圖為庭審現(xiàn)場(chǎng)。黃陂區(qū)人民法院供圖

湖北日?qǐng)?bào)（荊楚網(wǎng)）消息（記者張城 通訊員張本立）1月18日上午，黃陂區(qū)人民法院審理了一起黃陂區(qū)人民檢察院訴黃陂區(qū)人民防空辦公室不履行人民防空行政管理法定職責(zé)行政公益訴訟案件，敲響了武漢市行政公益訴訟第一槌。黃陂區(qū)人民防空辦公室行政首長(zhǎng)及第三人湖北百利恒置業(yè)有限責(zé)任公司委托代理人到庭應(yīng)訴。

　　2007年11月，湖北百利恒置業(yè)有限公司在武漢市盤龍城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)美景天城住宅小區(qū)，并向黃陂區(qū)人民防空辦公室申請(qǐng)?zhí)岢隼U納人防工程易地建設(shè)費(fèi)1550萬(wàn)元。美景天城一至四期工程期間，湖北百利恒置業(yè)有限責(zé)任公司先后分四次向黃陂區(qū)人民防空辦公室繳納易地建設(shè)費(fèi)450萬(wàn)元，黃陂區(qū)人民防空辦公室同時(shí)向規(guī)劃部門出具了人防工程意見回執(zhí)。2014年7月，工程竣工后，湖北百利恒置業(yè)有限責(zé)任公司尚有1100萬(wàn)未繳納。針對(duì)以上行為，2016年4月25日，黃陂區(qū)人民檢察院向黃陂區(qū)人民防空辦公室發(fā)出了行政違監(jiān)檢察建議書，在法定期限內(nèi)黃陂區(qū)人民防空辦公室未作任何答復(fù)。黃陂區(qū)人民檢察院認(rèn)為，黃陂區(qū)人民防空辦公室未積極履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致湖北百利恒置業(yè)有限責(zé)任公司人防工程易地建設(shè)費(fèi)未征繳到位，損害了國(guó)家和社會(huì)利益，故向人民法院提起行政公益訴訟。

　　此次庭審前，合議庭召開了庭前會(huì)議，制訂了庭審提綱，對(duì)開庭過(guò)程中的每一個(gè)階段和每一個(gè)細(xì)節(jié)都作了充分的準(zhǔn)備，做到分工明確、責(zé)任到位，并召集公益訴訟人、被告人和第三人在庭前證據(jù)交換過(guò)程中，對(duì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和分歧進(jìn)行了歸納和總結(jié)。與此同時(shí)，第三人湖北百利恒置業(yè)有限責(zé)任公司認(rèn)識(shí)到拖欠人防工程易地建設(shè)費(fèi)的錯(cuò)誤，全額交齊了人防工程易地建設(shè)費(fèi)用。

　　庭審過(guò)程非常順暢，快捷、高效，合議庭當(dāng)庭進(jìn)行了宣判，確認(rèn)被告黃陂區(qū)人民防空辦公室在第三人湖北百利恒置業(yè)有限責(zé)任公司未足額繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)前即向規(guī)劃部門出具人防意見回執(zhí)的行為違法。判決具有較好的評(píng)價(jià)、指引和示范作用，充分體現(xiàn)了支持利國(guó)利民公益事業(yè)的價(jià)值理念，有效督導(dǎo)了行政機(jī)關(guān)的行政行為和依法履行職責(zé)。

　　由于本案是武漢市首例行政公益訴訟，市法院專程派員對(duì)本案法律適用及庭審進(jìn)行了全程指導(dǎo)。為達(dá)到法制宣傳效果，本案還邀請(qǐng)了黃陂區(qū)委法治辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)人大法工委以及執(zhí)法監(jiān)督員、律師、群眾代表等50余人旁聽了庭審。