全國人大代表、荊門市委書記別必雄接受記者采訪。記者裴斌攝
湖北日報（荊楚網(wǎng)）消息（湖北日報全媒體記者張城）3月7日，第十二屆全國人大五次會議湖北代表團舉行開放日活動，來自境內(nèi)外的數(shù)十家媒體到會采訪。圍繞“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題，部分代表集體接受境內(nèi)外媒體采訪。
經(jīng)濟日報記者向全國人大代表、荊門市委書記別必雄提問：“湖北省政府提出要把有效投資作為第一抓手，大抓產(chǎn)業(yè)投資、招商引資和多資并舉。過去的一年，荊門市在改善投資環(huán)境方面取得顯著成效。荊門在切實改善投資環(huán)境方面前期主要做了哪些工作？下一步還將釋放哪些改革紅利？”
“《政府工作報告》提出堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，抓住了發(fā)展的’牛鼻子‘。”別必雄介紹，近幾年來，荊門市始終堅持把振興實體經(jīng)濟作為應(yīng)對經(jīng)濟下行的主抓手，把制造業(yè)作為振興實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，促進了主要經(jīng)濟指標逆勢上揚。2016年，全市固定資產(chǎn)投資增長18.9%，居湖北省首位。其中實體經(jīng)濟投資占比為65.9%；制造業(yè)投資同比增長28.6%；實有企業(yè)類市場主體總量增長率22.3%，居全省第一。
別必雄解釋說，圍繞深化和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實體經(jīng)濟，荊門市主要做好“三個堅持”：堅持多措并舉，著力優(yōu)化實體經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境；堅持靶向施策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；堅持改革創(chuàng)新，打通金融資本進入實體經(jīng)濟“最后一公里”。
別必雄說，為降低工業(yè)企業(yè)成本，2016年，荊門出臺了9條降低企業(yè)成本的措施，停止17項涉企行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性收費等，幫助實體企業(yè)降成本近20億元。推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展30條、支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新30條，激發(fā)實體企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。全年實施億元以上的制造業(yè)項目471個，完成投資692.9億元，同比增長30.2%。還率先成立了全國第一家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)局。
“加快產(chǎn)業(yè)升級則主要體現(xiàn)在大力實施‘四個行動計劃’，著力培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。”別必雄告訴記者，2016年，全市推動320家企業(yè)完成技術(shù)改造投資242億元，同比增長25.7%。大力引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對同行業(yè)21家“僵尸企業(yè)”和困難企業(yè)進行兼并重組。先后引進投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)79家，帶動90家核心配套企業(yè)和300多家關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶。此外，還建成省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心25個。全市有12家企業(yè)成為全球細分領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)跑者、28家企業(yè)成為全國細分領(lǐng)域“單打冠軍”。
如何讓金融資本進入實體經(jīng)濟“最后一公里”？別必雄回答，荊門市的做法主要是四個創(chuàng)新：一是創(chuàng)新財政資金支持實體經(jīng)濟的方式。整合各類財政專項資金，設(shè)立總規(guī)模180億元的特色產(chǎn)業(yè)基金。二是創(chuàng)新直接融資模式。與廈門弘信創(chuàng)業(yè)工場等合作，建立“特色產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+基金”直接投資模式，為企業(yè)提供全生命周期的融資服務(wù)。三是創(chuàng)新重資產(chǎn)建設(shè)模式。以政府投融資平臺為主體，爭取銀行中長期貸款，打通金融資本進入實體經(jīng)濟的通道。四是創(chuàng)新政銀企合作機制。設(shè)立企業(yè)過橋還貸資金池、信貸風(fēng)險補償資金池、中小企業(yè)擔(dān)保資金池，為實體企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),增強金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的信心。
別必雄表示，2017年荊門將以更大的力度推動支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展10個方面49條政策的落實，著力優(yōu)化實體經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，改善實體經(jīng)濟的生存土壤，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度，以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，以實體經(jīng)濟的振興提升城市綜合競爭力！
