“規(guī)劃優(yōu)化武漢長江主軸,重點圍繞主城區(qū)長江段,集中展示長江文化、生態(tài)特色、發(fā)展成就和城市文明,打造世界級城市中軸文明景觀帶?!笔械谑吸h代會報告提出“長江主軸”概念,傳遞出重大信號,引發(fā)廣泛關注。
連日來,參加全國兩會的多位代表委員對武漢“規(guī)劃優(yōu)化長江主軸”這一舉措表現出濃厚興趣,在接受長江日報特派記者采訪時,他們稱贊這一規(guī)劃新穎、科學,并針對如何“優(yōu)化”積極建言。
以長江為城市主軸前所未有極具創(chuàng)新意識
極具特色的文化符號會讓武漢成為長江經濟帶閃光點
“武漢提出規(guī)劃優(yōu)長江主軸,我很贊成,也感到驕傲和興奮。”全國政協(xié)委員、中國商用飛機有限責任公司副總經理、中國C919大型客機總設計師吳光輝,是工作生活在上海的武漢人,面對家鄉(xiāng)記者、家鄉(xiāng)話題,他顯得非常熱情?!耙蚤L江為城市主軸,前所未有,武漢的這一規(guī)劃極具創(chuàng)新意識。”吳光輝說,外灘是上海最具魅力的區(qū)域,近年來,隨著浦東新區(qū)的開發(fā)建設,黃浦江沿岸景觀改造深入,外灘現已成為上海最具人氣的地標和景觀帶,同樣,武漢打造長江主軸,將使武漢的城市形象、城市品質得到極大的提升?!皟?yōu)化長江主軸,實質上是通過這一理念,提升長江武漢段兩岸的城市品質,形成生態(tài)文明、綠色產業(yè)、科技創(chuàng)新、人文地理等諸要素的再聚集、再彰顯、再提升?!?/P>
“城市主軸,是城市發(fā)展到一定程度形成的文化標志,體現歷史的傳承和變遷,以及一個城市的文化生活品位,武漢以長江為主軸非??茖W、合理?!比珖f(xié)委員、天津慶達投資集團董事長孫太利說,每個城市因地形地貌不同,對主軸的提法也不同。北京中軸線南北走向,縱貫故宮、鼓樓、鐘樓等大型建筑和城市中心,使得北京莊嚴肅穆,充滿了禮儀般的規(guī)范和神圣,成為具有世界影響力的城市文化符號。武漢的人口、建筑、產業(yè)的分布規(guī)律明顯,即密集地沿著長江兩岸排列,呈現出東北—西南走向的一條軸線。長江貫穿于整個中華文明,長江是武漢重要的血脈和軸線。相比陸地軸線,長江更適合作武漢城市主軸?!伴L江主軸可以最大限度發(fā)揮其輻射、引領、融合作用,是激活經濟動脈,推進城市建設的一個重要舉措?!?/P>
“一個生龍活虎的人,脊椎骨就是主軸,對于城市來說,也要有主軸、脊椎骨,‘中軸立,立四方;軸心活,活無疆’?!比珖f(xié)委員、中國石油化工集團公司原董事長傅成玉說,他對武漢優(yōu)化長江主軸非常贊同,此舉將提振城市自信,也是提高武漢國際知名度和城市競爭力的有效途徑。
“滾滾長江東逝水,浪花淘盡多少英雄?!钡弥錆h要優(yōu)化長江主軸,全國政協(xié)委員、全國政協(xié)外事委員會委員、中國國際文化傳播中心執(zhí)行主席龍宇翔將這句名詩脫口而出。龍宇翔認為,沿著長江兩邊進行建設,這是非常有眼光的決策。長江是中華文明的重要發(fā)源地,武漢人文底蘊深厚,長江主軸可將武漢的厚重的文化融入城市景觀之中,“可以想象,長江成為主軸在城市中心流過,和兩岸城市風景合而為一,這是一座不一樣的創(chuàng)新城市,必然會給人視覺和心靈的沖擊。”
“從地理位置、國家整體規(guī)劃來看,武漢在長江流域的地位顯得越來越重要,這種戰(zhàn)略地位應該鞏固并提升?!比珖舜蟠?、九三學社中央委員、中國科學院院士萬衛(wèi)星曾在武漢生活26年,一直關注武漢的新變化。萬衛(wèi)星說,在珠江三角洲、長江三角洲和京津冀三大城市群已先行一步,成為范例,但這些區(qū)域發(fā)展程度已經很高,進一步發(fā)展空間相對有限,而武漢規(guī)劃建設空間廣大,具有巨大發(fā)展?jié)摿?。隨著長江主軸的優(yōu)化,武漢將面臨加速發(fā)展的時代機遇。“我對武漢有信心,優(yōu)化長江主軸會讓武漢成為長江經濟帶中的閃光點?!?/P>
全國人大代表、東方航空股份有限公司總經理馬須倫說,長江經濟帶戰(zhàn)略是國家大戰(zhàn)略,對長江沿線城市是一個非常難得的機遇,武漢優(yōu)化長江中軸,將緊緊搶住這一機遇,非常有戰(zhàn)略眼光。他表示,東方航空集團將積極支持武漢優(yōu)化長江主軸這篇大文章。
