《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》即輕型車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)23日正式發(fā)布。新標(biāo)準(zhǔn)有哪些變化?標(biāo)準(zhǔn)怎么實(shí)施?就這些熱點(diǎn)問題，記者采訪了環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江。
問：為什么要制定更加立足國(guó)情的“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)?
答：截至2015年底，我國(guó)汽車保有量突破1.7億，其中輕型汽車1.5億輛左右。據(jù)測(cè)算，2015年全國(guó)機(jī)動(dòng)車四項(xiàng)污染物排放總量為4532.2萬噸，其中汽車排放的各項(xiàng)污染物所占比例為：一氧化碳占86.9%，碳?xì)浠衔镎?3.3%，氮氧化物占92.2%，顆粒物占95.7%。
同時(shí)，我國(guó)汽車的整體技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距，高端產(chǎn)品仍為國(guó)外或合資公司壟斷。此次輕型汽車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)基于全球技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)，引入了歐洲標(biāo)準(zhǔn)和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)內(nèi)容，考慮了我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量改善需求，形成了一個(gè)全新的自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
問：“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)適用于哪些車輛?
答：我國(guó)按照最大總質(zhì)量將汽車分為輕型汽車和重型汽車。本標(biāo)準(zhǔn)適用于最大總質(zhì)量不超過3500kg的M1類、M2類和N1類汽車。
因燃料類型不同，輕型汽車包括輕型汽油車、輕型燃?xì)廛?、輕型柴油車和輕型兩用燃料汽車。
問：和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)做了哪些修訂?
答：新標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)行“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)。和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)主要有以下8方面的不同：
一是測(cè)試循環(huán)不同，對(duì)車輛的冷啟動(dòng)、加減速以及高速大負(fù)荷狀態(tài)下的排放進(jìn)行全面考核，覆蓋了更大的發(fā)動(dòng)機(jī)工作范圍，對(duì)車輛的排放控制性能提出了更高的要求。
二是測(cè)試程序要求不同，用更加嚴(yán)格的測(cè)試要求，有效避免汽車企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)漏洞在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試中得到一個(gè)漂亮的數(shù)據(jù)，但是在實(shí)際使用中卻不盡如人意的行為。
三是限值要求加嚴(yán)，相比“國(guó)五”加嚴(yán)了40%至50%左右，另外，與國(guó)五階段汽柴油車采用不同的限值相比，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)燃料中立原則，對(duì)汽柴油車采用相同的限值要求。
四是新增加實(shí)際道路行駛排放，第一次將排放測(cè)試從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到了實(shí)際道路，要求汽車既要在試驗(yàn)室測(cè)試達(dá)標(biāo)，還要在市區(qū)、郊區(qū)和高速公路上，在正常行駛狀態(tài)下利用便攜式排放測(cè)試設(shè)備進(jìn)行尾氣測(cè)試，能夠有效避免排放作弊行為。
五是加嚴(yán)蒸發(fā)排放控制要求?！皣?guó)五”標(biāo)準(zhǔn)下，估測(cè)汽油車單車年均油氣揮發(fā)8.8kg左右?！皣?guó)六”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽油蒸發(fā)排放控制提出了嚴(yán)格要求，同時(shí)還要求車輛安裝ORVR油氣在線回收裝置，增加對(duì)加油過程的油氣控制。
六是增加排放質(zhì)保期的要求，要求在3年或6萬公里內(nèi)，如果車輛的排放相關(guān)出現(xiàn)故障和損壞，導(dǎo)致排放超標(biāo)，由汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的維修和更換零部件的所有費(fèi)用，保障車主權(quán)益。
七是提高了低溫試驗(yàn)要求，相比“國(guó)五”的一氧化碳和碳?xì)浠衔锵拗导訃?yán)1/3，同時(shí)還增加了對(duì)氮氧化物的控制要求，有效控制冬天車輛冷啟動(dòng)時(shí)的排放。
八是引入了嚴(yán)格的美國(guó)車載診斷系統(tǒng)(OBD)控制要求，全面提升對(duì)車輛排放狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛排放故障。
問：新標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)實(shí)施?
答：“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將大大降低汽車的污染物排放。考慮汽車技術(shù)升級(jí)的準(zhǔn)備期、導(dǎo)入期以及我國(guó)嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量形勢(shì)等，最終確定：本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起，即可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型式檢驗(yàn)。自2020年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6a限值要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6b限值要求。
問：與國(guó)際排放標(biāo)準(zhǔn)比較，新標(biāo)準(zhǔn)的控制水平如何?
答：僅從限值水平來看，國(guó)6a階段限值略嚴(yán)于歐洲第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值水平，比美國(guó)Tier3排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求寬松;國(guó)6b階段限值基本相當(dāng)于美國(guó)Tier3排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的2020年車的平均限值。如果考慮到測(cè)試程序的不同等，可以說“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一。
問：標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施需要哪些技術(shù)，經(jīng)濟(jì)成本如何?
答：實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，主要改進(jìn)催化轉(zhuǎn)化器中的催化劑、改進(jìn)燃油系統(tǒng)密封性等。由于我國(guó)“國(guó)五”以前柴油車排放限值較低，因此柴油車升級(jí)難度高于汽油車。輕型汽油車單車升級(jí)成本約需1200元，輕型柴油車單車升級(jí)成本約需4000元。但隨著零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成本會(huì)逐步降低。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委已經(jīng)開展了“國(guó)六”車用燃油標(biāo)準(zhǔn)制定工作，石化企業(yè)也進(jìn)行了油品升級(jí)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)2020年可具備國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的油品供應(yīng)條件。
