6日，浠水縣國土資源局在該縣三級(jí)干部大會(huì)上被表彰，原因是該局通過賣耕地占補(bǔ)指標(biāo)，為財(cái)政增收15億元。這是浠水縣有史以來最大的單筆財(cái)政收入。

上月，浠水在全省第二批補(bǔ)充耕地占補(bǔ)指標(biāo)交易中，成功拍賣指標(biāo)10081.5畝，實(shí)現(xiàn)交易金額15.47億元，交易數(shù)量、單價(jià)均居全省第一。

補(bǔ)充耕地占補(bǔ)指標(biāo)交易，即缺占補(bǔ)指標(biāo)的地區(qū)，因建設(shè)需要占用耕地，向有多余指標(biāo)地區(qū)購買。本次浠水耕地指標(biāo)的主要買方是武漢市。

國家早在上世紀(jì)就確立了“耕地總量動(dòng)態(tài)平衡”的目標(biāo)。1998年修訂的《土地管理法》規(guī)定“建設(shè)項(xiàng)目占用耕地必須先補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地”。沒有耕地占補(bǔ)指標(biāo)，項(xiàng)目就無法落地。誰有指標(biāo)，不但可以容納更多項(xiàng)目，還可以通過省級(jí)交易平臺(tái)，與其他行政區(qū)域互通有無。

“浠水的耕地是造出來的。”該縣國土局局長潘呈全介紹，2014年，全縣庫存耕地占補(bǔ)指標(biāo)僅幾百畝，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目無法報(bào)批落地。痛定思痛，從2015年起，該局啟動(dòng)耕地開發(fā)整理項(xiàng)目29個(gè)，建設(shè)規(guī)模3.135萬畝。經(jīng)過兩年努力，凈增耕地2.9468萬畝。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，將荒地、殘次林地改造為耕地，每畝成本在3000-5000元之間。浠水縣開墾近3萬畝新耕地，花費(fèi)近1.5億元。1萬畝指標(biāo)賣了15億元，不僅獲得了10倍的收益，還預(yù)留了2萬畝耕地指標(biāo)，足夠該縣今后一個(gè)時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)所需。

賣了指標(biāo)并沒有賣地，耕地還在浠水，收益也在浠水。新開墾的耕地，由于規(guī)劃科學(xué)，能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不僅農(nóng)民搶著承包，還成為規(guī)模開發(fā)的香餑餑。目前，湖北碩果生態(tài)農(nóng)業(yè)公司承包了蘭溪鎮(zhèn)造冊(cè)橋村土地開發(fā)出來的耕地，浠水東星公司承包了綠楊鄉(xiāng)栗林村開墾出來的耕地。

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