“如果將長江比作一條龍,那么上海是龍頭,重慶是龍尾,武漢則是龍身。優(yōu)化長江主軸將加強武漢在長江流域的作用,如同為長江壯腰?!比珖舜蟠怼⒔煌ㄟ\輸部長江航務管理局局長唐冠軍說,在長江上,武漢承東啟西,具有特殊區(qū)位優(yōu)勢。優(yōu)化長江主軸是“做足水文章”的要求,將充分利用區(qū)位優(yōu)勢,調動發(fā)揮科教與人才等方面的積極因素,推動“三化武漢”建設,與武漢發(fā)展目標高度契合。
與踐行“共抓大保護,不搞大開發(fā)”理念相呼應
建成綠色生態(tài)的沿江城市景觀是對長江最好的保護
“共抓大保護,而不搞大開發(fā)”,武漢規(guī)劃優(yōu)化長江主軸堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
“武漢地理位置得天獨厚,兩江交匯,三鎮(zhèn)鼎立,龜蛇鎖江,是一處自然風光、地理形態(tài)俱佳的獨特區(qū)域,長江主軸的打造要用好用足長江這個資源?!眳枪廨x認為,長江主軸首先是一條生態(tài)主軸,這個工程應成為長江經濟帶生態(tài)文明建設的新典范,與踐行“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的理念相呼應?!白鳛殚L江經濟帶的核心城市,武漢必須有這個擔當,這會讓每一個武漢人感到驕傲和自豪?!?/P>
唐冠軍說,優(yōu)化長江主軸,應充分考慮生態(tài)優(yōu)先、民生優(yōu)先,充分考慮環(huán)境保護和人民群眾生活安全與便捷,“優(yōu)化”應與“三化”武漢建設要求相一致。在規(guī)劃優(yōu)化過程中,重視保證長江生態(tài)環(huán)保,嚴控污染企業(yè),決不允許出現污染排放事件?!啊鷳B(tài)’與‘現代化’密切相關,生態(tài)、安全是現代化重要的內涵和第一要義。”唐冠軍認為,武漢在整治長江沿岸方面卓有成效,積累了經驗。武漢江灘的成功建設,既美化了城市,給廣大市民提供了休閑場所,又讓武漢多了一張具有廣泛知名度的景觀名片。優(yōu)化長江主軸,應繼續(xù)打造風景宜人的城市景觀,凸顯武漢江寬水闊的生態(tài)特色,這對提升城市品位與影響力作用明顯。
“強調‘優(yōu)化’,就是調強保護,”萬衛(wèi)星認為,武漢要優(yōu)化長江主軸,首要任務是保護長江生態(tài)。因此,在相關建設、開發(fā)中應堅持建設、保護并重,“建設和保護并不矛盾,保護好了,也就是有效建設。將長江兩岸建成綠色生態(tài)的城市景觀,便是對長江最好的保護?!?/P>
傅成玉說,在規(guī)劃優(yōu)化長江主軸的工作中,必須落實、堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。“應保護長江岸線自然風貌,注重綠色植被生態(tài)維護,建設不能以犧牲環(huán)境為代價,更不能搞填江工程,綠色丟了,根就丟了?!?/P>
全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生是武漢大學校友,他認為:武漢是一座天然秉賦很好的大城市,要規(guī)劃優(yōu)化長江主軸,一定要堅持科學發(fā)展觀,要作好統(tǒng)籌規(guī)劃,處理好發(fā)展與保護的關系,這樣才能真正把武漢長江主軸建成世界聞名的景觀帶。
“‘共抓大保護,不搞大開發(fā)’”這個理念一定要踐行,其實城市建設的美好,并不在于有多少高樓大廈,而是在于她的宜居程度和生態(tài)建設水準。”龍宇翔說。
推動“三化”武漢建設是優(yōu)化長江主軸的核心內涵
突出優(yōu)勢在“龍腰”位置挺起高科技產業(yè)與文化自信的脊梁
武漢將長江主軸定位于“世界級”,并以開放的態(tài)度,接受社會各界貢獻智慧,以凝聚共識。采訪中,全國兩會代表委員為主軸積極建言。
“武漢要優(yōu)化‘長江主軸’,應抓住近年面臨的發(fā)展契機。”唐冠軍說,2011年,國家出臺《國務院關于加快長江等內河水運發(fā)展的意見》,提出我國內河水運未來發(fā)展的指導思想、目標、原則,是建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系的宏偉藍圖,其中,賦予了武漢長江航運中心特殊定位;去年,經國務院正式批復,國家發(fā)改委發(fā)布《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》,規(guī)劃明確提出,支持武漢建設國家中心城市;今年,武漢提出“建設現代化、國際化、生態(tài)化大武漢”,這些都為武漢優(yōu)化長江主軸指明方向。
