去年2月,武漢市一舉打掉在長(zhǎng)江煤炭洲水域非法采砂的犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人5人。這是最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》明確無(wú)證采砂適用“非法采礦罪”定罪處罰后,全國(guó)首起涉嫌“非法采礦罪”的案例。
近日,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者從江漢區(qū)人民檢察院獲悉,一審涉案人員入刑后,該案并未畫(huà)上句號(hào)。針對(duì)一審判決結(jié)果,該院提起抗訴,要求沒(méi)收犯罪嫌疑人作案工具。
近日,該案終審,除維持一審中判處被告人入刑外,還追加判處將涉案船只上的采砂工具予以拆除。至此,該案終于畫(huà)上句號(hào)。
為何還要沒(méi)收船只上的采砂工具?江漢區(qū)人民檢察院公訴部負(fù)責(zé)人陳冬介紹:不僅要嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈等違法行為,在新的司法解釋下,更要樹(shù)立意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督職能。
案件還原:非法采砂年入近百萬(wàn)元
2017年2月23日,武漢市水上警方接到舉報(bào),在武漢開(kāi)發(fā)區(qū)(漢南區(qū))煤炭洲長(zhǎng)江水域有專業(yè)采砂船非法采砂。隨后,警方調(diào)集巡防檢查站、刑偵大隊(duì)、大橋派出所組成聯(lián)合行動(dòng)專班。當(dāng)晚10時(shí)30分,專班40多名民警在武昌西灣碼頭集結(jié)。
24日零點(diǎn),專班民警出擊該水域登船查緝,抓獲正在船上操作的嫌疑人江某某、全某某、金某某。此時(shí),涉案吸砂船船艙已裝滿約200多噸砂。聞?dòng)嵹s來(lái)的船主王某某也被當(dāng)場(chǎng)抓獲。當(dāng)天下午,收購(gòu)江砂的船主劉某某和協(xié)助轉(zhuǎn)移江砂的4人被抓獲。
3月3日,警方找到重要證人,人證物證環(huán)環(huán)相扣,形成完整的證據(jù)鏈條。訊問(wèn)過(guò)程中,據(jù)犯罪嫌疑人交待,抽砂一晚上可入賬3000至7000元,年入賬近百萬(wàn)元。
5月,該案一審,3名主要涉案人員被一一定刑。被告人王某某犯非法采礦罪,判處有期徒刑11個(gè)月,并處罰金8000元;被告人江某某犯非法采礦罪,判處有期徒刑11個(gè)月,并處罰金3000元;被告人張某某犯掩飾、隱瞞所得罪,判處有期徒刑11個(gè)月,并處罰金5000元。
提起抗訴:沒(méi)收工具嚴(yán)懲非法采礦
犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,是否就能了結(jié)此案?2018年1月,江漢檢察院對(duì)此案提起了抗訴。
“非法采砂屢禁不絕,必須嚴(yán)懲。”承辦該案的江漢檢察院檢察官徐克波說(shuō),從司法辦案的角度,除對(duì)犯罪分子進(jìn)行定罪處罰外,還必須處理犯罪分子使用的作案工具,這樣可避免“罰完接著采”現(xiàn)象,打擊也更有效。
本案中,區(qū)檢察院、區(qū)法院專門(mén)認(rèn)定了非法采砂作案工具,并拆除沒(méi)收涉案船只采砂工具。據(jù)了解,對(duì)照最高檢、最高法出臺(tái)的《解釋》“對(duì)于非法采礦、破壞性采礦犯罪的專門(mén)工具和供犯罪嫌疑人所用的本人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收”。拆除涉案船只采砂工具后,可以在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。犯罪分子通過(guò)教育改造回歸社會(huì)后,可利用原來(lái)的船只進(jìn)行正常運(yùn)輸,此時(shí),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。
陳冬解釋,成功辦理首例非法采砂案是相關(guān)職能部門(mén)相互合作的代表之作,抗訴成功,則起到相當(dāng)強(qiáng)的震懾作用。
公益訴訟:讓非法捕撈者參與生態(tài)修復(fù)
據(jù)悉,江漢檢察院作為武漢市唯一對(duì)口長(zhǎng)江航運(yùn)公安局武漢分局、武漢市公安局水上分局的檢察機(jī)關(guān),長(zhǎng)江流域武漢段的刑事案件都由該院批捕和審查起訴。
2018年5月,劉某伙同劉某某、高某某在漢陽(yáng)區(qū)漢江邊長(zhǎng)豐橋以下,以電打魚(yú)的方式,非法捕撈漢江野生魚(yú),被水上公安現(xiàn)場(chǎng)抓獲。當(dāng)場(chǎng)扣押其電捕魚(yú)工具及漁獲物5公斤。
江漢檢察院承辦此案的吳茜介紹,該案中雖然漁獲物只有5公斤,但評(píng)估報(bào)告闡明,電捕造成成魚(yú)損失量為15公斤,幼魚(yú)損失量約為1.2萬(wàn)尾,同時(shí),也會(huì)對(duì)水體中的浮游生物、無(wú)脊椎動(dòng)物、軟體動(dòng)物等造成致命傷害,損失無(wú)法估量。
處理該類案件時(shí),檢察機(jī)關(guān)意在通過(guò)提起刑事附帶民事公益訴訟,要求被告人采取投放魚(yú)苗,增殖放流等修復(fù)生態(tài)的行為,對(duì)破壞的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源,同時(shí)也加大了對(duì)被告人的違法成本,起到普法教育作用。
近日,該案公開(kāi)庭審,被告當(dāng)庭表示愿意按照評(píng)估意見(jiàn)通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞椒e極修復(fù)生態(tài)。