圳轉(zhuǎn)移到了仙桃,帶5人工作小組進駐仙下河污水處理廠。眼下,他正就污水處理廠工藝改進和設(shè)備運行工作與同伴們緊張忙碌。東江環(huán)保是港深兩地上市公司,在仙桃新材料產(chǎn)業(yè)園投資10億元深耕環(huán)保項目,又用BOT模式拿下仙下河污水處理廠項目。用古新強的話說,東江環(huán)??春孟商伊己玫陌l(fā)展?jié)摿Α?BR>
又是一年春好時。仙桃PPP項目開工、落地、簽約形成一股新潮流。如今的仙桃,一大批PPP項目吸引了像北京東方園林、碧水源科技、廣東盈峰科技、深圳東江環(huán)保、武漢中傲公司等知名的民營資本紛紛搶灘,同時也有像中鐵、中建、鄂旅投、鄂交投等一大批央企、國企資金的進入。
PPP模式即政府與社會資本合作的模式。早在2012年,仙桃市與武漢中傲公司簽訂20億元的投資合同,建設(shè)城東工業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,由此拉開仙桃市引入社會資本的序幕。據(jù)該市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,目前仙桃市已入庫PPP模式重大項目46個,總投資達到605.8億元。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、沔陽小鎮(zhèn)等4個項目已經(jīng)落地;保稅物流中心、漢宜線大福至仙桃城區(qū)支線鐵路、南部快速通道、智慧城市等4個項目已落實投資方;“185”水系工程、十全湖退漁還湖生態(tài)修復(fù)等13個項目將于兩年內(nèi)全面開工建設(shè)。
厚植生態(tài)優(yōu)勢,加快綠色崛起。PPP模式的創(chuàng)新之處在于借助社會資本,改善公共產(chǎn)品的供給效率,并通過PPP模式撬動大量社會資本,建設(shè)一大批像環(huán)保、生態(tài)修復(fù)、道路交通等公共項目,助推城市綠色發(fā)展,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。
據(jù)了解,仙桃市還將綠色發(fā)展理念與PPP項目緊密融合,增加項目對社會資本的吸引力。市政府選擇一批優(yōu)質(zhì)項目,降低門檻,不斷提升社會資本參與的積極性;同時市政府和PPP企業(yè)之間建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的合作機制,確保PPP模式良性運行。仙桃市按照國家發(fā)改委《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》要求,組織發(fā)改、財政、住建、水務(wù)、交通、城投等相關(guān)部門和單位共同研究策劃PPP項目,遵循策劃一批、推進一批、建設(shè)一批的目標(biāo)節(jié)奏,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)PPP項目庫。