“派駐機構(gòu)改革讓我們的腰桿硬了,底氣足了,真正敢監(jiān)督了?!薄拔覀兪鞘〖o委派出的‘前哨’,要敢于執(zhí)紀審查,勇當‘抓老鼠的貓’?!?/P>
歲末年初,省紀委派駐紀檢組組長們在總結(jié)回顧去年工作時發(fā)出上述感慨。
去年,省紀委派駐監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。監(jiān)督執(zhí)紀問責也取得新成效。
強力推進,派駐監(jiān)督無盲區(qū)
省委把省紀委派駐機構(gòu)改革作為全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督的大事來抓,列入全省重大改革項目。
省委常委會多次專題研究推進省紀委派駐機構(gòu)改革。省委常委、省紀委書記侯長安直接主持此項工作,多次主持會議專題研究改革方案。
省委組織部、省編辦、省財政廳和省直各部門密切配合,在機構(gòu)設置、人員編制、干部配備、后勤保障等方面全力支持。
省紀委派駐機構(gòu)改革2015年啟動后,迅速推進,當年第一批8個派駐紀檢組進駐。去年1月,第二批31個派駐紀檢組和1個派出紀工委全部進駐到位。去年8月,第三批5個派駐紀檢組進駐公、檢、法、司、安等政法機關(guān)。
至此,省紀委實現(xiàn)對105家省一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。
創(chuàng)新體制機制,樹立“派”的權(quán)威
我省堅持把創(chuàng)新體制機制貫穿派駐改革全過程,增強了派駐監(jiān)督的權(quán)威性。
創(chuàng)新派駐紀檢組干部任免辦法,派駐紀檢組組長提名考察以上級紀委會同組織部門為主,將“派”的屬性充分體現(xiàn)出來。
創(chuàng)新派駐紀檢組組長排序與分工辦法,使派駐紀檢組組長專司監(jiān)督職責,不分管駐在部門其他業(yè)務。
創(chuàng)新派駐紀檢組履職考核辦法,讓派駐機構(gòu)對省紀委負責。派駐紀檢組組長每年向省紀委述職述廉,由省紀委組織民主測評。
建立健全以強化監(jiān)督為核心、以線索處置和執(zhí)紀審查為重點的考核評價體系。
這些改革措施,極大地促進了派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責。
駐省國土資源廳紀檢組綜合監(jiān)督省國土資源廳、省地質(zhì)局、省測繪局3家單位,目前已辦理多起案件,涉及處級干部8人,科級干部7人。在強大震懾下,3個單位共有18名處級干部主動向紀檢組說清問題,上繳違紀資金170多萬元。
釋放改革效力,彰顯“駐”的優(yōu)勢
“派駐機構(gòu)改革后,派駐紀檢組注重發(fā)揮與駐在部門黨員干部同一棟樓里辦公、同一個鍋里吃飯的優(yōu)勢,對問題和線索早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,監(jiān)督執(zhí)紀問責的效力充分釋放出來了?!笔〖o委副書記肖習平說。
督促落實主體責任。駐省委辦公廳紀檢組綜合監(jiān)督8家單位,全面檢查各單位主體責任落實情況,通過與49名班子成員、77名內(nèi)設機構(gòu)負責人和200名副處級以上干部談話,梳理出一批共性問題,督促整改落實。
抓早抓小,提高約談函詢質(zhì)量。駐省國資委紀檢組在談話函詢中,核實了南方集團一名副總利用職務之便安排子女工作、中南電力設計院一名副總違規(guī)用車等問題,及時處理,抓早抓小,糾正錯誤。
敢于對駐在部門擬提拔“問題干部”說“不”。駐省財政廳紀檢組對駐在部門擬提拔任用為正處級干部人選提出“黨風廉潔意見回復”,對2名群眾有反映、有關(guān)問題沒有調(diào)查清楚的正處級干部人選說“不”。
駐省總工會紀檢組進駐不久,就收到對知音傳媒集團有限公司原黨委書記、董事長胡勛璧的大量舉報。紀檢組深入調(diào)查,掌握了胡勛璧涉嫌嚴重違紀問題,報請省紀委同意后,對其進行立案審查。胡勛璧受到開除黨籍處分。
到目前,已有36個紀檢組實現(xiàn)了執(zhí)紀審查“零”的突破。
去年1至11月,省紀委派駐紀檢組共接受信訪舉報2550件,初核509件,談話函詢354件次;立案131件,同比增長167.3%;已處分縣處級干部64人。(通訊員 金頌 謝建存 魏偉)