[2017湖北兩會]湖北七成工業(yè)園分布江邊 委員建議提升風險防控
2017-01-16 22:46:00 來源:荊楚網

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蔡俊雄委員代表省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會發(fā)言


  湖北日報(荊楚網)消息(湖北日報全媒體記者蒙雪) 1月16日,政協(xié)湖北省第十一屆委員會第五次會議舉行第二次全體會議。省政協(xié)委員蔡俊雄代表省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會發(fā)言,他提出:有效提升沿江工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險防控能力,確保長江水質及生態(tài)環(huán)境安全,是我省面臨的重大責任和重要任務。

  據(jù)了解,我省在1061公里的長江和380公里漢江中下游河段兩側共分布工業(yè)園區(qū)約84個,占我省省級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)總數(shù)的70%左右,其中各類重化工及造紙企業(yè)500余家,此外,長江、漢江上還設立有港口51個,建有危險品碼頭(含水上加油站)400余座。

  蔡俊雄委員講到,我省沿江工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險防控存在一些主要問題,主要有:園區(qū)先期規(guī)劃不合理,環(huán)境風險防控能力先天不足。我省沿江工業(yè)園區(qū)均建立較早,對長江水質及生態(tài)環(huán)境安全的影響考慮不夠,致使大量的重化工及造紙企業(yè)臨江而建,成為威脅長江水質及生態(tài)安全的隱患。環(huán)境風險防控體系建設滯后,園區(qū)的風險防控主體責任落實不力。園區(qū)事故環(huán)境風險協(xié)同應對機制不健全,缺乏集中統(tǒng)一的應急指揮體系。

  如何提高沿江工業(yè)園環(huán)境風險防控能力?蔡俊雄委員建議:

  一是建立考核問責機制,將環(huán)境風險防控納入政府工作目標考核中。

  二是強化規(guī)劃管控,加大整治力度,從源頭防控環(huán)境風險。一方面,要嚴格落實長江近岸1公里范圍內不得新建重化工及造紙等污染高、環(huán)境風險大的項目;另一方面,要切實開展對沿江工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風險排查和整治活動,同時,各園區(qū)應結合區(qū)域資源稟賦、環(huán)境容量等,探索建立環(huán)境準入負面清單,把環(huán)境風險拒之“園”外。

  三是加快基礎設施建設,健全區(qū)域環(huán)境風險防控體系,增強園區(qū)環(huán)境風險防控能力。因地制宜建設園區(qū)的事故應急池,確保企業(yè)的首層防控網出現(xiàn)問題后,各事故污水、消防廢水能在園區(qū)內得到有效收集,確保事故狀態(tài)下進入雨水管網的事故廢水與外環(huán)境有效隔離。

  四是完善園區(qū)環(huán)境風險協(xié)同應對機制,加強部門協(xié)調聯(lián)動,提升園區(qū)環(huán)境風險防控應對效率。建立由園區(qū)和地方政府統(tǒng)一指揮,安監(jiān)、環(huán)保、消防等各相關部門協(xié)調聯(lián)動,建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件報告和移送、監(jiān)督檢查、責任追究等制度,加大對環(huán)境風險防控措施落實不力的園區(qū)和企業(yè)的懲處力度,強化園區(qū)和企業(yè)的環(huán)境風險防控主體責任,確保各項環(huán)境風險防控措施落到實處。

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