鄭軍委員在小組討論中發(fā)言。(湖北日?qǐng)?bào)全媒體記者史果攝)
“荊州古城人口疏散未達(dá)到保護(hù)要求!”住鄂全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)江大學(xué)副校長(zhǎng)鄭軍在2017全國(guó)兩會(huì)上建議,加大古城保護(hù)力度,加快城內(nèi)人口疏散。
2011年5月30日,國(guó)務(wù)院同意批準(zhǔn)的《荊州市城市總體規(guī)劃(2011—2020)》明確要求,“到2020年,城市常駐居住人口為6萬(wàn)人,讓荊州成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地”。而截止目前古城人口疏散出不到1萬(wàn)人,城內(nèi)常住人口還有10.7萬(wàn)。
鄭軍認(rèn)為,“單位林立、人口擁擠、道路堵塞的基本面并未根本改變。”
荊州古城內(nèi)總共有建筑物面積326.3萬(wàn)平方米,有單位199家,吸引大量車流人流進(jìn)入古城,特別是隨著近年來(lái)家用汽車的幾何式增長(zhǎng),荊州古城不堪重負(fù)。
其實(shí),保護(hù)荊州古城,荊州市委、市政府還是很拼的。2016年12月出臺(tái)了《荊州古城保護(hù)條例》。先后實(shí)施了港河分家(太湖港河與護(hù)城河),解決了古城墻因漬水而引起的裂縫、坍塌問(wèn)題;維修了多段城墻,消除了文物安全隱患;搬遷了古城內(nèi)荊州監(jiān)獄、市鋼窗廠、糧食機(jī)械廠等部分工廠,啟動(dòng)了荊州中心醫(yī)院、荊州中學(xué)等單位的外遷工作,打通了內(nèi)、外環(huán)路,整治了周邊環(huán)境,使古城得到了一定程度的保護(hù)。
“但離《規(guī)劃》的要求相距甚遠(yuǎn),特別是古城內(nèi)人口的疏散與控制?!编嵻娊ㄗh,相關(guān)部門一方面要大力支持荊州行政機(jī)關(guān)外遷,在政策、財(cái)政、稅收、土地、規(guī)劃等方面給予突破性支持。
另一方面大力支持修繕恢復(fù)古城名勝,轉(zhuǎn)變古城功能,恢復(fù)和開(kāi)辟具有傳統(tǒng)地方特色的文化場(chǎng)所,形成以高品質(zhì)文化、旅游、居住和游憩為主要內(nèi)容的區(qū)域。
荊州古城是國(guó)務(wù)院首批公布的二十四座歷史文化名城之一,其城市格局和肌理基本完整保存,是我國(guó)南方迄今保存最完好的一座古城,被譽(yù)為“中國(guó)南方不可多得的完璧”。(湖北日?qǐng)?bào)全媒體記者史果)