圖為：東湖高新區(qū)政務服務中心自貿服務專區(qū)準備就緒
圖為：光谷自貿服務區(qū)即將正式掛牌
2016年，光谷平均每天誕生60個市場主體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展；平均每天新增專利申請81件，科技研發(fā)勢頭強勁……從30年前我國第一根光纖在光谷誕生，到30年后，光電子、生物醫(yī)藥、高端制造等優(yōu)勢行業(yè)在光谷聚集，這里涌動著創(chuàng)新的血液，蘊藏著撬動武漢經濟轉型的新動能。
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武漢人盼了三年多的自貿區(qū)近在眼前。記者昨日在東湖新技術開發(fā)區(qū)政務服務中心二樓看到，標注有“中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)武漢片區(qū)”的12個窗口一字排開，已經準備就緒，將在湖北自貿區(qū)掛牌當日開始運轉，接受企業(yè)登記。
掛牌當日接受企業(yè)注冊登記
將探索“多證合一”
“已經有不少企業(yè)來咨詢注冊為自貿區(qū)企業(yè)的各種問題了?！睎|湖高新區(qū)政務服務中心一位負責人介紹，只要是經營場所在自貿區(qū)劃定的70平方公里范圍內，就可申請注冊為自貿區(qū)企業(yè)，享受自貿區(qū)各種政策，對行業(yè)和企業(yè)規(guī)模都沒有限制。而在自貿區(qū)注冊登記的企業(yè)，可選擇在營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)名稱中出現(xiàn)“自貿區(qū)”字樣。
在光谷政務服務中心二樓記者看到，位于服務大廳中間的自貿服務專區(qū)共12個窗口，湖北自貿區(qū)的標識在背景墻和每一個窗口桌面都能看到，暫時還沒有工作人員辦公。
上述負責人介紹，政務服務中心接到組建自貿服務窗口的任務后，立即派出十幾個人的專班赴上海調研學習，結合武漢特點，經過反復商議推敲，確定了窗口的職責、涉及部門。在與各職能部門溝通后，目前人員都已到位，掛牌當日就上崗。
具體來看，政務中心自貿服務專區(qū)的業(yè)務包括企業(yè)注冊和人才服務兩個方面，其中，企業(yè)注冊將涉及企業(yè)登記、公安刻章備案和出入境、海關、商檢、國地稅、商務進出口備案等，將在現(xiàn)有的“五證合一”的基礎上，探索嘗試“多證合一”；人才服務方面，主要是為海外人才服務，將嘗試外國人就業(yè)許可證、外國人永久居住證、外國人來華工作許可證等四證聯(lián)辦。
光谷要建四大特區(qū)
構建中部地區(qū)對外開放高地
去年8月底，中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)獲批，東湖高新區(qū)作為主片區(qū)，在前期深入推進先行先試改革的基礎上，迅速啟動了自貿區(qū)建設籌備工作，編制了《中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)武漢片區(qū)實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，要經過3年-5年的改革探索，深入推進行政服務特區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)、科技金融特區(qū)、對外開放特區(qū)建設，對接國際高標準的投資貿易規(guī)則體系。
建設行政服務特區(qū)，重點深化行政管理體制改革、強化事中事后監(jiān)管、推進投資管理體制改革等；建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，重點引領長江中游城市群產業(yè)轉型升級、推進科技創(chuàng)新能力發(fā)展、構建創(chuàng)新人才支撐體系等；建設科技金融特區(qū)，重點發(fā)展金融新業(yè)態(tài)、擴大金融對外開放、創(chuàng)新金融服務等；建設對外開放特區(qū)，重點培育新型貿易方式、擴大服務貿易范圍、增強內陸國際物流服務功能、創(chuàng)新監(jiān)管服務模式、加強外貿服務保障等。
