全國政協(xié)委員石文先

全國政協(xié)委員、眾環(huán)海華會計事務所總裁、主任會計師石文先審議時提出，國家成立“長江經濟帶科技創(chuàng)新領導小組”，以武漢為核心，優(yōu)化長江經濟帶科技、人才、資金資源配置，打造內陸科技創(chuàng)新高地。

石文先前期調研發(fā)現(xiàn)，武漢作為長江經濟帶核心城市，在科教和政策資源方面具有重要的引領、輻射、集散功能，武漢國家級重點高校和科研院所實力最為雄厚。2016年，武漢共認定登記技術合同16733項，登記額566.42億元，同比增長20%，技術交易額位居全國副省級城市第一。從技術輸出輸入上看，武漢同樣供需兩旺。2016年全年共輸出技術1.6萬余項，成交額544.7億元；輸入技術9813項，成交額469.29億元。兩項指標均遙遙領先于長江經濟帶沿岸所有城市。武漢事實上已經成為長江經濟帶科技策源、技術轉化、成果交易中心。

“武漢缺乏有效的金融支撐，以至于科技成果難以轉化。而上海、浙江等地卻相對缺少科技創(chuàng)新項目和人才。”石文先分析，受多重因素影響，長江沿江省市存在單打獨斗的現(xiàn)象，統(tǒng)一的市場環(huán)境難以真正形成，“因此，從國家層面設立協(xié)調機構非常有必要，可以通過加強對區(qū)域省市相關政策、人才、資金、市場、利益的整合協(xié)調，讓科技創(chuàng)新資源動起來”。

石文先認為，在武漢設立長江經濟帶科技創(chuàng)新領導小組，可以充分發(fā)揮武漢的綜合優(yōu)勢，整合科技創(chuàng)新要素，消融市場壁壘堅冰，引領科學技術產業(yè)變革，實現(xiàn)跨區(qū)域經濟合作和聯(lián)動?？梢酝ㄟ^科學系統(tǒng)的設計規(guī)劃，打造武漢長江經濟帶科技創(chuàng)新技術轉移集聚區(qū)，有利于進一步發(fā)揮好武漢科技創(chuàng)新基礎優(yōu)勢，推動武漢科技創(chuàng)新技術轉移市場主體地位的更好形成，引領長江經濟帶科技創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級，推動長江經濟帶科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

在提案中，石文先還建議，以武漢光谷為核心，分期布局國際技術轉移中心區(qū)、長江經濟帶高新區(qū)區(qū)域合作中心區(qū)、技術轉移專業(yè)服務與合作區(qū)、技術研發(fā)合作區(qū)、科技金融服務區(qū)和科技成果應用發(fā)布交易區(qū)等六個功能性區(qū)域，開展科技成果處置和收益權改革試點，進一步激發(fā)科技人員實施和轉化科技成果的積極性，推動技術創(chuàng)新。

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