近日，咸寧市咸安區(qū)人民檢察院、十堰市竹山縣人民檢察院、十堰市張灣區(qū)人民檢察院分別就國(guó)土管理部門不依法履行監(jiān)管職責(zé)致使土地被非法占用，向人民法院提起行政公益訴訟。

　　咸安區(qū)檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，2013年，香泉牧業(yè)公司在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和建設(shè)用地使用手續(xù)的情況下，擅自改變土地用途，將53.38畝農(nóng)用地（其中基本農(nóng)田33.58畝、林地19.8畝）用于開(kāi)辦養(yǎng)殖場(chǎng)，在該宗農(nóng)用地上鋪設(shè)水泥路、建設(shè)牛舍和辦公樓等建筑物，致使14.6畝農(nóng)用地被硬化。

　　竹山縣檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，2009年，竹山縣國(guó)土資源局在竹山縣國(guó)稅局未辦理任何審批手續(xù)的情況下，違反法律程序?yàn)榭h國(guó)稅局辦理《國(guó)有土地使用證》，將位于竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)縱橫大道一宗9303.49平方米的國(guó)有土地劃撥給縣國(guó)稅局。竹山縣國(guó)稅局自2009年12月16日取得該宗土地使用證后，既未補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)也未開(kāi)發(fā)利用該宗土地，致使該國(guó)有建設(shè)用地從2009年至今長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。

　　應(yīng)城市檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，2007年，應(yīng)城市開(kāi)始啟動(dòng)禁實(shí)關(guān)閉粘土磚瓦廠工作，至2015年，該市郞君鎮(zhèn)邱徐村磚瓦廠和大祁村磚瓦廠仍未停止開(kāi)采粘土制磚。應(yīng)城市國(guó)土資源局對(duì)兩廠未取得采礦許可證擅自取土作業(yè)的違法行為作出行政處罰。邱徐村、大祁村未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，也未向人民法院提起行政訴訟，應(yīng)城市國(guó)土資源局未依法采取有效措施督促邱徐村、大祁村積極履行繳納罰款義務(wù)和停止無(wú)證開(kāi)采粘土資源的行為，致使兩個(gè)磚瓦廠仍無(wú)證非法開(kāi)采粘土。

　　咸安區(qū)人民檢察院、竹山縣人民檢察院、應(yīng)城市人民檢察院分別向咸安區(qū)國(guó)土資源局、竹山縣國(guó)土資源局、應(yīng)城市國(guó)土資源局發(fā)出檢察建議，要求其依法履行相關(guān)職責(zé)，對(duì)非法占有土地的行為作出行政處罰。至今，三地國(guó)土資源局仍未依法完全履行相關(guān)職責(zé)，致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。

　　為保護(hù)國(guó)家土地資源，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，咸安區(qū)人民檢察院、竹山縣人民檢察院、張灣區(qū)人民檢察院（湖北省人民檢察院指定管轄）在履行訴前程序后，依據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)方案》《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，分別向人民法院提起行政公益訴訟。

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