在民警何向峰的幫助下,嚴婆婆落戶成功,臉上露出笑容
她40年無戶口,從未出過武漢市,常年在武昌打工的她,到過最遠的地方是東西湖區(qū);她沒有醫(yī)保、社保,看病不敢去大醫(yī)院;她沒有一份正式職業(yè),打工只能靠熟人介紹……
春節(jié)將至,在民警和本報《幫到底》記者的多方奔走下,元月19日,在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥派出所,66歲的嚴小娥婆婆從民警何向峰手中收到了一份“大禮”——屬于自己的戶口簿。
接過戶口簿,嚴婆婆喜笑顏開,眼噙淚花:“從今天起,我也是一個有戶口的人了?!?/P>
離家打工錯過上戶口的機會
元月初,在洪山區(qū)葛化街白滸社區(qū)做保姆的嚴小娥,致電本報《幫到底》欄目求助,稱其離家30年,由于諸多歷史原因和自身疏忽,她一直沒有上戶口。如今想找回自己的身份,卻困難重重。
嚴婆婆介紹,1951年8月16日,她出生于現(xiàn)在的東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥街許店村布海灣。1977年,經(jīng)人介紹,26歲的她嫁到離自家約2公里的丁峰村大楊塆,戶籍也隨之轉(zhuǎn)至夫家。兩年后,大女兒誕生。1981年夏天,丈夫不幸因病離世。1個月后,嚴小娥產(chǎn)下兒子。由于和婆家關(guān)系處理不好,1984年左右,嚴小娥帶著幾件貼身衣物離開了大楊塆,獨自到武昌街道口一家保潔公司做清潔工。
“那個年代,出嫁的姑娘就不能再回娘家了?!北驹?日,嚴婆婆在打工的地方,斷斷續(xù)續(xù)地向楚天都市報記者講述這段往事。最初的一年,她時常將省下來的錢,買些小孩用的和吃的,送回婆家,但每次都不歡而散。后來,倔強的她就像一個無依無靠的流浪者四處打零工為生。
上世紀80年代,我國開始實行居民身份證制度。豹澥各個村給居民做登記時,婆家認為“兒走無媳婦”,而娘家又覺得女兒已出嫁,一直在外打工的嚴小娥,成了一個沒有身份證號的人。此后,數(shù)次全國人口普查中,因自身疏忽,嚴小娥又屢次錯失上戶口的機會。40年來,嚴小娥就這樣一直成了無戶口的人。
無身份證一輩子未出過武漢
近年來,年歲漸增,嚴婆婆的身體大不如前,先后被診斷出心臟病、糖尿病、子宮肌瘤等疾病。2015年,一直在小診所看病的她,胃痛了一個月,吃了各種藥仍不見好。那是她第一次到武昌一家三甲醫(yī)院就醫(yī)。
由于沒有身份證,她連就診卡都無法辦理,最終還是醫(yī)護人員特事特辦,給她辦卡就醫(yī)。沒有身份證,自然也無醫(yī)保。去年,嚴婆婆陸續(xù)住過4次院,花了近兩萬元,基本都由親戚們墊付。
嚴婆婆說,離家30年來,她從來沒有一份正式職業(yè),吃過很多苦。曾在磨山風(fēng)景區(qū)做過綠化工人,在餐館當過洗碗工,在網(wǎng)吧做過保潔員,在建筑工地當過廚師。尤其近幾年,臨時工招聘都需要身份證,由于無法提供,她只能通過熟人介紹打工。
如今,嚴婆婆照顧著一名78歲的癱瘓婆婆,月薪1200元,除去每月約700元的藥費,她經(jīng)常入不敷出?!安賱谝惠呑?,現(xiàn)在確實做不動了,想辦理醫(yī)保、社保,卻被告知需先解決戶口問題?!眹榔牌湃滩蛔∧I。
由于沒有戶口,嚴婆婆一輩子沒出過武漢市,也從未坐過飛機或火車。她沒有身份證、未辦過銀行卡、買不了保險,甚至曾經(jīng)想通過法律維權(quán),也因無法出示身份證而不能依法提起訴訟。
多方奔走仍難證明生活軌跡
2015年8月,嚴婆婆第一次來到東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥派出所咨詢申請落戶的事宜。一年多來,在民警的幫助和指導(dǎo)下,她先后到豹澥街丁峰村、街道辦、民政局、派出所等多個單位咨詢,先后開具了不少證明材料,還特意花了4000元,跟兒子做親子鑒定,證明親子關(guān)系。
然而,上交的申請落戶材料,因時間節(jié)點模糊,申請人行動軌跡不明確被打回。嚴婆婆沒想到,想上戶口竟如此困難。
記者在走訪東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥街道辦事處及丁峰村時,相關(guān)負責(zé)人解釋,嚴婆婆確實曾出嫁至丁峰村,其一雙子女戶口也仍在該村。但30多年來,嚴婆婆本人在外打工,村里一直都沒有她的戶口。之前,即使村里在分地、拆遷時,其家屬也從未提到她。
同時,記者從東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)豹澥派出所了解到,為調(diào)查走訪相關(guān)情況,負責(zé)對接此事的民警何向峰曾耗時數(shù)日,駕著自己的私家車,帶嚴婆婆到磨山、街道口、葛化等曾經(jīng)打工的地方走訪,尋找證明人,但由于嚴婆婆只能說出較為模糊的時間及地點,很多細節(jié)都難以查實。在向嚴婆婆家屬及同村村民了解情況時,也因時間太久,而嚴婆婆本人又數(shù)次住院治病,調(diào)查尋訪過程幾度被迫中斷。
幾經(jīng)周折民警幫她落戶原籍
本報《幫到底》欄目組接到嚴婆婆的求助后,記者向武漢市公安局和東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局了解情況,查詢嚴婆婆申請落戶到底還缺哪些證明材料,并多次走訪嚴婆婆打工的地方、豹澥街道及丁峰村村委會等地,聯(lián)系其家屬,盡力從中協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
與此同時,豹澥街派出所負責(zé)民警何向峰,也帶著嚴婆婆繼續(xù)開展探訪核查工作。何向峰先后到嚴小娥打工年限相對較長的幾個地方,找雇主做筆錄,進行材料收集,盡最大可能還原嚴婆婆在外打工30多年的人生軌跡。同時,走訪了嚴婆婆的兄弟姐妹、侄子、侄女等親屬,進行材料補充。
由于嚴婆婆早年并未撫養(yǎng)兒子成人,所以在落戶過程中,其兒子心態(tài)多有反復(fù),有時甚至反對嚴婆婆落戶到自己房屋名下,何向峰動之以情,曉之以法,促其兒子支持嚴婆婆的投靠落戶請求。
隨后,何向峰又找到丁峰村,與村書記等相關(guān)人員數(shù)次溝通,重新開具一份更加詳細的證明材料,證明嚴婆婆的身份和出嫁經(jīng)歷等,并同意讓其將戶口遷入該村。
幾經(jīng)周折,歷經(jīng)半個多月,嚴婆婆的落戶請求終于通過審批。19日,領(lǐng)到戶口簿的嚴婆婆,在豹澥街派出所現(xiàn)場錄入了指紋,并照相申領(lǐng)居民身份證。
“再過一段時間,我就能領(lǐng)到身份證了。這么多年,胸口總像有一塊石頭壓得喘不過氣,現(xiàn)在終于踏實了。十分感謝何向峰警官和《幫到底》記者的幫助?!鳖I(lǐng)到戶口簿的嚴婆婆掩飾不住興奮,不住地道謝。