長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體2月26日訊（記者徐錦博）今后開(kāi)辦養(yǎng)老院無(wú)需審批，只需要備案。長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者26日獲悉，湖北省民政廳印發(fā)通知，明確湖北各級(jí)民政部門(mén)不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，或者以其他名目變相審批。
　　辦養(yǎng)老院取消審批實(shí)行備案
　　通知指出，自新修改的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，湖北各級(jí)民政部門(mén)不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)。發(fā)布之日前已經(jīng)受理，尚未完成審批的，應(yīng)當(dāng)終止審批，將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人并作出說(shuō)明。各級(jí)民政部門(mén)不得再實(shí)施許可或者以其他名目變相審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。
　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消后，開(kāi)辦養(yǎng)老院該找哪個(gè)部門(mén)辦手續(xù)？通知明確，設(shè)立民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，舉辦者向所在地縣（市、區(qū)）民政部門(mén)申請(qǐng)登記。非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在屬地行政審批局辦理登記的，可由民政部門(mén)在名稱預(yù)核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，出具同意作為業(yè)務(wù)主管單位的意見(jiàn)。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理登記。
　　營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)向?qū)俚乜h（市、區(qū)）民政局養(yǎng)老服務(wù)職能科（股）備案，填寫(xiě)備案書(shū)和承諾書(shū)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人、服務(wù)場(chǎng)所或業(yè)務(wù)范圍法定登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。
　　通知強(qiáng)調(diào)，民政部門(mén)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，最大限度方便申請(qǐng)人。按照“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”的辦理原則，民政部門(mén)負(fù)責(zé)行政審批的窗口統(tǒng)一對(duì)外，受理舉辦者提交的申請(qǐng)材料。
　　建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度
　　開(kāi)辦養(yǎng)老院門(mén)檻降低，監(jiān)管如何跟上？通知提出，申請(qǐng)人應(yīng)將發(fā)放的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督信息公示牌（備案管理責(zé)任書(shū)），張貼在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醒目位置，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。湖北推動(dòng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度，各地要積極探索建立健全養(yǎng)老服務(wù)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度。
　　自收到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案之日起，各縣（市、區(qū)）民政局即對(duì)該機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記運(yùn)營(yíng)后沒(méi)有備案的，應(yīng)提醒聯(lián)絡(luò)和督促指導(dǎo)其及時(shí)備案，并將其是否備案作為發(fā)放建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的依據(jù)。
　　同時(shí)，民政部門(mén)將充分運(yùn)用社會(huì)組織年檢信息，對(duì)年檢不合格的民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度。對(duì)達(dá)不到備案基本條件的，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。發(fā)現(xiàn)存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的，民政部門(mén)養(yǎng)老服務(wù)職能科（股）及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)，并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)告知登記管理機(jī)關(guān)，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷(xiāo)登記證書(shū)。
　　“開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需達(dá)到法律法規(guī)明確的基本條件，可向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)咨詢?！笔∶裾d福慈處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指為老年人提供集中居住和照料護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其登記名稱行業(yè)表述可以為“養(yǎng)老院”“老年公寓”“養(yǎng)護(hù)院”“頤養(yǎng)院”等，業(yè)務(wù)（經(jīng)營(yíng)）范圍統(tǒng)一核定為“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老業(yè)務(wù)”。床位少于 10 張、沒(méi)有取得法人資格的家庭托老所等微型養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所納入社區(qū)居家養(yǎng)老監(jiān)管范疇。
　　【編輯：劉思】
　　（作者：徐錦博)