圖為庭審現(xiàn)場。黃陂區(qū)人民法院供圖

湖北日報（荊楚網(wǎng)）消息（記者張城 通訊員張本立）1月18日上午，黃陂區(qū)人民法院審理了一起黃陂區(qū)人民檢察院訴黃陂區(qū)人民防空辦公室不履行人民防空行政管理法定職責行政公益訴訟案件，敲響了武漢市行政公益訴訟第一槌。黃陂區(qū)人民防空辦公室行政首長及第三人湖北百利恒置業(yè)有限責任公司委托代理人到庭應(yīng)訴。

　　2007年11月，湖北百利恒置業(yè)有限公司在武漢市盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)美景天城住宅小區(qū)，并向黃陂區(qū)人民防空辦公室申請?zhí)岢隼U納人防工程易地建設(shè)費1550萬元。美景天城一至四期工程期間，湖北百利恒置業(yè)有限責任公司先后分四次向黃陂區(qū)人民防空辦公室繳納易地建設(shè)費450萬元，黃陂區(qū)人民防空辦公室同時向規(guī)劃部門出具了人防工程意見回執(zhí)。2014年7月，工程竣工后，湖北百利恒置業(yè)有限責任公司尚有1100萬未繳納。針對以上行為，2016年4月25日，黃陂區(qū)人民檢察院向黃陂區(qū)人民防空辦公室發(fā)出了行政違監(jiān)檢察建議書，在法定期限內(nèi)黃陂區(qū)人民防空辦公室未作任何答復。黃陂區(qū)人民檢察院認為，黃陂區(qū)人民防空辦公室未積極履行監(jiān)管職責，導致湖北百利恒置業(yè)有限責任公司人防工程易地建設(shè)費未征繳到位，損害了國家和社會利益，故向人民法院提起行政公益訴訟。

　　此次庭審前，合議庭召開了庭前會議，制訂了庭審提綱，對開庭過程中的每一個階段和每一個細節(jié)都作了充分的準備，做到分工明確、責任到位，并召集公益訴訟人、被告人和第三人在庭前證據(jù)交換過程中，對爭議的焦點和分歧進行了歸納和總結(jié)。與此同時，第三人湖北百利恒置業(yè)有限責任公司認識到拖欠人防工程易地建設(shè)費的錯誤，全額交齊了人防工程易地建設(shè)費用。

　　庭審過程非常順暢，快捷、高效，合議庭當庭進行了宣判，確認被告黃陂區(qū)人民防空辦公室在第三人湖北百利恒置業(yè)有限責任公司未足額繳納人防工程易地建設(shè)費前即向規(guī)劃部門出具人防意見回執(zhí)的行為違法。判決具有較好的評價、指引和示范作用，充分體現(xiàn)了支持利國利民公益事業(yè)的價值理念，有效督導了行政機關(guān)的行政行為和依法履行職責。

　　由于本案是武漢市首例行政公益訴訟，市法院專程派員對本案法律適用及庭審進行了全程指導。為達到法制宣傳效果，本案還邀請了黃陂區(qū)委法治辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)人大法工委以及執(zhí)法監(jiān)督員、律師、群眾代表等50余人旁聽了庭審。