在民警何向峰的幫助下,嚴(yán)婆婆落戶成功,臉上露出笑容
她40年無戶口,從未出過武漢市,常年在武昌打工的她,到過最遠(yuǎn)的地方是東西湖區(qū);她沒有醫(yī)保、社保,看病不敢去大醫(yī)院;她沒有一份正式職業(yè),打工只能靠熟人介紹……
春節(jié)將至,在民警和本報(bào)《幫到底》記者的多方奔走下,元月19日,在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥派出所,66歲的嚴(yán)小娥婆婆從民警何向峰手中收到了一份“大禮”——屬于自己的戶口簿。
接過戶口簿,嚴(yán)婆婆喜笑顏開,眼噙淚花:“從今天起,我也是一個(gè)有戶口的人了?!?/P>
離家打工錯(cuò)過上戶口的機(jī)會(huì)
元月初,在洪山區(qū)葛化街白滸社區(qū)做保姆的嚴(yán)小娥,致電本報(bào)《幫到底》欄目求助,稱其離家30年,由于諸多歷史原因和自身疏忽,她一直沒有上戶口。如今想找回自己的身份,卻困難重重。
嚴(yán)婆婆介紹,1951年8月16日,她出生于現(xiàn)在的東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥街許店村布海灣。1977年,經(jīng)人介紹,26歲的她嫁到離自家約2公里的丁峰村大楊塆,戶籍也隨之轉(zhuǎn)至夫家。兩年后,大女兒誕生。1981年夏天,丈夫不幸因病離世。1個(gè)月后,嚴(yán)小娥產(chǎn)下兒子。由于和婆家關(guān)系處理不好,1984年左右,嚴(yán)小娥帶著幾件貼身衣物離開了大楊塆,獨(dú)自到武昌街道口一家保潔公司做清潔工。
“那個(gè)年代,出嫁的姑娘就不能再回娘家了。”本月7日,嚴(yán)婆婆在打工的地方,斷斷續(xù)續(xù)地向楚天都市報(bào)記者講述這段往事。最初的一年,她時(shí)常將省下來的錢,買些小孩用的和吃的,送回婆家,但每次都不歡而散。后來,倔強(qiáng)的她就像一個(gè)無依無靠的流浪者四處打零工為生。
上世紀(jì)80年代,我國開始實(shí)行居民身份證制度。豹澥各個(gè)村給居民做登記時(shí),婆家認(rèn)為“兒走無媳婦”,而娘家又覺得女兒已出嫁,一直在外打工的嚴(yán)小娥,成了一個(gè)沒有身份證號(hào)的人。此后,數(shù)次全國人口普查中,因自身疏忽,嚴(yán)小娥又屢次錯(cuò)失上戶口的機(jī)會(huì)。40年來,嚴(yán)小娥就這樣一直成了無戶口的人。
無身份證一輩子未出過武漢
近年來,年歲漸增,嚴(yán)婆婆的身體大不如前,先后被診斷出心臟病、糖尿病、子宮肌瘤等疾病。2015年,一直在小診所看病的她,胃痛了一個(gè)月,吃了各種藥仍不見好。那是她第一次到武昌一家三甲醫(yī)院就醫(yī)。
由于沒有身份證,她連就診卡都無法辦理,最終還是醫(yī)護(hù)人員特事特辦,給她辦卡就醫(yī)。沒有身份證,自然也無醫(yī)保。去年,嚴(yán)婆婆陸續(xù)住過4次院,花了近兩萬元,基本都由親戚們墊付。
嚴(yán)婆婆說,離家30年來,她從來沒有一份正式職業(yè),吃過很多苦。曾在磨山風(fēng)景區(qū)做過綠化工人,在餐館當(dāng)過洗碗工,在網(wǎng)吧做過保潔員,在建筑工地當(dāng)過廚師。尤其近幾年,臨時(shí)工招聘都需要身份證,由于無法提供,她只能通過熟人介紹打工。
如今,嚴(yán)婆婆照顧著一名78歲的癱瘓婆婆,月薪1200元,除去每月約700元的藥費(fèi),她經(jīng)常入不敷出?!安賱谝惠呑?,現(xiàn)在確實(shí)做不動(dòng)了,想辦理醫(yī)保、社保,卻被告知需先解決戶口問題。”嚴(yán)婆婆忍不住抹淚。
由于沒有戶口,嚴(yán)婆婆一輩子沒出過武漢市,也從未坐過飛機(jī)或火車。她沒有身份證、未辦過銀行卡、買不了保險(xiǎn),甚至曾經(jīng)想通過法律維權(quán),也因無法出示身份證而不能依法提起訴訟。
多方奔走仍難證明生活軌跡
