楚天金報(bào)訊 圖為:隨意停放的摩拜單車(chē)
2016年最后一天,火遍北上廣的摩拜單車(chē)進(jìn)入武漢。不到兩個(gè)月時(shí)間里,摩拜、ofo等共享單車(chē)已遍布武漢大街小巷,倡導(dǎo)綠色出行的同時(shí)打通城市交通“最后一公里”。然而,當(dāng)使用共享單車(chē)漸成“時(shí)尚”時(shí),亂停亂放、通行路權(quán)、安全保障等衍生問(wèn)題也日益引起人們重視。武漢市“兩會(huì)”上,共享單車(chē)這一新生事物成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn),并就破解管理難題建言獻(xiàn)計(jì)。
問(wèn)題:亂停亂放突出 與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道
今年的武漢市“兩會(huì)”上,武漢市政協(xié)委員鄺遠(yuǎn)平帶來(lái)一份關(guān)于規(guī)范共享單車(chē)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的建議。他認(rèn)為,共享單車(chē)的確為市民短途出行和公交接駁換乘帶來(lái)了極大的便利,為解決城市交通“最后一公里”提供了有力支撐。
然而,經(jīng)過(guò)調(diào)研,鄺遠(yuǎn)平也發(fā)現(xiàn)已經(jīng)火遍武漢三鎮(zhèn)的共享單車(chē),在使用過(guò)程中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題,其中最突出的是亂停亂放。他表示,目前共享單車(chē)企業(yè)只能以人工管理、用戶(hù)舉報(bào)及信用分處罰的方式監(jiān)管亂放問(wèn)題,但收效不大,而執(zhí)法部門(mén)只能對(duì)單車(chē)進(jìn)行扣車(chē)處理,難以將責(zé)任落實(shí)到違規(guī)亂停的用戶(hù)身上,難以改變亂?,F(xiàn)象。
同時(shí),由于城市道路規(guī)劃建設(shè)中偏重機(jī)動(dòng)交通,自行車(chē)道設(shè)置并不完善,造成很多路段并未規(guī)劃自行車(chē)專(zhuān)用道,甚至一些自行車(chē)道被垃圾桶、報(bào)刊亭占用,造成自行車(chē)道不通暢,自行車(chē)的通行路權(quán)難以保障。正因如此,共享單車(chē)的使用也出現(xiàn)了與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道的狀況,影響交通秩序,也埋下安全隱患。
此外,共享單車(chē)在租賃行為上,沒(méi)有辦法對(duì)年齡進(jìn)行甄別,使得一些年齡偏小的孩子也能使用共享單車(chē),存在一定的安全問(wèn)題。在共享單車(chē)投放量的控制上,也對(duì)管理部門(mén)的科學(xué)決策提出挑戰(zhàn)。
建議:完善自行車(chē)道 設(shè)置充足停放點(diǎn)
記者注意到,時(shí)下針對(duì)共享單車(chē)亂停問(wèn)題,企業(yè)正探索設(shè)立“推薦停車(chē)點(diǎn)”等方式,引導(dǎo)單車(chē)的有序停放。但是,對(duì)于共享單車(chē)的科學(xué)管理,仍是考驗(yàn)主管部門(mén)的一篇大文章。
對(duì)此,武漢市政協(xié)委員鄺遠(yuǎn)平有著自己的思考。他提出,破解共享單車(chē)的管理,首先應(yīng)盡快完善制度,盡快出臺(tái)關(guān)于共享單車(chē)管理辦法,引導(dǎo)共享單車(chē)行業(yè)的健康有序發(fā)展。同時(shí),利用“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,實(shí)現(xiàn)單車(chē)數(shù)據(jù)的共享,為緩解交通擁堵,加強(qiáng)交通管理提供參考。
鄺遠(yuǎn)平認(rèn)為,另一個(gè)迫切問(wèn)題是,根據(jù)需求合理設(shè)置充足的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn),并配建一支引導(dǎo)共享單車(chē)停車(chē)的志愿者隊(duì)伍。為滿足市民的綠色出行需求,政府應(yīng)加快解決自行車(chē)的通行路權(quán)問(wèn)題,完善自行車(chē)專(zhuān)用道建設(shè),利用大數(shù)據(jù)科學(xué)規(guī)劃城市非機(jī)動(dòng)車(chē)道路網(wǎng),形成完善的慢行系統(tǒng),將武漢打造成共享單車(chē)精細(xì)化管理的樣板城市。
由于共享單車(chē)受眾面廣,鄺遠(yuǎn)平建議應(yīng)加強(qiáng)宣傳和教育,避免低齡兒童使用共享單車(chē)上路。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)為使用者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),并對(duì)亂停亂放、違章使用、破壞車(chē)輛等行為作出明確的處罰規(guī)定,引導(dǎo)市民文明用車(chē)。