蔡俊雄委員代表省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)發(fā)言

　　湖北日?qǐng)?bào)（荊楚網(wǎng)）消息（湖北日?qǐng)?bào)全媒體記者蒙雪） 1月16日，政協(xié)湖北省第十一屆委員會(huì)第五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。省政協(xié)委員蔡俊雄代表省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)發(fā)言，他提出：有效提升沿江工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保長(zhǎng)江水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境安全，是我省面臨的重大責(zé)任和重要任務(wù)。

　　據(jù)了解，我省在1061公里的長(zhǎng)江和380公里漢江中下游河段兩側(cè)共分布工業(yè)園區(qū)約84個(gè)，占我省省級(jí)以上工業(yè)開發(fā)區(qū)總數(shù)的70%左右，其中各類重化工及造紙企業(yè)500余家，此外，長(zhǎng)江、漢江上還設(shè)立有港口51個(gè)，建有危險(xiǎn)品碼頭(含水上加油站)400余座。

　　蔡俊雄委員講到，我省沿江工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控存在一些主要問題，主要有：園區(qū)先期規(guī)劃不合理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力先天不足。我省沿江工業(yè)園區(qū)均建立較早，對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境安全的影響考慮不夠，致使大量的重化工及造紙企業(yè)臨江而建，成為威脅長(zhǎng)江水質(zhì)及生態(tài)安全的隱患。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)滯后，園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任落實(shí)不力。園區(qū)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全，缺乏集中統(tǒng)一的應(yīng)急指揮體系。

　　如何提高沿江工業(yè)園環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力？蔡俊雄委員建議：

　　一是建立考核問責(zé)機(jī)制，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控納入政府工作目標(biāo)考核中。

　　二是強(qiáng)化規(guī)劃管控，加大整治力度，從源頭防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江近岸1公里范圍內(nèi)不得新建重化工及造紙等污染高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目；另一方面，要切實(shí)開展對(duì)沿江工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和整治活動(dòng)，同時(shí)，各園區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域資源稟賦、環(huán)境容量等，探索建立環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)拒之“園”外。

　　三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，增強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。因地制宜建設(shè)園區(qū)的事故應(yīng)急池，確保企業(yè)的首層防控網(wǎng)出現(xiàn)問題后，各事故污水、消防廢水能在園區(qū)內(nèi)得到有效收集，確保事故狀態(tài)下進(jìn)入雨水管網(wǎng)的事故廢水與外環(huán)境有效隔離。

　　四是完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)效率。建立由園區(qū)和地方政府統(tǒng)一指揮，安監(jiān)、環(huán)保、消防等各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、案件報(bào)告和移送、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度，加大對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不力的園區(qū)和企業(yè)的懲處力度，強(qiáng)化園區(qū)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，確保各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處。