教育部辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，其中明確提到，就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月，由省級(jí)教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。

　　“這是不是意味著，‘8月31日’不再是小學(xué)入學(xué)年齡的鐵定截止日期？我孩子今年9月12日才滿6歲，有機(jī)會(huì)入學(xué)嗎？”昨日，武漢洪山區(qū)學(xué)生家長劉女士急切地向本報(bào)咨詢道。

　　事實(shí)上，教育部從來都沒有文件明確規(guī)定“未滿6歲不得入學(xué)”，但各地為何會(huì)卡出生日期呢？今年秋季開學(xué)，武漢市各區(qū)會(huì)放寬孩子的入學(xué)年齡門檻嗎？昨日，記者進(jìn)行了多方采訪。

　　為何8月31日成“慣例紅線”

　　多年來，全國多數(shù)小學(xué)對(duì)一年級(jí)兒童入學(xué)的年齡限制，一般是滿6周歲（周歲的計(jì)算以每年的8月31日為統(tǒng)計(jì)時(shí)限）。所以，很多9月預(yù)產(chǎn)期的產(chǎn)婦，寧可提前選擇剖腹產(chǎn)，也想確保孩子早一年上學(xué)。

　　6周歲入學(xué)的年齡門檻，是怎么來的呢？

　　湖北省教科院一位專家介紹，《義務(wù)教育法》第11條規(guī)定：凡是滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到7周歲入學(xué)?！捌鋵?shí)，文件只是規(guī)定，滿6歲的孩子，政府必須滿足其入學(xué)的權(quán)利。對(duì)未滿6歲能不能入學(xué)，并沒有統(tǒng)一規(guī)定。但各地在執(zhí)行的時(shí)候，什么年齡的不能收，總得有一個(gè)門檻，因此便按照慣常思維，定在了‘滿6歲’?！彼f，也有一些地區(qū)，是因?yàn)閷W(xué)位有限，不可能無條件的滿足所有想讓孩子上小學(xué)的家長需求，也不得不劃出一個(gè)門檻，“若不限制年齡，有的家長甚至想把才滿5歲的孩子送來入學(xué)?？偟枚ㄒ粋€(gè)規(guī)則比較好。”

　　入學(xué)年齡由縣級(jí)教育部門統(tǒng)籌安排

　　2014年12月，省教育廳發(fā)布《湖北省保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利九項(xiàng)規(guī)定》，明確提到：對(duì)未滿6周歲兒童要求入學(xué)的，由縣級(jí)教育行政部門根據(jù)學(xué)位富余情況統(tǒng)籌安排。各地要制定新生免試就近入學(xué)辦法，向社會(huì)公開每所學(xué)校的招生計(jì)劃、范圍、程序、時(shí)間和結(jié)果。

　　省教育廳相關(guān)人士表示，該規(guī)定出臺(tái)，并非表示未滿6周歲的兒童都能入學(xué)，也并非鼓勵(lì)兒童過早入學(xué)，只是針對(duì)上述部分年齡尷尬又有需求的兒童作出的“限定規(guī)定”。

　　去年，武漢市江岸區(qū)、武昌區(qū)、東西湖區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)明確規(guī)定：秋季入學(xué)，全區(qū)小學(xué)起始年級(jí)只接受2010年8月31日及以前出生適齡兒童入學(xué)。此外，全省各地區(qū)的熱門小學(xué)、優(yōu)質(zhì)小學(xué)，基本上都不接收“未滿6周歲的兒童”入學(xué)?！拜爡^(qū)范圍內(nèi)滿6歲的孩子，是法律規(guī)定必須要接收入學(xué)的。這樣的適齡孩子越來越多，學(xué)位本來就很緊張，怎么可能有空余學(xué)位呢？”武漢市一位知名小學(xué)校長坦言道。還有一些小學(xué)有少數(shù)空余學(xué)位，也不收未滿6歲的，一位區(qū)教育局負(fù)責(zé)人說，“入學(xué)年齡總得有個(gè)限制，即使定在9月30日、10月31日前滿6周歲可以入學(xué)，那與這個(gè)日期仍差幾天的孩子家長也會(huì)有意見?！?/P>

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，能收未滿6歲孩子入學(xué)的，主要是城市的一些相對(duì)薄弱小學(xué)，或者農(nóng)村地區(qū)小學(xué)。

　　多個(gè)區(qū)今年“難開口子”

