陸文江:少花錢(qián)且務(wù)實(shí)會(huì)風(fēng)才算改好
2013-11-27 20:28:02 來(lái)源:

日前,財(cái)政部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》。這一將從明年1月1日起施行的新規(guī),劍指機(jī)關(guān)會(huì)議中的鋪張浪費(fèi)之風(fēng),旨在通過(guò)制度建設(shè),厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),是反“四風(fēng)”的又一新舉措,引起廣泛關(guān)注。

文山會(huì)海這一頑疾久為人所詬病,會(huì)議為什么泛濫成災(zāi)?很大程度上是因?yàn)橹贫扔新┒?、操作有空間、執(zhí)行有彈性。一些單位會(huì)議鉆空子,審批把關(guān)不嚴(yán),未經(jīng)批準(zhǔn)就開(kāi)會(huì)。一些單位就高不就低,甚至超規(guī)模開(kāi)會(huì),超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)。有的單位報(bào)銷(xiāo)制度形同虛設(shè),為違規(guī)消費(fèi)大開(kāi)方便之門(mén)。凡此種種,造成了公共資金的極大浪費(fèi),助長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)習(xí)氣,也讓會(huì)風(fēng)越來(lái)越空虛浮華。從現(xiàn)實(shí)弊病來(lái)觀(guān)照,這次公布的會(huì)議管理新規(guī)很有針對(duì)性,全面體現(xiàn)了減量、“瘦身”的特色。

在規(guī)范范圍上,新辦法不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央事業(yè)單位的全覆蓋,而且涵蓋了各類(lèi)會(huì)議,尤其將小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等業(yè)務(wù)性會(huì)議也納入進(jìn)來(lái),基本做到了不留死角和盲點(diǎn),有利于從面上把住開(kāi)會(huì)閘門(mén)。在會(huì)議管理上,無(wú)論是所有會(huì)議須納入單位年度計(jì)劃,還是將會(huì)議費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算、單獨(dú)列示、細(xì)化項(xiàng)目,或者是嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)、公示費(fèi)用,都對(duì)濫開(kāi)會(huì)、超標(biāo)辦、亂花錢(qián)等行為設(shè)置了重重制度防線(xiàn),有利于會(huì)議開(kāi)得必要、開(kāi)得干凈。

而在具體辦會(huì)上,盡管一、二、三類(lèi)會(huì)議每人每天標(biāo)準(zhǔn)有所提高,但會(huì)期普遍縮短了,參會(huì)人數(shù)有了明確限制,會(huì)議形式更加務(wù)實(shí)節(jié)約,會(huì)議地點(diǎn)也劃出了風(fēng)景名勝等“禁區(qū)”,至于借會(huì)宴請(qǐng)、大擺花草、會(huì)期旅游、發(fā)放紀(jì)念品等“配套動(dòng)作”更是一概禁止。各個(gè)環(huán)節(jié)都把泡沫擠一擠,就能省下不菲的支出。扎牢制度的籠子,一靠嚴(yán)密的設(shè)計(jì),二靠嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)督問(wèn)責(zé),多管齊下,才能有效剎住機(jī)關(guān)會(huì)議的奢靡之風(fēng)。現(xiàn)在,中央層面已經(jīng)做出了制度創(chuàng)新的示范,各地也應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),因地制宜地推出相應(yīng)制度,共同倡行節(jié)儉、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)。

當(dāng)然,節(jié)約開(kāi)支還不能算會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變徹底。召開(kāi)會(huì)議,主要是為了研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)改變的實(shí)效。會(huì)上空話(huà)套話(huà)連篇、與會(huì)人員瞌睡一片、開(kāi)會(huì)聊聊天喝喝茶,像這樣的會(huì),即便開(kāi)得少、標(biāo)準(zhǔn)低,也是一種不小的浪費(fèi)。因而,除了在會(huì)議支出上做減法,還得在調(diào)查研究、開(kāi)動(dòng)腦筋、提高效率等方面做加法,方能樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的好會(huì)風(fēng)。

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