武漢中院等41家單位簽署《合作備忘錄》。記者張城攝

湖北日報（荊楚網(wǎng)）消息（記者張城 通訊員熊斌 熊愷）限制擔任企事業(yè)單位重要職務(wù)，限制參加政府采購，限制住宿高星級賓館，限制乘坐列車軟臥、高鐵……2月13日，武漢市中級人民法院宣布，由武漢市發(fā)改委、市中級人民法院、市民政局、銀監(jiān)會湖北監(jiān)管局、市旅游局等41家單位出臺《對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），對失信被執(zhí)行人實行聯(lián)合懲戒。

　　武漢市發(fā)展改革委副主任沈濤介紹，《備忘錄》聯(lián)合懲戒對象主要是武漢市、區(qū)兩級法院公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和法人單位）。其中，市發(fā)改委基于市信用信息公共服務(wù)平臺建立失信行為聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。市中級人民法院通過該平臺向簽署本備忘錄的其他單位和部門提供失信被執(zhí)行人信息，并按照有關(guān)規(guī)定實時更新。其他簽署備忘錄的單位和部門從失信行為聯(lián)合懲戒系統(tǒng)獲取失信被執(zhí)行人信息，根據(jù)各自職責執(zhí)行本備忘錄規(guī)定的聯(lián)合懲戒，以及根據(jù)市中級人民法院更新的執(zhí)行信息對已移出失信被執(zhí)行人名單的行政相對人解除懲戒。

　　據(jù)介紹，此次《備忘錄》共提出30項懲戒措施，基本可以分為八大類：第一類是對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機構(gòu)的限制措施，例如限制設(shè)立融資性擔保公司及設(shè)立商業(yè)銀行等；第二類是對失信被執(zhí)行人從事民商事行為的限制措施，例如限制作為供應(yīng)商參加政府采購活動等；第三類是對失信被執(zhí)行人行業(yè)準入的限制措施，例如限制成為海關(guān)認證企業(yè)，限制從事藥品、限制招錄(聘)其為事業(yè)單位工作人員等；第四類是對失信被執(zhí)行人擔任重要職務(wù)的限制措施，例如限制擔任金融機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員，限制擔任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事，限制登記為事業(yè)單位法定代表人等；第五類是對失信被執(zhí)行人享受優(yōu)惠政策或榮譽的限制措施，例如限制申請補貼性資金和社會保障資金支持，限制享受優(yōu)惠性政策認定等；第六類是對失信被執(zhí)行人高消費及其他消費行為的限制措施，例如限制在夜總會、高爾夫球場消費，限制購買不動產(chǎn)，限制在一定范圍的旅游、度假，限制子女就讀高收費私立學校等；第七類是對失信被執(zhí)行人限制出境、定罪處罰的限制措施；第八類是協(xié)助查詢和公示失信被執(zhí)行人信息的措施，例如協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人身份、護照及車輛財產(chǎn)信息，查詢律師登記信息，通過“信用武漢”網(wǎng)站向社會公布失信被執(zhí)行人信息等。

　　“此次簽署的《備忘錄》主要有四大特點。分別是懲戒部門多、措施多，懲戒力度大，影響范圍廣及涉及多個重點領(lǐng)域，并實行雙向共同懲戒?！鄙驖嘎?，《備忘錄》41個部門實施的聯(lián)合懲戒措施有30項，懲戒部門和措施之多前所未有。在信用信息共享基礎(chǔ)上，變?yōu)橛啥鄠€部門在多個領(lǐng)域?qū)κ女斒氯斯餐瑢嵤徒?。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負責人、影響債?wù)履行的直接責任人員、實際控制人。涉及金融機構(gòu)審批、民商事交易安全、食品藥品經(jīng)營、安全生產(chǎn)、政府優(yōu)惠性補貼、國有企業(yè)監(jiān)督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅游、度假、限制出境及定罪處罰等多個重點領(lǐng)域。《備忘錄》中各項懲戒措施的落實，都需要市中院與相關(guān)部門聯(lián)合實施懲戒，并通過市信用信息公共服務(wù)平臺，共享失信信息和懲戒措施。