　　今年，武漢市的小學(xué)入學(xué)新政是怎么樣的，在年齡上能“開口子”嗎？

　　武漢市教育局有關(guān)人士表示，秋季入學(xué)的具體政策，預(yù)計(jì)在4月末出臺(tái)。不過，隨著近年小學(xué)適齡入學(xué)兒童快速回升，再加上進(jìn)城務(wù)工子女增多，預(yù)計(jì)大部分學(xué)校不會(huì)有空余學(xué)位。

　　昨日，江岸區(qū)、武昌區(qū)、東西湖區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)教育局的負(fù)責(zé)人表示：轄區(qū)內(nèi)入學(xué)矛盾比較突出，預(yù)計(jì)今年秋季不會(huì)調(diào)整入學(xué)年齡門檻，仍會(huì)卡在“8月31日”前。

　　洪山區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，前期調(diào)研情況顯示，該區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)在今年8月31日前滿6歲的適齡入學(xué)兒童，比去年多了約2000人?！吧创蠓黾?，統(tǒng)籌安排入學(xué)的壓力較大。預(yù)計(jì)相對(duì)優(yōu)質(zhì)的小學(xué)，都不可能放開年齡限制。”他說，即便是少數(shù)小學(xué)有少量空余學(xué)位，在招收未滿6歲兒童入學(xué)時(shí)，也是有條件的：首先，孩子得是該小區(qū)對(duì)口轄區(qū)的生源，非對(duì)口的不行；其次，要按照年齡大小排序，先收大的再收小的，收滿為止；另外，還要看看孩子在心智方面是否能適應(yīng)入學(xué)要求。

　　伢們上學(xué)家長莫太心急

　　讓孩子提早上小學(xué)到底好不好？

　　記者采訪了解到，一些家長發(fā)現(xiàn)“自己錯(cuò)了”。記者走訪武漢市一些小學(xué)發(fā)現(xiàn)，在6個(gè)一年級(jí)班級(jí)中，沒有一名小齡生在班級(jí)出類拔萃，部分在中游，很多人成了班級(jí)的“尾巴”。

　　“倡導(dǎo)年滿三周歲上幼兒園、年滿六周歲上小學(xué)，是根據(jù)幼兒身心發(fā)展規(guī)律制定的。的確有一些早慧兒童入學(xué)時(shí)年齡很小或者能夠跳級(jí)，但據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，提早入學(xué)的學(xué)生中約六成左右在三年級(jí)前表現(xiàn)良好，四年級(jí)起便顯得心有余而力不足，甚至出現(xiàn)成績下滑?！蔽錆h市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)十佳班主任、新城小學(xué)老師李文娟建議，孩子還是滿6周歲上小學(xué)更好。其實(shí)，很多小齡生智商很高，但最終起作用的是非智力因素，“‘搶跑’趕早可能耽誤孩子一輩子?！?/P>

　　“兒童什么時(shí)候上小學(xué)，應(yīng)當(dāng)看其‘成熟度’。既要看智力因素，更要看心理和性格因素?！苯秴^(qū)解放小學(xué)校長汪國奐提醒，想讓孩子早點(diǎn)上學(xué)，主要是家長“心急”，擔(dān)心孩子晚點(diǎn)上學(xué)就會(huì)落后，“我們是提倡晚點(diǎn)入學(xué)的，尤其是男孩子，小時(shí)候發(fā)育比女生遲緩一些。若沒有到6歲，孩子上體育課可能沒有其他孩子跑得快，由于手部肌肉發(fā)育不成熟，寫字也慢一些，孩子的自尊心就會(huì)受到傷害。過早地承受學(xué)習(xí)壓力，不利于孩子成長?！?/P>

　　全國優(yōu)秀校長、江漢區(qū)北湖小學(xué)校長范永歲說，有的孩子雖然看起來學(xué)會(huì)了很多知識(shí)，但那是幼兒園和家長用“填鴨”法“灌”出來的成果，實(shí)際上孩子的綜合能力遠(yuǎn)不及格。有的孩子5歲半了，會(huì)寫上百個(gè)漢字，卻不會(huì)系鞋帶、拉拉鏈，吃飯只能用勺、不會(huì)用筷子，這種“瘸腿”式的發(fā)展對(duì)孩子十分不利，“這樣怎么適合上小學(xué)呢？”（楚天都市報(bào)記者郭會(huì)橋 羅欣）