大家始終關(guān)注的房地產(chǎn)稅問題，最近中央有了重磅新消息！

7 月23日，財政部部長樓繼偉23日在2016年G20稅收高級別研討會上表示，應(yīng)該積極推動房產(chǎn)稅和個稅改革，但遺憾的是目前還沒有正式推出（方案），主 要是受制于信息征集能力弱以及利益調(diào)整阻礙?！爸灰钦嬲亩愂赵俜峙?，就會受到真正的阻礙，但我們義無反顧地要做?！睒抢^偉說。

樓繼偉23日關(guān)于房產(chǎn)稅的重要言論：

1 改革所得稅制、改革房地產(chǎn)稅制，遺憾到目前還沒推出方案。

2 只要是真正的收入再分配，就會受到真正的阻礙。

3 這是我們認(rèn)為我們義無反顧要做的事情。

今年上半年樓繼偉曾對外表示：
房地產(chǎn)稅目前處于立法階段，而個人所得稅改革正在提出方案。

》》調(diào)查：房產(chǎn)稅已在路上。你怎么看？》》

房產(chǎn)稅這些年為啥一直沒鋪開？




從官方的態(tài)度來看，改革房地產(chǎn)稅制勢在必行，但目前征收之路困難重重，想要全面施行恐怕還尚需時日。

一、征收前需立法，最快2017年底通過。


2015年3月，十二屆全國人大三次會議通過了修改《立法法》的決定，明確規(guī)定：稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度，只能通過制定法律來解決。

一系列政策頻出，意味著未來開征房地產(chǎn)稅，必須先由全國人大立法討論通過才能算數(shù)。

二、中國土體國有的特殊性讓房地產(chǎn)稅難以找到國際借鑒先例。


房地產(chǎn)稅立法最具說服性的理由，恐怕就是此乃世界慣例，不過在中國卻有特殊之處。


原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)曾指出，中國的房地產(chǎn)稅，是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅，這在國際上難以找到借鑒先例。


所以在中短期內(nèi)，房地產(chǎn)稅與土地出讓金，并行不可避免。


三、征收難度大，房地產(chǎn)稅收入難抵成本。

由于房地產(chǎn)稅是典型的地方稅，理所當(dāng)然該由地方稅務(wù)部門來征收，而征收房地產(chǎn)稅考驗(yàn)的是地方政府的能力和實(shí)力。事實(shí)上，房地產(chǎn)稅作為直接稅種，征收難度大、成本高，絕大部分城市即便強(qiáng)行開征，獲得的收入也難以抵消成本。

從以往房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市看，無論是上海的增量征收還是重慶的高端存量征收，所得稅收入都很少。


“稅務(wù)機(jī)關(guān)其實(shí)還沒有做好這方面的準(zhǔn)備。目前征收能力和管理水平都跟不上?！眲⒒刚J(rèn)為，直接面對居民征稅很難，“一旦征收房地產(chǎn)稅，一個樓內(nèi)的一百戶居民就有一百種情況，稅務(wù)局要分別對待，我們國家恐怕還沒有這么大的稅務(wù)能力。”




如果房地產(chǎn)稅實(shí)施，有房的人是不是要增加一筆稅費(fèi)支出？




如果按照國際通行稅率征收，確實(shí)壓力很大。

以 北京為例，如果一家3口在北京二環(huán)購買一套100平米房子需要800萬元，按照1.5%（1.5%的稅率被認(rèn)為是世界通行做法）的稅率計(jì)算，每年需要繳納 的房地產(chǎn)稅是12萬（每月納稅1萬元）；如果在四環(huán)購買一套100平米的房子需要500萬元，每年需要繳納的房地產(chǎn)稅為7.5萬元（每月納稅 6250元）。

但是，從試點(diǎn)城市來看，我國征收稅率遠(yuǎn)低于國際平均水平。






現(xiàn) 實(shí)或許不會這么悲催！據(jù)記者了解，上海、重慶試點(diǎn)房地產(chǎn)的稅率介于0.4%到1.2%之間，低于1.5%的國際平均水平（發(fā)達(dá)國家的房屋持有稅， 稅率一般為1%至2%）。上海的試點(diǎn)方案為0.6%和0.4%兩檔，重慶包括0.5%、1%、1.2%三檔，皆低于國外水平。如果按照0.5%稅率計(jì)算， 在北京二環(huán)購買一套100平米房子，每年需繳納房地產(chǎn)稅4萬元（每月繳稅3333元）；在北京四環(huán)購買一套100平米的房子，每年需繳納房地產(chǎn)稅2.5萬 （每月繳稅2083元）。

“不過，從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看，房地產(chǎn)稅一般以評估價，而非市場價為稅基。評估價一般要低于市場價，且會是幾年才調(diào)整一次?！敝袊缈圃贺斀?jīng)院汪德華研究員告訴記者。

