“打個不恰當?shù)谋扔鳎喝绻葼?#183;蓋茨的姑娘是重度殘疾，她名下也沒有財產(chǎn)，如果按照公示欄里的標準執(zhí)行，她不是也能辦理殘疾人低保？”這兩天，武漢塔子湖街道辦的一則低保戶公示名單引起了轄區(qū)居民的質(zhì)疑：名單中有兩個低保對象，因為較重的殘疾程度，獲得了低保資格。但是這兩個低保戶，都住在面積寬敞的復式樓里，他們是否有資格申請低保？
昨天，記者先后走訪社區(qū)、街道辦和武漢市民政局，對居民的質(zhì)疑和相關(guān)具體政策進行了采訪。
居民反映：
兩個低保戶住著寬敞復式樓
讀者葉女士向晚報熱線反映，她是塔子湖街轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)的居民，最近在小區(qū)的公示欄里，看到一份最新公布的低保戶名單，名單里出現(xiàn)的兩個名字讓她感到疑惑：這兩個人家里條件都還不錯，怎么能辦低保？
葉女士說，這兩人跟她同住一個小區(qū)，她對這兩家人的情況比較了解，所以才會產(chǎn)生質(zhì)疑。“他們倆確實有精神殘疾，沒有勞動能力，要靠家里照顧。但是他們住的都是寬大的復式樓，家人的收入也不低，有房有車的，怎么要吃低保?！比~女士說，按說這兩人都是真實的殘疾，個人無法工作掙錢，只能靠外人照顧才能生活，能辦理低保，也算是好事，她原本不該干涉。但是，低保政策是為那些沒有生活保障的人群提供生存保障，資源有限，如果條件較好的人群也辦理了低保，就會擠占資源，對那些真正有需要的人來說，低保名額被擠占，一家人的生活就會遇到困難。
“更重要的是，他們兩家的情況，小區(qū)鄰居們都知道。在旁人看來，家庭經(jīng)濟條件這么好的人卻辦了低保，有些條件差的，卻還在自食其力、擺攤掙錢，大家會怎么想？大家會覺得不公平，甚至會懷疑有貓膩。這樣的影響多不好？”葉女士說，她也只是從普通小區(qū)居民的角度，看到公示名單時產(chǎn)生了質(zhì)疑，希望社區(qū)和街道辦能將相關(guān)政策也進行公示和解釋，以免大家產(chǎn)生誤解。
葉女士還向記者展示了兩張她拍攝的照片，照片中公示欄的名單里清晰注明了這批低保對象的姓名、殘疾程度、住宅地址和辦理低保的時間。葉女士建議，記者可以根據(jù)照片中的地址，到這兩戶人家家里實地采訪。
街道辦：
按新政策辦理，合乎程序
昨天，記者來到葉女士所在小區(qū)，在社區(qū)服務(wù)中心的低保公示欄中，確實看到葉女士所說的那份名單。
記者找到社區(qū)服務(wù)中心工作人員，希望核實名單中的人員情況，工作人員表示應(yīng)該由塔子湖街道辦負責回應(yīng)。
隨后，記者來到塔子湖街道辦事處。經(jīng)過協(xié)調(diào)，街道辦工作人員陪同記者返回社區(qū)服務(wù)中心，向記者介紹了相關(guān)情況。
該社區(qū)負責低保辦理事宜的工作人員拿出一份由武漢市民政局出具的文件，表示名單上的低保人員都是按照這份文件進行登記和審核辦理的，符合政策和程序。
該工作人員說，根據(jù)武漢市民政局2016年2月份出具這份文件，轄區(qū)內(nèi)喪失勞動能力的重度殘疾和精神殘病人可以向社區(qū)申請，辦理單獨全額最低生活保障。
“以前，殘疾人辦理低保，會考察他的家庭經(jīng)濟條件。這項新政策出來之后，申請單獨低保，就只考察他個人的經(jīng)濟條件，不再考察家庭條件?！边@名工作人員介紹，葉女士質(zhì)疑的這兩個殘疾人，名下都沒有房產(chǎn)和其他財產(chǎn)，也沒有經(jīng)濟收入，其中一人跟父母居住，由父母照顧生活，另一人父母雙亡，住在姐姐家，由姐姐一家照顧。
“他們住的確實是復式樓，面積也比較寬敞，但房產(chǎn)的所有權(quán)都不在他們個人名下。他們個人相關(guān)條件符合辦理殘疾人單獨低保的審核要求。”該工作人員說，低保名單中的小王，其父親是做建筑工程生意，名下有房產(chǎn)和車輛，以前也曾為小王申請辦理低保，但當時的政策要考核家庭經(jīng)濟條件，未能辦理，這次新政策出臺之后，社區(qū)才在其申請之下為小王辦理了低保。
隨后，工作人員還帶領(lǐng)記者到了小王家里了解情況，小王的父親介紹，小王從小有精神障礙，目前智力只達到1歲小孩的水平，家里確實是做建筑工程生意，但最近一年生意不好做，妻子全職在家照顧兩個孩子。
民政局：
新政策不能一刀切，被質(zhì)疑對象會經(jīng)民主評議最終決定
昨天，武漢市民政局工作人員在接受采訪時表示，申請殘疾人單獨低保辦理時，不能一刀切地只考察其個人的財產(chǎn)情況，還應(yīng)該考慮總體的家庭經(jīng)濟情況。
該工作人員介紹，市民政局去年確實出臺了一份文件，其中對殘疾人單獨施保條件進行了明確，其中對申請低保的殘疾人要求審核收入情況?！笆杖肜锩婕毞殖隽艘粋€要求，就是‘無轉(zhuǎn)移性收入’。這一條要求的目的，其實就是為了限制申請人的家庭經(jīng)濟條件。比如市民質(zhì)疑的這個申請人，本人確實沒有任何財產(chǎn)，也沒有其他收入，但是家庭經(jīng)濟條件良好，足以照顧他。家里承擔他的生活費用，其實就是轉(zhuǎn)移性收入。這部分收入足夠支撐其生活的，應(yīng)該就不符合申請條件。”
該工作人員說，目前從國務(wù)院、省政府以及地方政府，還有中央殘聯(lián)和地方殘聯(lián)，對殘疾人生活保障問題出具了很多政策文件，目的都是為生活困難的殘疾人提供生活保障。但這些文件相互之間有少許的差異，基層工作人員在執(zhí)行的過程中，可能會因理解不同，審核的標準也有稍微的不同。“一般情況，目前各個區(qū)在為殘疾人辦理單獨低保的時候，都會考慮其家庭情況。實際上，也有經(jīng)濟條件較好的家庭，把對殘疾人生活的最低保障政策，當成了福利政策，把殘疾的家庭成員單獨成立戶口，來申請低保。但低保是為了保障困難群眾基本生活的，而不是福利?！?/P>
該工作人員說，民政局這次出臺的新政策，是對殘疾人群體的覆蓋面增加了，但在審核上還是要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整，不能一刀切執(zhí)行?！氨热缯f，有些殘疾人家里條件很好，單獨申請低保的時候就不能僅僅審核他名下是否有財產(chǎn)；有些殘疾人，沒有任何勞動能力，沒有任何收入，但是名下有從父母那里繼承來的一套房子，也不能簡單的因為這套房產(chǎn)取消他的申請資格?！?/P>
該工作人員表示，低保名單會在社區(qū)和街道辦公示，市民產(chǎn)生質(zhì)疑的，街道辦和區(qū)民政局里可以通過民主評議進行篩查，對街道辦和區(qū)級審核不認可的，也可以向市民政局反映。
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