八大抓手驅(qū)動2017湖北發(fā)展改革 堅持穩(wěn)中求進(jìn)
2017-01-07 12:20:00 來源:湖北日報

5日,全省發(fā)展改革系統(tǒng)工作會在漢舉行,會議確定,2017年我省發(fā)展改革將著力抓好穩(wěn)增長、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目投資、綠色發(fā)展、區(qū)域合作和對外開放、關(guān)鍵性改革突破和兜底線促穩(wěn)定八方面工作。

會議指出,2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征表現(xiàn)日益明顯。全省將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:

一是更有質(zhì)量地穩(wěn)增長。著力解決經(jīng)濟(jì)工作“怎么看、干什么、怎么干”問題,全面推行“雙隨機(jī)一公開”,解決基層和企業(yè)反映的享受政策不公平、政策落實(shí)不到位等突出問題,促進(jìn)政策落地生根、惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、價格、質(zhì)量、安全、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),處理好去產(chǎn)能與穩(wěn)定供應(yīng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系。加大“補(bǔ)短板”力度。2017年擬啟動實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)村垃圾污水處理、易地扶貧搬遷、農(nóng)網(wǎng)升級改造、清潔能源推廣、失能半失能老人養(yǎng)老養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)、河湖水系綜合治理和生態(tài)修復(fù)、城市防洪排澇能力提升、市州民用通用機(jī)場建設(shè)等十大工程。

三是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快抓緊出臺萬億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)實(shí)施方案,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等6大類16個高端細(xì)分領(lǐng)域聚集。加強(qiáng)檢查督辦,確保近年來出臺的促進(jìn)民間投資、降成本、企業(yè)債、專項(xiàng)建設(shè)基金等政策落實(shí)。

四是推進(jìn)投資平穩(wěn)健康發(fā)展。全力推動重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好200個左右的重點(diǎn)項(xiàng)目;開展全省“PPP項(xiàng)目落地年”活動。同時,實(shí)施“一把手”領(lǐng)銜抓項(xiàng)目行動計劃。每個市州都要確定3個重點(diǎn)項(xiàng)目,由市州一把手主抓,省委、省政府督辦。

五是推進(jìn)綠色發(fā)展。抓緊編制長江、漢江、清江沿江產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,對沿江重化工和造紙項(xiàng)目,采用PPP模式、集中治理等方式幫助企業(yè)解決排污問題;完善小火電監(jiān)管辦法,對全省小火電機(jī)組分類整治規(guī)范處理。

六是深化區(qū)域合作和對外開放。統(tǒng)籌推進(jìn)“一主兩副多極”戰(zhàn)略實(shí)施,大力支持武漢建設(shè)國家中心城市、襄陽打造漢江流域中心城市、宜昌打造長江中上游區(qū)域性中心城市。加快推進(jìn)武漢城市圈開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)、武漢服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),做好湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作。

七是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性改革突破。把產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資體制改革、電力體制改革、放管服改革、編制空間規(guī)劃、修訂外商投資目錄等改革事項(xiàng)落到實(shí)處。同時,抓好武漢城市圈“兩型社會”綜合改革、新型城鎮(zhèn)化、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”等試點(diǎn)。

八是更大力度兜底線促穩(wěn)定。加大兜底力度,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅,嚴(yán)防“數(shù)字”脫貧,確保2017年新增就業(yè)70萬人,安排棚戶區(qū)改造41.17萬戶,做好房地產(chǎn)、債務(wù)、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險防控。

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