所以，我國的房地產(chǎn)稅不會照搬國際經(jīng)驗(yàn)，會根據(jù)中國國情，設(shè)定一定的免征額。




房產(chǎn)稅真的能降房價嗎？有多套房的要拋售？




有了房產(chǎn)稅，持有第二套房子的成本將大大增加，這會導(dǎo)致準(zhǔn)備購買第二套房子的投機(jī)者躑躅不前和已經(jīng)擁有第二套房子的投機(jī)者倉皇拋售。


一個不再瘋狂搶購，一個加緊低價出逃，買房的人在減少而賣房的人在增多，這無疑相當(dāng)于增加了供應(yīng)減少了需求，而一項(xiàng)商品的供應(yīng)增加需求減少將會引發(fā)商品降價，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)不容置疑的常識。從表面上來看，前面的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)可靠，似乎沒有什么明顯破綻。



房產(chǎn)稅征收各方褒貶，你怎么看？





原香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授許成鋼：發(fā)達(dá)國家征房地產(chǎn)稅前提是土地私有

我們剛才實(shí)際上已經(jīng)討論到中國面對的最大的一個問題，就是內(nèi)需不足，內(nèi)需不足的原因是因?yàn)檎氖杖脒^多。

房 地產(chǎn)稅的問題，所有的發(fā)達(dá)國家都征房地產(chǎn)稅，而房地產(chǎn)稅幾乎是所有發(fā)達(dá)國家地方稅的主要來源。所以很多人可能認(rèn)為，這是一個學(xué)習(xí)他們的角度。但是我們必須 要先認(rèn)清楚，他們是在什么制度下這樣操作的。最基本的就是，他們是私有土地制度。私有土地制度的意思是說政府不存在靠賣土地獲得收入的那個手段。因?yàn)檫@個 土地是私有的，那么地方政府是依賴征收房地產(chǎn)稅來解決地方財政問題。而且征收房地產(chǎn)稅也都是地方議會決定的，地方議會是什么意思？就是地方的選民選出來的 人，按照地方的意愿決定的。


第一、這土地是私有的；第二、是在私有土地的條件下，土地所有者決定他們應(yīng)該被征部分的稅，讓政府為他們提供服務(wù)，這是整個征收房地產(chǎn)稅、土地稅的基礎(chǔ)。


回到討論中國的問題，中國是全面的土地國有制。你地方政府已經(jīng)是在靠賣土地和出租土地獲得收入了，而且所有人現(xiàn)在使用的土地都是多少年的租期。這些都是一個非常基本的法理上的問題是需要解決的。在這種背景下，你再討論房地產(chǎn)稅。


如果我們返回這個問題，這里有兩個基本問題。第一個基本問題，征稅的法理跟居民的關(guān)系是什么？第二個問題，內(nèi)需不足的原因是因?yàn)槿w國民的收入占比過低，在這個背景下如何解決這個問題。所以這個問題一定是要綜合在一起討論的。


我并不反對征收房地產(chǎn)稅本身，但是這個問題一定不能單獨(dú)提出來。這個問題的提出來一定是整套的制度配合在一起。單獨(dú)提出來，又多出了一個稅種來向人們征稅，對全國的經(jīng)濟(jì)一定是壞事，不是好事。





財經(jīng)媒體人齊俊杰：房地產(chǎn)稅不但義無反顧更要調(diào)節(jié)分配

昨 天大家都過分解讀了義無反顧，其實(shí)我早就說房地產(chǎn)稅未來3-5年出臺將是極大的概率，我們更應(yīng)該注意樓部長的表態(tài)，那就是在義無反顧之前，他提到了稅收再 分配。說明房地產(chǎn)稅將起到再分配的作用，而再分配是什么？用老百姓的話說就是劫富濟(jì)貧，誰是富人？肯定是有房的而且是多套房的才是富人，這么看房地產(chǎn)稅很 可能會采用累進(jìn)稅率，或者叫做懲罰性的稅率。給一般人一個免征面積，然后面積之上收稅，超過一定面積開始懲罰。超額面積越多，懲罰稅率越重。

有 些人可能會說，我就是不交稅呢，他能把我怎么樣？其實(shí)完全可以后端收稅，就是給你攢著，你可以不交收但先給你記著，過了時限還收你滯納金，等你賣房的時候 你總得辦手續(xù)吧，辦手續(xù)的時候麻煩您先把稅給補(bǔ)齊，除非你一輩子不賣。我相信自住房是有可能的，但多套房的肯定不會，因?yàn)槊刻追慷际乾F(xiàn)金啊，不賣的話他那 好幾百萬就打水漂了，至于出租，現(xiàn)在租金已經(jīng)低于2%，他得租50年才能回本，相當(dāng)于50倍市盈率的股票，他可能這輩子都不可能收回本金了。所以屆時， 甚至在房地產(chǎn)稅出臺之前一定是大量的房產(chǎn)拋售潮，二手房的賣盤涌現(xiàn)很可能會讓房地產(chǎn)出現(xiàn)大幅的下跌。




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