對話人物：陳一丹（省政協(xié)委員、騰訊主要創(chuàng)始人）

記者：我記得您說過“投身教育是終身的志向”，每年的提案大都與此有關(guān)。今年省兩會，還有關(guān)于教育的提案嗎？

陳一丹：是的，今年擬提交的提案是“大力提升和突破辦學(xué)質(zhì)量，打造全國民辦高等教育領(lǐng)先強省”。希望能夠通過進一步放開高等教育市場，讓公辦民辦處在同一起跑線上，實現(xiàn)良性競爭和互動，把湖北省打造成為全國高等教育領(lǐng)先強省、中國民辦高等教育的試驗田、科技創(chuàng)業(yè)的新高地。

建議的契機，是修訂后的《民辦教育促進法》將于今年9月起施行。此法將對民辦學(xué)校按照非營利性和營利性進行分類管理，從法律上破解困擾民辦教育發(fā)展的學(xué)校法人屬性不清、財產(chǎn)歸屬不明等瓶頸問題。

記者：您看好湖北民辦高等教育，創(chuàng)辦了武漢學(xué)院，對湖北感情深厚。在您看來，湖北發(fā)展民辦高等教育的前景和需要解決的短板是什么？

陳一丹：湖北是民辦高等教育大省，在全國爭創(chuàng)“雙一流”大學(xué)的背景下，找準民辦高等教育這個方向更容易實現(xiàn)彎道超越?；静呗允峭ㄟ^扶持、發(fā)展一批在全國有影響力的民辦高校，同時民辦、公辦優(yōu)勢互補、互力共振，用差異化的發(fā)展策略打造全國高等教育領(lǐng)先強省。目前，湖北民辦高等教育的突出問題主要有經(jīng)費制約、師資與生源等，如把辦學(xué)十幾年的民辦高校和幾十年、上百年的公辦高校放在一個起點線上，考核一刀切，這個情況需要優(yōu)化。

記者：您對湖北打造民辦高等教育強省有何具體建議？

陳一丹：促進民辦高等教育在湖北的發(fā)展，非營利性、公益辦學(xué)的民辦大學(xué)是需要突破的重點目標，因為公益民辦大學(xué)不追求盈利，而是追求社會效益的最大化，目前很難享受到公立大學(xué)的各項優(yōu)惠政策。

建立合理的教育成本分攤機制，民辦高校與公辦高校應(yīng)同樣享有公共財政按生均支付的學(xué)校運行費用補貼，如建立“購買非義務(wù)高等教育服務(wù)”機制，發(fā)放“高等教育學(xué)券”，設(shè)立“專項獎勵基金”，提供“學(xué)術(shù)性建設(shè)基金”等。

盡快響應(yīng)落實國家對民辦學(xué)校的分類管理，對不同類型的學(xué)校實行不同的法人登記管理辦法，在政策上應(yīng)明確非營利性的公益民辦高校的性質(zhì)是屬于事業(yè)單位而不是民辦非企業(yè)。公益民辦高校應(yīng)享受與公立高校同樣的稅收減免政策，逐步放開一本招生對民辦高校的政策限制，讓公益民辦高校與公辦高校在同一跑道良性競爭。（湖北日報全媒體記者 張輝）