通過“四大特區(qū)”的建設，要構建創(chuàng)新和開放驅動發(fā)展先行區(qū)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)聚集區(qū)，中部地區(qū)對外開放新高地，具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，以及全球資源與人才融通聚集的“天下谷”。
企業(yè)：掛牌第一天就去登記
期待有利好政策出臺
武漢企業(yè)對自貿區(qū)的掛牌滿懷殷切的期待和盼望?！白再Q區(qū)很快就要掛牌了，我們準備在掛牌第一天就去注冊登記，成為自貿區(qū)企業(yè)?！焙备叩录本确雷o用品有限公司總裁隋建勛語氣里透露著興奮。高德急救公司總部在硚口區(qū)，在東湖高新綜合保稅區(qū)有一家子公司，等自貿區(qū)掛牌后，他準備把公司總部遷到自貿區(qū)內。
從去年8月底湖北自貿區(qū)獲批起，隋建勛就對自貿區(qū)的消息高度關注，“等掛牌的消息等了很久了！”
高德急救的核心產品是急救包，主要出口歐洲和美國，急救包中的部分高端配藥需要從國外進口。按照目前綜保區(qū)的政策，走海運只能整包進口，不能拆零，所以現(xiàn)在公司一些需求量不大的進口藥都是空運，成本比海運高了兩成至三成?！拔覀兲貏e期待的是自貿區(qū)掛牌后，能有新政策出臺，讓我們少量進口藥也能走海運，降低物流成本?！彼褰▌渍f。
自貿區(qū)的設立，還意味著一系列貿易便利?！懊绹幤愤M口來后，按照國內政策，每個產品都要到中國藥監(jiān)局注冊，要兩三年時間才能注冊下來，還要做臨床試驗和報告，既耗費時間又耗費金錢?！彼褰▌追Q，有了自貿區(qū)之后，在自貿區(qū)內就能把藥品包裝好后直接出口，可以免去注冊環(huán)節(jié)，大大節(jié)省了時間成本。
專家：幾大核心高科技產業(yè)受益
不會有特別的稅收優(yōu)惠和補貼
自貿區(qū)將會對企業(yè)形成多大的聚合力？先來看一組上海的數(shù)據(jù)。華中科技大學開放發(fā)展經濟學研究中心主任陳波教授介紹，在上海自貿區(qū)獲批前，區(qū)域內原有企業(yè)約一萬家，掛牌后一個月內就增加了12000家，“這12000家是統(tǒng)計的有經營活動的企業(yè)，如果把空殼公司也算上，超過了20000家”。
不過，陳波強調，自貿區(qū)并不會有特別的稅收優(yōu)惠和補貼，“自貿區(qū)講究的是政策高地，要有被復制和推廣的特性?！币虼嗽谧再Q區(qū)掛牌之初，可能會有很多企業(yè)不明就里大量涌入，但一段時間之后就會退出部分企業(yè)。
那自貿區(qū)對于哪些行業(yè)具有實在利好呢？陳波介紹，首先是武漢要重點發(fā)展的幾個核心高科技產業(yè)，光電子、生物醫(yī)藥、醫(yī)學工程、精準醫(yī)療、高端設備制造、高技術服務，自貿區(qū)或通過產業(yè)政策扶持這些行業(yè)企業(yè)。
其次是倉儲物流，自貿區(qū)里物資自由流通，大物流是光谷自貿區(qū)的一個重要抓手，相關的倉儲物流企業(yè)，將會得到很明顯的有利點。
再次，有可能得到放松的融資租賃行業(yè)，以及有引進來、走出去需求的企業(yè)，也會有很多政策上的利好。
陳波特別提到，在教育文化醫(yī)療方面，希望武漢能在政策上有所突破，“武漢有科研優(yōu)勢，希望能引進國際實驗室和科研機構，在管理、資金、設備等方面帶來國際先進經驗。另外，希望中小學教育、高端醫(yī)療也能有所放開”。
“自貿區(qū)具體如何創(chuàng)新、創(chuàng)新的力度怎么把握，都要在實踐中不斷嘗試。但可以肯定的是，區(qū)內一定比區(qū)外制度更成熟、透明、高效，更貼近市場?！标惒ㄕf。（文圖/本報記者曾茜）
