當(dāng)前，民營經(jīng)濟面臨哪些實際困難和突出問題？如何有效擴大民間投資？連日來，兩會上的民營企業(yè)家代表及工商聯(lián)界別委員暢所欲言、建言獻策，紛紛為提振民營經(jīng)濟貢獻智慧和力量。

降成本，既是政府責(zé)任也是企業(yè)必修課

成本決定企業(yè)生存。在經(jīng)濟下行壓力不減的情況下，企業(yè)經(jīng)營成本上升，風(fēng)險加大。如何降成本，企業(yè)家最關(guān)注、期待最迫切。

去年以來，省委、省政府圍繞“降成本”出臺系列舉措，打出了政策“組合拳”，為企業(yè)降低綜合成本800億元。但眾多民營企業(yè)反映，成本高企、利潤減少，“兩頭受擠”的局面仍未根本轉(zhuǎn)變。

“民營企業(yè)融資難、融資貴是最大的問題！”省政協(xié)委員、武漢智能電梯有限公司董事長陳純星介紹，銀行對民營中小企業(yè)的實際貸款利率會根據(jù)貸款企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模等特點，在基準(zhǔn)利率上上浮30%—40%甚至更高，“以貸轉(zhuǎn)存”“存貸掛鉤”等現(xiàn)象也很突出，融資成本高嚴(yán)重限制了民營企業(yè)擴大投資的能力。

“制造業(yè)增值稅稅率達(dá)17%，一般企業(yè)所得稅稅率為25%，加上各種收費，企業(yè)的綜合稅費負(fù)擔(dān)較重?！笔≌f(xié)委員、湖北朵以服飾有限公司董事長林銀發(fā)說：“勞動密集型企業(yè)本來利潤就薄，由于工人工資不能抵扣增值稅，‘營改增’后企業(yè)成本上升，一些小微勞動密集型企業(yè)只能被迫關(guān)門。”

一些“降成本”的好政策落實不到位，被卡在了“最后一公里”。省工商聯(lián)一份調(diào)查表明，一些稅收優(yōu)惠政策設(shè)計過于復(fù)雜，不僅需要企業(yè)準(zhǔn)備備案材料，還要進行預(yù)繳申報，不少企業(yè)寧可放棄；有些地方行政服務(wù)大廳淪為收發(fā)室，辦事還得去部門，甚至去不同的科室；一些技術(shù)性較強的審批權(quán)下放后，地方?jīng)]有能力承接，企業(yè)辦事更困難。

省人大代表、湖北百盟投資集團總裁李家俊認(rèn)為，盡管我省各地多次取消行政審批事項，但阻礙市場活力的行政審批、行政管制仍然存在，降低制度性交易成本大有可為。

“降成本既是政府的責(zé)任，也是企業(yè)的必修課。政府要有更大作為，企業(yè)也要更加奮發(fā)有為?！笔∪舜蟠?、湖北大禹電氣科技股份有限公司董事長王怡華認(rèn)為，在困難面前，企業(yè)家要有定力，想方設(shè)法向內(nèi)挖潛，通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)降本增效。他透露，正是通過加強公司內(nèi)部成本控制，該公司2015年一舉扭虧為盈，2016年實現(xiàn)了較大幅度的增長。

“背靠背”，也是不擔(dān)當(dāng)不作為

政府工作報告提出：保證民營經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

但一些民營企業(yè)家代表委員反映，事實上，在一些投資收益較高的行業(yè)和領(lǐng)域，仍被國有資本壟斷。民營企業(yè)普遍存在不敢投、不愿投、不能投的焦慮情緒。省政協(xié)委員、格林美股份有限公司董事長許開華介紹，2014年武漢開放汽車拆解市場，格林美公司立即投資12億元，在陽邏建成了世界一流的報廢汽車拆解基地，實現(xiàn)了生態(tài)文明和投資拉動的“最大公約數(shù)”。他預(yù)計：“如果能夠放開垃圾分類市場，還會拉動上百億的投資?！?/P>

“門好進、臉好看、話好聽，但事更難辦?！辈簧倜駹I企業(yè)家代表委員這樣描述當(dāng)前去黨政機關(guān)辦事遇到的煩惱。

黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下，黨政機關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)了、辦事規(guī)矩了，吃拿卡要等亂作為現(xiàn)象少了。但同時，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)責(zé)，“有權(quán)不為”的情況也在增加。由“勾肩搭背”到“背靠背”，一些干部對民營企業(yè)家避而遠(yuǎn)之，政企溝通不暢的問題變得突出。

一些民營企業(yè)家表示，不找關(guān)系心里不踏實，找關(guān)系又怕踩紅線、涉禁區(qū)，一些投資項目無奈只好擱淺。去年我省民間投資增幅下降，與此不無關(guān)系。