湖北日報(bào)訊 2017年我省地區(qū)生產(chǎn)總值按增長8%左右安排,在實(shí)際工作中爭取更好的結(jié)果。
增速8%的指標(biāo)安排是必要的。
從國際看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟、走勢分化的格局不會改變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性增加。
從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯,地區(qū)分化、產(chǎn)業(yè)分化、企業(yè)分化加劇,新舊動能轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)輪動發(fā)力,總體仍將處于“L型”筑底階段。預(yù)計(jì)2017年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。
2017年,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀面、基本面、市場面等不會發(fā)生大的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有條件保持總體平穩(wěn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征看,我省經(jīng)濟(jì)增速有所下調(diào)、保持中高速增長是必然規(guī)律;從計(jì)劃執(zhí)行情況看,近兩年目標(biāo)定得比較積極,要素保障等各方面繃得比較緊,目標(biāo)沒有全面完成,適當(dāng)下調(diào)目標(biāo)是必要的;從銜接全國、周邊省份計(jì)劃指標(biāo)、省“十三五”規(guī)劃目標(biāo),以及合理引導(dǎo)社會預(yù)期、保障就業(yè)和收入、維護(hù)大局穩(wěn)定看,這一安排也是適中的。
增速8%的指標(biāo)安排也是可行的。
第一,從外部環(huán)境看,全國2016年四季度以來經(jīng)濟(jì)走勢好于預(yù)期,宏觀環(huán)境總體有利。
第二,從我省發(fā)展基本面看,總體仍處于積蓄能量的釋放期、爬坡過坎的發(fā)力期、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期,保持“全國第一方陣”的基礎(chǔ)仍然較好,政策機(jī)遇疊加的優(yōu)勢沒有改變。
第三,從項(xiàng)目支撐看,項(xiàng)目有儲備。初步摸底,2017年全省擬推進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目10445個,其中億元以上新開工項(xiàng)目2770個;新增產(chǎn)值2000萬元以上工業(yè)增長點(diǎn)2486個,同比增加118個。東風(fēng)本田三廠、通用二期及發(fā)動機(jī)、格力智能產(chǎn)業(yè)園等一批重大工業(yè)增長點(diǎn)將加快建設(shè)。企業(yè)效益有所改善,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅持續(xù)收窄,用電量、貨運(yùn)量、信貸量等先行指標(biāo)保持穩(wěn)定。
第四,從政策支撐看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效逐步顯現(xiàn),“放管服”改革繼續(xù)深化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷釋放,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、“補(bǔ)短板”等政策抓緊謀劃,湖北自貿(mào)區(qū)等100多項(xiàng)國家級和80多項(xiàng)省級試點(diǎn)示范加快實(shí)施,改革紅利逐步進(jìn)入釋放期。
綜上,這一指標(biāo)的安排符合穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“趕轉(zhuǎn)并重”要求,有利于為調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留空間,有利于保持定力,把主要精力轉(zhuǎn)變到以提升質(zhì)量效益為中心的發(fā)展軌道上來,也有利于合理引導(dǎo)預(yù)期,提高計(jì)劃的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。
2017年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)
工業(yè)增長7.5%
生產(chǎn)總值增長8%左右
居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步
投資增長13%左右
社會消費(fèi)品零售總額增長11%左右
地方一般公共預(yù)算收入增長8%
出口增長3%左右
(資料來源:《關(guān)于湖北省2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》《關(guān)于湖北省2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報(bào)告》)
2017年省級預(yù)算重點(diǎn)保障民生
社會保障和就業(yè)支出181.3億元,比上年增長36.8%。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出18.4億元,比上年增長28.5%。
教育支出176.3億元,比上年增長17%。
按平均8500元/例的標(biāo)準(zhǔn),足額保障全省0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程所需資金。
對全省220萬名建檔立卡精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保、五保對象,按人年均1000元的標(biāo)準(zhǔn)增加省級補(bǔ)助資金。
繼續(xù)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,省級財(cái)政通過一般性轉(zhuǎn)移支付對市縣給予補(bǔ)助。
繼續(xù)推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,按每人每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,繼續(xù)按每個縣150萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。
按照每戶7500元標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)墾危房改造給予補(bǔ)助。
“三公”經(jīng)費(fèi)減少1.59億元
2017年,省本級省直行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算67116萬元,比2016年預(yù)算83058萬元減少15942萬元,下降19.2%。