圖為:長江生態(tài)保護引熱議
今年的省政府工作報告中提出,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在重要位置,在“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的背景下,尋找新機遇、厚植新優(yōu)勢、走出新路子。昨日,政協(xié)湖北省十一屆五次會議進行界別小組討論,來自民盟界別的省政協(xié)委員,就長江經(jīng)濟帶建設展開熱議。
【建言】
長江沿線打造綠色經(jīng)濟帶
在省政協(xié)委員陳和春看來,長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,是對以往粗放型發(fā)展振聾發(fā)聵的提醒。他說,如果按照以往的思路,當長江經(jīng)濟帶作為國家戰(zhàn)略實施時,不可避免會一哄而上布局很多大項目,對長江母親河造成更大的負擔。
省政協(xié)委員王耀輝則認為,在長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”中,要對沿線的產(chǎn)業(yè)空間布局進行調(diào)整,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)的發(fā)展。他說,湖北擁有優(yōu)良的長江岸線資源,卻沒有以水為招牌的旅游品牌,不得不說是一種遺憾。
“到寧夏看沙湖,到河北看白洋淀,到湖北能看什么呢?”王耀輝說,湖北的長江沿線涵蓋了荊州、宜昌等城市,在觀光旅游的發(fā)展上大有可為。如何將長江經(jīng)濟帶打造成綠色經(jīng)濟發(fā)展帶,是湖北應該做好的大文章。
建立上下游生態(tài)補償機制
“過去是‘誰污染、誰治理’,現(xiàn)在應該還要加上‘誰污染、誰補償’。”省政協(xié)委員吳世金在討論中提出,環(huán)保、水利等部門應對長江水質(zhì)進行實時監(jiān)測,并盡快建立上下游生態(tài)補償機制,實現(xiàn)全流域的共同保護。
吳世金說,對長江水質(zhì)的監(jiān)測,應該要對上游流入水質(zhì)和流入下游水質(zhì)進行指標的比對,這樣可以直觀反映一地在長江水質(zhì)保護中的力度。他認為,一些企業(yè)在排污上習慣“躲貓貓”,白天不排晚上排,晴天不排下雨排,不易被察覺。
在吳世金看來,如果有上下游水質(zhì)污染指標的比對機制,那么將對沿江排污企業(yè)形成震懾。同時,只要監(jiān)測出存在嚴重污染,可對地方政府作為第一責任人,對下游進行生態(tài)補償,讓上游企業(yè)在偷排中得不償失,最終倒逼企業(yè)加大污水處理力度。
【回應】
年內(nèi)1230條河流推行“河長制”
昨日,省水利廳副廳長趙金河在參加小組討論時表示,下一步將充分考慮長江水資源和水環(huán)境承載能力,優(yōu)化長江沿線取水口、排水口布局,劃定保護區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū),嚴格分區(qū)管理。其中,保留區(qū)是專為今后開發(fā)利用預留水域,以“留白”為后人永續(xù)發(fā)展留足空間。
同時,嚴格控制排污總量,讓水“清”起來,開展退耕還湖、退養(yǎng)還灘,禁止擅自圍墾占用湖泊濕地,保護長江流域生態(tài)系統(tǒng)健康。趙金河透露,今年我省將全面推行“河長制”,對長度50公里以上的1230條河流,在年內(nèi)全面配齊“河長”。
借助金融杠桿推動長江大保護
省發(fā)改委相關工作人員透露,目前湖北省正與國家開發(fā)銀行一道,編制長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展融資規(guī)劃,用金融的杠桿來推動長江經(jīng)濟帶的生態(tài)保護。
通過生態(tài)保護、生態(tài)修復項目,謀劃、立項、實施一批大項目,再通過金融杠桿帶動一批產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)保護與發(fā)展的并重。在融資規(guī)劃中,將對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)給予明確支持。