1月9日，宜昌市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。記者李傳平攝

　　出席宜昌市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的代表們?cè)诼?tīng)取政府工作報(bào)告。記者李傳平攝

荊楚網(wǎng)消息（記者李傳平、通訊員雷鵬程、肖敏）1月9日上午，宜昌市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。

8時(shí)30分，來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的新一屆人大代表以飽滿的精神步入會(huì)場(chǎng)。他們將總結(jié)過(guò)去五年來(lái)宜昌市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，審議決定宜昌市未來(lái)五年奮斗目標(biāo)和新一年的主要任務(wù)，選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議召集人周霽主持。本次大會(huì)執(zhí)行主席周霽、馬旭明、吳海濤、宋文豹、劉學(xué)甫、鮑清芬、劉紅洲、王國(guó)斌、袁衛(wèi)東、汪偉、劉建新、王均成、尚葵、吳康年在主席臺(tái)前排就座。五屆市政協(xié)主席李亞隆在主席臺(tái)就座。在主席臺(tái)前排就座的還有省換屆風(fēng)氣巡察組組長(zhǎng)張達(dá)華、省委換屆選舉指導(dǎo)組組長(zhǎng)王洲洋。

本次會(huì)議應(yīng)到會(huì)代表411人，實(shí)際到會(huì)代表375人，符合法定人數(shù)。

9時(shí)，周霽宣布，宜昌市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕！全體起立，奏唱國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)馬旭明代表市第五屆人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三大部分：一、過(guò)去五年和2016年工作回顧；二、今后五年工作建議；三、2017年工作重點(diǎn)。

過(guò)去五年，是宜昌應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受眾多考驗(yàn)、取得重大成績(jī)的五年。馬旭明在報(bào)告中說(shuō)，這五年里我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，完成了市五屆人大歷次會(huì)議確定的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官和“十三五”良好開(kāi)局，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來(lái)，宜昌奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，綜合實(shí)力明顯提升，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到3690億元，總量躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第55位，位居中部地區(qū)同等城市第2位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅高于全國(guó)全省平均水平。

聚焦產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例從11.2：60.6：28.2預(yù)計(jì)調(diào)整為10.8：57.9：31.3，食品飲料、先進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代物流、文化旅游成為千億產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重，城鄉(xiāng)面貌明顯變化，中心城區(qū)建成區(qū)拓展到190平方公里，宜昌新區(qū)骨架基本形成，蟬聯(lián)六屆全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，榮獲“世界可持續(xù)交通獎(jiǎng)”，城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

先行先試、改革創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，搭建了宜昌新區(qū)、三峽旅游新區(qū)、三峽樞紐港、三峽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)展新平臺(tái)，學(xué)習(xí)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域改革成效明顯，“三去一降一補(bǔ)”取得初步成效，榮獲“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”“全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市”。

堅(jiān)守底線、示范引領(lǐng)，生態(tài)建設(shè)明顯進(jìn)步，進(jìn)入全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)行列，“六大水系、八大公園”生態(tài)景觀雛形初顯，全市森林覆蓋率達(dá)到65.7%，成為“國(guó)家森林城市”。

保障民生、促進(jìn)和諧，人民福祉明顯改善，民生支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出總額的比重保持70%以上，32萬(wàn)人口脫貧銷(xiāo)號(hào)，8015戶1.9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷脫貧，12萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)政策兜底脫貧，蟬聯(lián)兩屆“全國(guó)文明城市”、三屆“國(guó)家衛(wèi)生城市”。

轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，自身建設(shè)明顯加強(qiáng)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，法治政府建設(shè)進(jìn)程加快，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)改革深入推進(jìn)，行政效能持續(xù)提升。

剛剛過(guò)去的2016年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.8%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%和9.5%。

展望未來(lái)五年，馬旭明說(shuō)，今后五年，是宜昌率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們將圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局宜昌實(shí)施，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”重要精神，推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，加快建設(shè)綜合實(shí)力更強(qiáng)的省域副中心城市、全國(guó)區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城，加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜旅、宜學(xué)、宜養(yǎng)的宜人之城，確保在全省率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、率先全面建成小康社會(huì)，綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(zhǎng)江沿線同等城市前列、進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)，加快建設(shè)“強(qiáng)、大、優(yōu)、美”現(xiàn)代化特大城市，奮力譜寫(xiě)全面建成小康社會(huì)新篇章。今后五年的奮斗目標(biāo)是，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%左右，外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)5%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

對(duì)今年工作總體部署，馬旭明說(shuō)，今年的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%左右，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)4%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，全面完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

馬旭明說(shuō)，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)效為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：深化改革開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能；強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，塑造城市發(fā)展新品質(zhì)；突出綠色發(fā)展，狠抓環(huán)境治理，構(gòu)建美麗宜昌新生態(tài)；堅(jiān)持共建共享，努力改善民生，順應(yīng)人民群眾新期盼；全面從嚴(yán)治政，加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

馬旭明最后說(shuō)，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，潛心靜氣，埋頭苦干，務(wù)實(shí)重行，克難奮進(jìn)，全力推進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、兩個(gè)進(jìn)位”奮斗目標(biāo)，奮力譜寫(xiě)全面建成小康社會(huì)新篇章！

大會(huì)還審查了宜昌市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年計(jì)劃草案的報(bào)告；審查了宜昌市2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報(bào)告。

在主席臺(tái)就座的還有王金建、陳和春，王應(yīng)華、周正英、盧軍、唐超、黃黎明，伍衛(wèi)星、黃克、李德才、黃惠寧、望蓉、徐煒，張忠斌、孟鳴、羅毅、周青、劉曉華、游敏，和建生、何偉軍、劉亮、李德武、王興會(huì)、黃革、劉少魁，市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)張忠民、艾光忠、趙復(fù)武、周水舟、馬中一、萬(wàn)九才、張建一，以及主席團(tuán)其他成員。

在宜的全國(guó)人大代表，由宜昌市選舉的省十二屆人大代表，由市人大常委會(huì)依法決定列席的有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，出席市政協(xié)六屆一次會(huì)議的全體市政協(xié)委員，有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

代表們?cè)谡J(rèn)真履職盡責(zé)，聽(tīng)取政府工作報(bào)告。記者李傳平攝

與會(huì)代表為過(guò)去五年宜昌所取得的成就鼓掌。記者李傳平攝

與會(huì)代表在認(rèn)真聽(tīng)取政府工作報(bào)告。記者李傳平攝