對(duì)話人物：陳一丹（省政協(xié)委員、騰訊主要?jiǎng)?chuàng)始人）

記者：我記得您說(shuō)過(guò)“投身教育是終身的志向”，每年的提案大都與此有關(guān)。今年省兩會(huì)，還有關(guān)于教育的提案嗎？

陳一丹：是的，今年擬提交的提案是“大力提升和突破辦學(xué)質(zhì)量，打造全國(guó)民辦高等教育領(lǐng)先強(qiáng)省”。希望能夠通過(guò)進(jìn)一步放開高等教育市場(chǎng)，讓公辦民辦處在同一起跑線上，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)和互動(dòng)，把湖北省打造成為全國(guó)高等教育領(lǐng)先強(qiáng)省、中國(guó)民辦高等教育的試驗(yàn)田、科技創(chuàng)業(yè)的新高地。

建議的契機(jī)，是修訂后的《民辦教育促進(jìn)法》將于今年9月起施行。此法將對(duì)民辦學(xué)校按照非營(yíng)利性和營(yíng)利性進(jìn)行分類管理，從法律上破解困擾民辦教育發(fā)展的學(xué)校法人屬性不清、財(cái)產(chǎn)歸屬不明等瓶頸問(wèn)題。

記者：您看好湖北民辦高等教育，創(chuàng)辦了武漢學(xué)院，對(duì)湖北感情深厚。在您看來(lái)，湖北發(fā)展民辦高等教育的前景和需要解決的短板是什么？

陳一丹：湖北是民辦高等教育大省，在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”大學(xué)的背景下，找準(zhǔn)民辦高等教育這個(gè)方向更容易實(shí)現(xiàn)彎道超越?；静呗允峭ㄟ^(guò)扶持、發(fā)展一批在全國(guó)有影響力的民辦高校，同時(shí)民辦、公辦優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互力共振，用差異化的發(fā)展策略打造全國(guó)高等教育領(lǐng)先強(qiáng)省。目前，湖北民辦高等教育的突出問(wèn)題主要有經(jīng)費(fèi)制約、師資與生源等，如把辦學(xué)十幾年的民辦高校和幾十年、上百年的公辦高校放在一個(gè)起點(diǎn)線上，考核一刀切，這個(gè)情況需要優(yōu)化。

記者：您對(duì)湖北打造民辦高等教育強(qiáng)省有何具體建議？

陳一丹：促進(jìn)民辦高等教育在湖北的發(fā)展，非營(yíng)利性、公益辦學(xué)的民辦大學(xué)是需要突破的重點(diǎn)目標(biāo)，因?yàn)楣婷褶k大學(xué)不追求盈利，而是追求社會(huì)效益的最大化，目前很難享受到公立大學(xué)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

建立合理的教育成本分?jǐn)倷C(jī)制，民辦高校與公辦高校應(yīng)同樣享有公共財(cái)政按生均支付的學(xué)校運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，如建立“購(gòu)買非義務(wù)高等教育服務(wù)”機(jī)制，發(fā)放“高等教育學(xué)券”，設(shè)立“專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，提供“學(xué)術(shù)性建設(shè)基金”等。

盡快響應(yīng)落實(shí)國(guó)家對(duì)民辦學(xué)校的分類管理，對(duì)不同類型的學(xué)校實(shí)行不同的法人登記管理辦法，在政策上應(yīng)明確非營(yíng)利性的公益民辦高校的性質(zhì)是屬于事業(yè)單位而不是民辦非企業(yè)。公益民辦高校應(yīng)享受與公立高校同樣的稅收減免政策，逐步放開一本招生對(duì)民辦高校的政策限制，讓公益民辦高校與公辦高校在同一跑道良性競(jìng)爭(zhēng)。（湖北日?qǐng)?bào)全媒體記者 張輝）