湖北日報（荊楚網(wǎng)）消息（通訊員 周傳燕）洪山區(qū)青菱街是個城鄉(xiāng)混合型街道，轄區(qū)6個社區(qū)、11村1場都在經(jīng)歷“村改居”轉(zhuǎn)型、大建設大發(fā)展的關(guān)鍵時期。該區(qū)通過基層黨風廉潔建設項目試點，引進專業(yè)團隊，使村集體“三資”監(jiān)管中的廉潔風險點織起“防護網(wǎng)”。
為落實十八屆六中全會精神，洪山區(qū)紀委找準基層黨風廉潔建設中的重點難點，“有的放矢”部署基層黨風廉潔建設8個試點項目，以推動黨風廉政建設在基層落地生根。
轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期織密“防護網(wǎng)”
據(jù)青菱街紀工委書記潘中平介紹，街道62.5平方公里的轄區(qū)范圍內(nèi)，2個社區(qū)已完成“城中村”改造和股份制量化，3個社區(qū)正在推進“城中村”改造之中，10村1場正在進行整村儲備征收，四環(huán)線、武嘉高速等重點項目正在推進。
村集體“三資”的監(jiān)管，成為黨風廉潔建設的“重頭戲”。青菱街也因此成為8個試點項目推進單位之一。
為了防范風險，街道黨工委組織了7項“專項治理”，摸清了社區(qū)、村“三資”的“家底”。修訂完善了《村集體“三資”管理辦法》，規(guī)范了招投標、預決算、集中采購和津補貼標準。社區(qū)和村的重大事項，都要通過“村（居）委會提議、兩委會商議、街道審議、村（居）民代表會決議、向街道報備、向村（居）民公開”的流程辦理，并通過“櫥窗張貼、會議通報、專項答詢說明”的方式公開。
紅霞社區(qū)，是青菱街率先完成“村改居”的社區(qū)。隨著股份制量化的完成，村黨委也完成了向社區(qū)和集團黨委的“華麗轉(zhuǎn)身”。昔日15個散落的自然村灣，變成了面貌一新的洋房小區(qū)。
在集團黨委書記萬建平的帶領(lǐng)下，紅霞社區(qū)先后發(fā)展了紅威貨運公司、906客運車隊、宏霞物業(yè)管理公司、中業(yè)勞動服務公司等多種產(chǎn)業(yè)，村民“搖身”變成員工和股民。
作為“排頭兵”，青菱街將黨風廉潔建設、加強“三資”監(jiān)管的試點工作放在紅霞社區(qū)先行先試。在街道黨工委的指導和監(jiān)督下，紅霞集團班子成員“打開大門”，請來職業(yè)經(jīng)理人，擔任集團董事長助理、執(zhí)行總經(jīng)理、人力資源總監(jiān)、財務總監(jiān)、法務總監(jiān)等職務，全程參與集體“三資”的決策、管理、經(jīng)營運作，廣納諫言，讓“專業(yè)人做專業(yè)事”。
在“職業(yè)經(jīng)理人”的輔助下，紅霞集團的生意越做越紅火，集體資產(chǎn)愈發(fā)壯大，股民也享受紅利。
同時，在廉潔監(jiān)管上，形成了“監(jiān)事會內(nèi)控監(jiān)督+法律顧問法務監(jiān)督+股民全程監(jiān)督+街道財政所審計監(jiān)督”的四級監(jiān)管模式。
目前，青菱街所有的社區(qū)、村均聘請了法律顧問，待 “城中村”改造和整村儲備拆遷完成后，計劃將把紅霞集團運營和監(jiān)管模式推廣街道全覆蓋。
8個重點項目專攻廉政建設“痛點”
基層的黨風廉潔建設，面臨著一些難點和風險點。除了城中村改造中的“三資”管理外，還包括城管的信訪投訴，針對學校的管理和開支，以及黨員干部社交圈、生活圈、休閑圈管理等方面。
目前，洪山區(qū)將8個試點項目在區(qū)城管委、區(qū)教育局等3個區(qū)直部門和青菱街、關(guān)山街2個街道推行，探索基層管黨治黨的新機制。
關(guān)山街結(jié)合社會綜合治理改革，放大社區(qū)組織的監(jiān)督功能。通過健全完善社區(qū)黨員干部信息檔案、建立社區(qū)黨員干部微信平臺、組建社區(qū)廉潔監(jiān)督隊伍、開展社區(qū)廉潔公益活動等方式，將黨員干部納入網(wǎng)格化監(jiān)管，把廉潔工作延伸到8小時以外。通過不定期開展“家風論壇”，開列不良家風負面清單，推進黨員領(lǐng)導干部家風建設，帶動良好黨風政風、社風民風。
洪山區(qū)教育局黨委及各黨支部建立責任清單，開展主體責任專題培訓，制定《廉政提醒約談制度》，統(tǒng)一印制《廉政提醒約談記錄本》，實行提醒約談全程備案；針對學校食堂管理、校服采購、校舍建設、借讀費收取等廉政風險點建章立制。
洪山區(qū)城管委以責任為牽引，針對信訪投訴問題，開展城管執(zhí)法情況監(jiān)督檢查，大力查處不作為、慢作為。
該區(qū)紀委相關(guān)負責人表示，將力爭在今年10月底形成一批實踐成果、制度成果，在全區(qū)推廣。
