大沖村集體肉羊養(yǎng)殖合作社項目（當?shù)毓﹫D）

工作隊與省畜牧研究院專家研究大沖村肉羊養(yǎng)殖方案 （當?shù)毓﹫D）

大沖村集體肉羊養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖的各個品種的羊（當?shù)毓﹫D）

荊楚網(wǎng)消息（記者張城 吳娜）宜城市小河鎮(zhèn)大沖村，是湖北省級掛牌建檔的貧困村，村里流傳一個順口溜：“山清水秀風光好，只見哥哥不見嫂”。為什么？太窮了，媳婦娶不起、嫁不來、留不住。如今，在省委政法委駐村工作隊幫助下，村集體辦起了養(yǎng)羊合作社，讓貧困戶分“養(yǎng)羊股”，發(fā)“羊”財。

　　“感謝扶貧工作隊?。〗o了我們生活的希望，不然我和我的母親真不知道該怎么辦?！闭f話的是大沖村六組的村民曾昭友，今年66歲的他，早年妻子因貧離家出走，至今未歸。家中只剩他和92歲的母親雷國英。今年4月他又不幸被查出肺癌，一家人生活陷入絕望。

　　“絕不讓一個貧困群眾掉隊”，2016年2月，省委政法委駐村工作隊進駐大沖村，開始了他們的精準扶貧工作。

　　大沖是個貧困封閉的山區(qū)村，要抓好扶貧，根本出路在于發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，到底靠什么項目能增強村集體的“造血”功能？帶著問題，工作隊發(fā)動群眾、村干部一起動腦筋、想辦法。有的人提出來養(yǎng)小龍蝦，理由是宜城大蝦市場很大。工作隊調研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)蝦技術含量高、風險大，沒有好門路難以上手。有的人提出來種油茶、種香菇，不行，周期長、技術要求高、外地已經(jīng)打出市場和品牌……

　　直到有一天，工作隊發(fā)現(xiàn)村里一個“能人”通過養(yǎng)羊發(fā)了財，日子過得很紅火。工作隊一商量，大沖村有大片山林，可以靠山吃山，決定發(fā)展村集體養(yǎng)羊合作社，壯大集體經(jīng)濟，提高貧困戶收入。

　　方向有了，但這條路行不行得通，工作隊并不踏實。于是，工作隊請來了省農科院的專家，幫忙把脈、定盤。專家來了才知道養(yǎng)羊業(yè)不簡單，不同地域氣候條件、生長環(huán)境不同，能夠養(yǎng)的羊子品種也不同。一只羊需要3畝山林的供養(yǎng)，冬季枯草期沒草吃，還要有專門的牧田種植儲存草料過冬。羊子容易生布氏傳染病，必須建設專門的消毒防疫設施并定期檢疫...

　　最終，在專家的幫助下，一個詳細的肉羊養(yǎng)殖可行性建設方案形成了，肉羊養(yǎng)殖項目實行“按戶配比、集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一銷售、按戶分配”的思路，按每個貧困戶5只羊的比例，投資購買400到500只波爾山羊，統(tǒng)一交由村合作社集體飼養(yǎng)、滾動發(fā)展、統(tǒng)一銷售，所得利潤由村集體按戶按比例進行分配。方案從品種選擇、場地建設、生產(chǎn)流程、成本核算、檢驗防疫、市場預期等各方面給出了科學的建議，養(yǎng)羊這件事從思路變成了項目，從藍圖變成了施工圖。

　　項目確定了，投資從哪里來？按照可行性建設方案的測算，整個項目基礎設施建設就要近60萬元，購買種山羊和母羊的費用要40萬元，這100萬的投資可不是小數(shù)目。工作隊打聽到，省農業(yè)廳有農業(yè)養(yǎng)殖方面的扶持項目，但僧多粥少，競爭激烈，工作隊決定回武漢請政法委領導出面協(xié)調。在政法委領導的關心支持下，省農業(yè)廳將大沖村肉羊養(yǎng)殖項目納入“籠子”，撥付資金100萬元，夢想一步步變成了現(xiàn)實。

　　“專業(yè)人做專業(yè)事”，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，必須有企業(yè)領頭。工作隊了解到襄陽正好有一家生態(tài)旅游企業(yè)在大沖村承包了2000余畝林地和30余畝農田，養(yǎng)了200余頭羊，具備操作大型養(yǎng)羊合作社的能力。工作隊把目標放在了這家企業(yè)上。如何保證項目資金落到實處，防止資金挪用？工作隊同小河鎮(zhèn)黨政一班人從項目長遠發(fā)展出發(fā)，本著“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念，允許企業(yè)在保障村集體扶貧事業(yè)發(fā)展的前提下適度盈利，讓企業(yè)負責項目日常運營和市場營銷，“交夠集體的，給足扶貧的，剩下都是自己的”，調動企業(yè)做大做強合作社的積極性。

　　為了保障村集體和貧困戶的利益，工作隊還請專業(yè)法律顧問參與制定項目合作的合同，約定村集體每年獲利12萬元，讓曾昭友等72戶困難戶家入股，每年能夠分紅1000余元。同時，也給企業(yè)留下盈利空間，明確合作社基礎設施所有權為村集體所有，明確肉羊最低存欄數(shù)。并在最關鍵的部分項目基建設定圖紙審批、項目監(jiān)理、檢查驗收設定“三道大關”，項目資金按進度分批撥付，防止項目資金擠占挪用。

　　從合作社開建那天起，曾昭友就天天過去看，如今合作社的羊一天天長大，老曾心里也越來越有底了?！坝辛苏捅６档祝罹陀辛吮Ｕ?。家里2畝多地都種上了水稻，一畝地增收千把塊。加上入股養(yǎng)羊合作社每年分紅的千把塊。七加八加，我老曾今年也有了六七千元的收入?！彼闫鸾衲甑氖杖胭~，曾昭友笑得合不攏嘴。

　　說起曾昭友，駐村工作隊隊長王振宇印象深刻。他告訴記者，根據(jù)制定的結對幫扶工作方案，明確由辦公室黨支部與曾昭友家結對子，實行一對一幫扶。由于曾昭友及母親均無勞動能力，大沖村報經(jīng)小河鎮(zhèn)政府同意，將其納入低保戶保障范圍，實行“兜底政策”，每月補助其120元，1年就有2000多元的生活費。曾昭友家所在的六組，由于農田水利設施老化毀損，村民幾年插不上一畝秧，都改種玉米，收入受影響。工作隊爭取省直有關部門支持，下?lián)軐ｍ椯Y金修復新建水泵，讓六組村民都種上了水稻，一畝地就增收1000余元。在加上養(yǎng)羊合作社每年給他家的分紅，這幾點扶貧“小雨滴”匯集起來，就成了“及時雨”。

　　“讓曾昭友這樣的貧困戶2017年按期脫貧我們很有信心，也一定能實現(xiàn)。”王振宇堅定地說。

　　省委政法委副書記董永祥將扶貧資金交贈大沖村(當?shù)毓﹫D)