2015年8月,嚴(yán)婆婆第一次來到東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥派出所咨詢申請(qǐng)落戶的事宜。一年多來,在民警的幫助和指導(dǎo)下,她先后到豹澥街丁峰村、街道辦、民政局、派出所等多個(gè)單位咨詢,先后開具了不少證明材料,還特意花了4000元,跟兒子做親子鑒定,證明親子關(guān)系。
然而,上交的申請(qǐng)落戶材料,因時(shí)間節(jié)點(diǎn)模糊,申請(qǐng)人行動(dòng)軌跡不明確被打回。嚴(yán)婆婆沒想到,想上戶口竟如此困難。
記者在走訪東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥街道辦事處及丁峰村時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,嚴(yán)婆婆確實(shí)曾出嫁至丁峰村,其一雙子女戶口也仍在該村。但30多年來,嚴(yán)婆婆本人在外打工,村里一直都沒有她的戶口。之前,即使村里在分地、拆遷時(shí),其家屬也從未提到她。
同時(shí),記者從東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥派出所了解到,為調(diào)查走訪相關(guān)情況,負(fù)責(zé)對(duì)接此事的民警何向峰曾耗時(shí)數(shù)日,駕著自己的私家車,帶嚴(yán)婆婆到磨山、街道口、葛化等曾經(jīng)打工的地方走訪,尋找證明人,但由于嚴(yán)婆婆只能說出較為模糊的時(shí)間及地點(diǎn),很多細(xì)節(jié)都難以查實(shí)。在向嚴(yán)婆婆家屬及同村村民了解情況時(shí),也因時(shí)間太久,而嚴(yán)婆婆本人又?jǐn)?shù)次住院治病,調(diào)查尋訪過程幾度被迫中斷。
幾經(jīng)周折民警幫她落戶原籍
本報(bào)《幫到底》欄目組接到嚴(yán)婆婆的求助后,記者向武漢市公安局和東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局了解情況,查詢嚴(yán)婆婆申請(qǐng)落戶到底還缺哪些證明材料,并多次走訪嚴(yán)婆婆打工的地方、豹澥街道及丁峰村村委會(huì)等地,聯(lián)系其家屬,盡力從中協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
與此同時(shí),豹澥街派出所負(fù)責(zé)民警何向峰,也帶著嚴(yán)婆婆繼續(xù)開展探訪核查工作。何向峰先后到嚴(yán)小娥打工年限相對(duì)較長的幾個(gè)地方,找雇主做筆錄,進(jìn)行材料收集,盡最大可能還原嚴(yán)婆婆在外打工30多年的人生軌跡。同時(shí),走訪了嚴(yán)婆婆的兄弟姐妹、侄子、侄女等親屬,進(jìn)行材料補(bǔ)充。
由于嚴(yán)婆婆早年并未撫養(yǎng)兒子成人,所以在落戶過程中,其兒子心態(tài)多有反復(fù),有時(shí)甚至反對(duì)嚴(yán)婆婆落戶到自己房屋名下,何向峰動(dòng)之以情,曉之以法,促其兒子支持嚴(yán)婆婆的投靠落戶請(qǐng)求。
隨后,何向峰又找到丁峰村,與村書記等相關(guān)人員數(shù)次溝通,重新開具一份更加詳細(xì)的證明材料,證明嚴(yán)婆婆的身份和出嫁經(jīng)歷等,并同意讓其將戶口遷入該村。
幾經(jīng)周折,歷經(jīng)半個(gè)多月,嚴(yán)婆婆的落戶請(qǐng)求終于通過審批。19日,領(lǐng)到戶口簿的嚴(yán)婆婆,在豹澥街派出所現(xiàn)場錄入了指紋,并照相申領(lǐng)居民身份證。
“再過一段時(shí)間,我就能領(lǐng)到身份證了。這么多年,胸口總像有一塊石頭壓得喘不過氣,現(xiàn)在終于踏實(shí)了。十分感謝何向峰警官和《幫到底》記者的幫助。”領(lǐng)到戶口簿的嚴(yán)婆婆掩飾不住興奮,不住地道謝。