湖北日?qǐng)?bào)（荊楚網(wǎng)）消息（通訊員王廳、李端福、邵峰） 2016年以來(lái)，湖北鄂州市公安局主動(dòng)履職、主動(dòng)作為，落實(shí)“四個(gè)加法”，切實(shí)推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，努力構(gòu)建全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防護(hù)網(wǎng)。

　　“專班主抓+檢查督導(dǎo)” 推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建

　　鄂州市公安局從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，把維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序擺在重要位置來(lái)抓。2016年市領(lǐng)導(dǎo)多次深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，專題調(diào)研醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保工作，對(duì)深入推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作提出明確要求。鄂州市公安局先后召開多次辦公會(huì)，對(duì)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序進(jìn)行專題部署，要求全市公安民警增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，著力解決影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序的突出問(wèn)題，依法穩(wěn)妥地處置好各類醫(yī)患糾紛，嚴(yán)厲打擊危害醫(yī)療安全的各種違法犯罪行為。

　　鄂州市公安局積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)成立了以綜治、公安、衛(wèi)生、醫(yī)院等部門及單位負(fù)責(zé)人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建工作專班，加強(qiáng)對(duì)開展平安醫(yī)院等相關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督辦。

　　對(duì)前期湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全防范工作抽查通報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改落實(shí)情況，鄂州市公安局與鄂州市衛(wèi)生計(jì)生委組成督導(dǎo)檢查組，逐一進(jìn)行檢查，對(duì)尚未完成全部整改問(wèn)題的醫(yī)院，檢查組下達(dá)聯(lián)合督辦通知書，要求逐項(xiàng)明確責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)措施、逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn)，限期整改到位。

　　“制度完善+硬件建設(shè)” 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部安全防范

　　鄂州市公安局相關(guān)部門、派出所與衛(wèi)生部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期組織召開專題會(huì)議，通報(bào)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安情況和醫(yī)患糾紛調(diào)解情況。加強(qiáng)對(duì)涉醫(yī)信息的收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，及時(shí)研究解決醫(yī)院及周邊治安秩序的新情況、新問(wèn)題，明確防范和打擊重點(diǎn)，切實(shí)掌握工作主動(dòng)權(quán)。

　　針對(duì)門急診、收費(fèi)處、病房等易發(fā)案部位以及存儲(chǔ)易燃易爆物品、毒麻藥品、放射源、大型貴重醫(yī)療器械設(shè)備等重要部位，鄂州公安機(jī)關(guān)會(huì)同醫(yī)院行政部門加強(qiáng)防范管理檢查，2016年以來(lái)共開展安全檢查170次，排查治安隱患230余處，并及時(shí)予以通報(bào)整改，有效堵塞了各種隱患漏洞。

　　鄂州公安機(jī)關(guān)先后在鄂鋼醫(yī)院、市婦幼保健院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院等四家大型醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，明確駐院民警與醫(yī)院保衛(wèi)人員一起辦公，實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，負(fù)責(zé)醫(yī)院治安秩序和醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。同時(shí)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加保衛(wèi)力量63人，落實(shí)資金360余萬(wàn)元，安裝探頭425個(gè)，開展專職人員24小時(shí)視頻巡查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位、主要出入口的監(jiān)控。在市婦幼保健醫(yī)院等單位的財(cái)務(wù)室、藥品貯存等處所安裝紅外報(bào)警等裝置，進(jìn)一步提升了單位內(nèi)部的安全防范能力。

　　“治安巡防+培訓(xùn)演練” 提升醫(yī)院應(yīng)急處突效能

　　鄂州市公安局以巡特警、派出所為主力，以群防群治力量為輔助，堅(jiān)持在醫(yī)療單位及周邊開展治安巡防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置治安問(wèn)題，有效震懾違法犯罪。目前，巡特警支隊(duì)、各派出所與40余個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了治安聯(lián)防協(xié)議，設(shè)置了治安聯(lián)防執(zhí)勤點(diǎn)，得到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的充分好評(píng)。

　　鄂州市公安局定期組織醫(yī)院安全保衛(wèi)人員開展治安巡邏、重點(diǎn)部位保衛(wèi)、應(yīng)急能力處置等方面的集中培訓(xùn)，同時(shí)會(huì)同醫(yī)院對(duì)醫(yī)務(wù)科人員就如何進(jìn)行處置醫(yī)患糾紛進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，2016年以來(lái)已對(duì)300余名保衛(wèi)人員、醫(yī)院工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使醫(yī)患溝通工作更加規(guī)范、有效。

　　為防止醫(yī)院案（事）件的發(fā)生，確保在第一時(shí)間內(nèi)能迅速處置案件、減少人員傷亡，市局會(huì)同醫(yī)院制定了詳細(xì)的“防傷害”處置預(yù)案，模擬案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　“矛盾排查+依法打擊” 及時(shí)化解醫(yī)患糾紛

　　鄂州市公安局積極配合司法、衛(wèi)生計(jì)生、保險(xiǎn)部門建立完善第三方調(diào)解機(jī)制，公開、公正處理醫(yī)療事故和醫(yī)患矛盾，及時(shí)疏導(dǎo)糾紛當(dāng)事人情緒，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過(guò)第三方調(diào)解等正當(dāng)渠道和合法途徑表達(dá)訴求，解決糾紛。

　　民警深入走訪患者家屬和醫(yī)務(wù)工作者，排查掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。對(duì)因醫(yī)患糾紛引起的群體性事件，在積極妥善處置的同時(shí)，及時(shí)介入調(diào)解，盡快平息事態(tài)。2016年以來(lái)，依法處置醫(yī)患糾紛26起。

　　2016年10月底，某患者在醫(yī)院死亡，死者家屬以院方未滿足其賠償要求為由，用橫幅和香案將醫(yī)院門診部大門封堵，致使醫(yī)護(hù)人員無(wú)法正常工作。西山分局在多次勸離無(wú)果的情況下，依法處置，對(duì)擾亂單位秩序的兩人處以行政拘留處罰，及時(shí)恢復(fù)醫(yī)院正常工作秩序。

　　發(fā)生醫(yī)療事故時(shí)，患方通常采取“三不一鬧”策略，即不鑒定、不尸檢、不走法律途經(jīng)，鬧事求賠償，在訴求得不到滿足時(shí)，往往采取堵門、堵路、設(shè)“靈堂”等過(guò)激行為來(lái)向醫(yī)方甚至政府施壓，以此迫使醫(yī)方滿足其訴求。對(duì)此，全市公安機(jī)關(guān)高度重視，對(duì)涉醫(yī)報(bào)警案件快速出警，實(shí)行早介入、早處置，防止矛盾激化和事態(tài)升級(jí)。