省政協(xié)委員詹漢彬發(fā)言 湖北日報全媒體記者 周三春 攝

湖北日報（荊楚網(wǎng)）消息（湖北日報全媒體記者蒙雪）2016年湖北全省上下團結(jié)一心，奪取了抗洪救災(zāi)的重大勝利。災(zāi)后，一些問題和短板值得反思。

1月17日，在政協(xié)湖北省第十一屆五次會議第三次全體會議上，省政協(xié)委員，黃岡市政協(xié)副主席、水利局副局長詹漢彬講到，入江通道偏少且受外洪阻斷、中小河流和湖泊堤防未進行系統(tǒng)除險加固、外排泵站排澇能力嚴重不足，過度開發(fā)造成湖泊河道調(diào)蓄行洪能力顯著降低，這些都是造成洪澇現(xiàn)象的原因。

針對2016年洪澇災(zāi)害暴露出湖北省水利設(shè)施存在的薄弱環(huán)節(jié)，詹漢彬委員建議：

一是科學規(guī)劃，全面提高河湖防洪標準和排澇能力。以河流為單元系統(tǒng)治理，并結(jié)合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展情況，對土地利用模式、人居位置和房屋結(jié)構(gòu)、超標準洪水的出路安排及防洪工程設(shè)施布局、標準、規(guī)模等進行精細化規(guī)劃。多措并舉，提高流域洪水的調(diào)蓄能力、外排能力。

二是樹立保護優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，建設(shè)河流湖泊生態(tài)體系。盡快將列入省政府保護名錄的湖泊和主要支流水域岸線（堤防）確權(quán)劃界，加大全省退垸還湖推進力度。切實落實“河湖長”制，統(tǒng)籌解決我省水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題。

三是從“控制洪水”向“洪水管理”轉(zhuǎn)變，學會與洪水共生存。洪水是一種自然現(xiàn)象，水利部門要開展河流湖泊洪水風險調(diào)查與評估，對于蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)和洪水淹沒低頻區(qū)都有不同的規(guī)劃安排，引導經(jīng)濟社會合理規(guī)避洪水風險。

四是創(chuàng)新方法，建立長效的水利投入機制。強化政府在水利建設(shè)中主導作用，加大省市縣級財政投入力度，對大別山革命老區(qū)和貧困縣市區(qū)水利建設(shè)投資實行政策傾斜，不同渠道來源的項目在統(tǒng)一規(guī)劃指導下進行建設(shè)，引導社會各方面力量參與水利建設(shè)，形成多元化水利投入機制。