湖北日報（荊楚網(wǎng)）消息（通訊員王廳、李端福、邵峰） 2016年以來，湖北鄂州市公安局主動履職、主動作為，落實“四個加法”，切實推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，努力構(gòu)建全市醫(yī)療機構(gòu)安全防護網(wǎng)。

　　“專班主抓+檢查督導” 推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建

　　鄂州市公安局從維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，把維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序擺在重要位置來抓。2016年市領(lǐng)導多次深入醫(yī)療機構(gòu)，專題調(diào)研醫(yī)療機構(gòu)安保工作，對深入推進平安醫(yī)院創(chuàng)建工作提出明確要求。鄂州市公安局先后召開多次辦公會，對維護醫(yī)療機構(gòu)秩序進行專題部署，要求全市公安民警增強責任感和緊迫感，著力解決影響醫(yī)療機構(gòu)治安秩序的突出問題，依法穩(wěn)妥地處置好各類醫(yī)患糾紛，嚴厲打擊危害醫(yī)療安全的各種違法犯罪行為。

　　鄂州市公安局積極爭取黨委、政府的重視支持，在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級成立了以綜治、公安、衛(wèi)生、醫(yī)院等部門及單位負責人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建工作專班，加強對開展平安醫(yī)院等相關(guān)工作的指導、協(xié)調(diào)、檢查和督辦。

　　對前期湖北省醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部安全防范工作抽查通報的醫(yī)療機構(gòu)整改落實情況，鄂州市公安局與鄂州市衛(wèi)生計生委組成督導檢查組，逐一進行檢查，對尚未完成全部整改問題的醫(yī)院，檢查組下達聯(lián)合督辦通知書，要求逐項明確責任、逐項落實措施、逐項跟蹤推進，限期整改到位。

　　“制度完善+硬件建設(shè)” 加強醫(yī)院內(nèi)部安全防范

　　鄂州市公安局相關(guān)部門、派出所與衛(wèi)生部門建立了聯(lián)席會議制度，定期不定期組織召開專題會議，通報轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)治安情況和醫(yī)患糾紛調(diào)解情況。加強對涉醫(yī)信息的收集和風險評估研判，及時研究解決醫(yī)院及周邊治安秩序的新情況、新問題，明確防范和打擊重點，切實掌握工作主動權(quán)。

　　針對門急診、收費處、病房等易發(fā)案部位以及存儲易燃易爆物品、毒麻藥品、放射源、大型貴重醫(yī)療器械設(shè)備等重要部位，鄂州公安機關(guān)會同醫(yī)院行政部門加強防范管理檢查，2016年以來共開展安全檢查170次，排查治安隱患230余處，并及時予以通報整改，有效堵塞了各種隱患漏洞。

　　鄂州公安機關(guān)先后在鄂鋼醫(yī)院、市婦幼保健院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院等四家大型醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，明確駐院民警與醫(yī)院保衛(wèi)人員一起辦公，實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動，負責醫(yī)院治安秩序和醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。同時，指導醫(yī)療機構(gòu)增加保衛(wèi)力量63人，落實資金360余萬元，安裝探頭425個，開展專職人員24小時視頻巡查，加強對重點要害部位、主要出入口的監(jiān)控。在市婦幼保健醫(yī)院等單位的財務(wù)室、藥品貯存等處所安裝紅外報警等裝置，進一步提升了單位內(nèi)部的安全防范能力。

　　“治安巡防+培訓演練” 提升醫(yī)院應(yīng)急處突效能

　　鄂州市公安局以巡特警、派出所為主力，以群防群治力量為輔助，堅持在醫(yī)療單位及周邊開展治安巡防，及時發(fā)現(xiàn)處置治安問題，有效震懾違法犯罪。目前，巡特警支隊、各派出所與40余個醫(yī)療機構(gòu)簽訂了治安聯(lián)防協(xié)議，設(shè)置了治安聯(lián)防執(zhí)勤點，得到了醫(yī)療機構(gòu)的充分好評。

　　鄂州市公安局定期組織醫(yī)院安全保衛(wèi)人員開展治安巡邏、重點部位保衛(wèi)、應(yīng)急能力處置等方面的集中培訓，同時會同醫(yī)院對醫(yī)務(wù)科人員就如何進行處置醫(yī)患糾紛進行培訓指導，2016年以來已對300余名保衛(wèi)人員、醫(yī)院工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓，使醫(yī)患溝通工作更加規(guī)范、有效。

　　為防止醫(yī)院案（事）件的發(fā)生，確保在第一時間內(nèi)能迅速處置案件、減少人員傷亡，市局會同醫(yī)院制定了詳細的“防傷害”處置預(yù)案，模擬案發(fā)現(xiàn)場開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　“矛盾排查+依法打擊” 及時化解醫(yī)患糾紛

　　鄂州市公安局積極配合司法、衛(wèi)生計生、保險部門建立完善第三方調(diào)解機制，公開、公正處理醫(yī)療事故和醫(yī)患矛盾，及時疏導糾紛當事人情緒，引導糾紛當事人通過第三方調(diào)解等正當渠道和合法途徑表達訴求，解決糾紛。

　　民警深入走訪患者家屬和醫(yī)務(wù)工作者，排查掌握相關(guān)動態(tài)情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。對因醫(yī)患糾紛引起的群體性事件，在積極妥善處置的同時，及時介入調(diào)解，盡快平息事態(tài)。2016年以來，依法處置醫(yī)患糾紛26起。

　　2016年10月底，某患者在醫(yī)院死亡，死者家屬以院方未滿足其賠償要求為由，用橫幅和香案將醫(yī)院門診部大門封堵，致使醫(yī)護人員無法正常工作。西山分局在多次勸離無果的情況下，依法處置，對擾亂單位秩序的兩人處以行政拘留處罰，及時恢復醫(yī)院正常工作秩序。

　　發(fā)生醫(yī)療事故時，患方通常采取“三不一鬧”策略，即不鑒定、不尸檢、不走法律途經(jīng)，鬧事求賠償，在訴求得不到滿足時，往往采取堵門、堵路、設(shè)“靈堂”等過激行為來向醫(yī)方甚至政府施壓，以此迫使醫(yī)方滿足其訴求。對此，全市公安機關(guān)高度重視，對涉醫(yī)報警案件快速出警，實行早介入、早處置，防止矛盾激化和事態(tài)升級。