“武漢提出建設現代化、國際化、生態(tài)化的大武漢,這便是優(yōu)化長江主軸的核心內涵?!碧乒谲娬f,優(yōu)化長江主軸的重點應是把武漢長江航運中心建設好,強化武漢不可取代的優(yōu)勢。為此,建議加快推進以下工作:加快“黃金水道”建設,把“645工程(‘武漢至安慶6米、武漢至宜昌4.5米’的長江深水航道整治工程)”加快完成,推進到武漢;大力推進綠色航運的發(fā)展,建設生態(tài)航道,配合生態(tài)化大武漢建設,加快推進船型標準化、大型化、專業(yè)化,讓長江上航行的船舶節(jié)能、環(huán)保;搞好綠色港口建設,將武漢港建成千萬標箱、億噸大港;推進綜合、立體交通樞紐建設,實現核心港區(qū)與鐵路、公路、航空無縫對接的交通體系,充分發(fā)揮武漢交通地理優(yōu)勢;大力發(fā)展多式聯運,極大降低物流成本,讓各地物品愿意來集散,提高武漢的輻射能力、服務能力。
全國政協(xié)委員、審計署原總經濟師、中央經濟責任審計工作聯席會議辦公室原主任李勇庫建議,優(yōu)化長江中軸要注意四個關鍵問題:做好規(guī)劃工作,規(guī)劃先行,以高起點規(guī)劃、精確定位,實現產業(yè)與人居的融合;建設堅持高標準,規(guī)避過去城市建設的誤區(qū);管理實現高效能;充分要考慮成本問題,做到資源節(jié)約。
“武漢優(yōu)化長江主軸,一定要抓住商業(yè)文化、科教兩個優(yōu)勢點?!比f衛(wèi)星說,在長江流域諸多城市中,既有底蘊,又有巨大經濟發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)唯有武漢。他認為,科技力量決定經濟實力,珠三角、長三角和京津冀已聚集了我國眾多科技人才,但在科技實力方面,武漢不處弱勢,甚至比珠三角更強。另外,武漢具有悠久歷史,曾是全國重要商貿中心,大漢口因商而盛,漢口自古就是商業(yè)名鎮(zhèn),其商業(yè)在近期高度繁榮,武漢三鎮(zhèn)綜合實力曾僅次于上海。因此,在長江主軸的優(yōu)化中,武漢應彰顯優(yōu)勢,讓“主軸”特色鮮明。
“優(yōu)化長江主軸決策下,武漢不能一枝獨放,要形成區(qū)域輻射優(yōu)勢,才能發(fā)揮長江上的優(yōu)勢作用。”萬衛(wèi)星認為,武漢需要依江延伸,聯動周邊的黃石、宜昌、襄陽等城市,與長沙、鄭州、南昌等城市保持交流,以主軸為中心,形成一個多層次的城市發(fā)展網絡,將形成更加穩(wěn)固的中心地位。
吳光輝說,作為武漢人,他密切關注武漢的發(fā)展。去年,國家發(fā)改革印發(fā)《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,武漢應抓住這個機遇,爭取更多國家政策的支持,依靠已有的科教、創(chuàng)新、產業(yè)等優(yōu)勢,沿長江主軸兩岸集聚支撐城市快速發(fā)展的功能要素。長江主軸不僅應有生態(tài)景觀,還應是各種高端資源的集合,可以布局航空高科技產業(yè),如水上飛機項目等。
“城市主軸應是一個城市功能與發(fā)展的軸線,是城市的‘主動脈’?!睂O太利認為,長江主軸有天然濱水優(yōu)勢,又有開闊公共空間,非常適合用設計理念來包裝,規(guī)劃設計一定要超前,可在人文建設、景觀環(huán)境、商業(yè)業(yè)態(tài)等各方面融入藝術思維和設計理念,將長江主軸打造成一條世界級的景觀帶。他建議,規(guī)劃建設長江主軸時將南岸嘴納入,因為南岸嘴與世界著名的德國角、曼哈頓等地區(qū)地理特征相似,具有世界級的品牌效應優(yōu)勢,可邀請世界一流的專家來設計。此外,長江主軸還應建設一個核心區(qū)域,突出旅游功能,建設便捷的交通網絡和立體交通?!拔蚁M袡C會參與長江主軸、兩江四岸的旅游建設,配合將長江主軸打造成為5A景區(qū)?!?/P>
傅成玉說,他曾多次來武漢,在他看來,武漢人杰地靈,擁有悠久歷史,長江文化、楚文化在武漢都有體現,近代中西文明交匯,文化底蘊十分深厚,她建議,將文化融到南岸嘴、龍王廟、長江大橋、黃鶴樓、沿江老建筑等景觀,構成長江主軸重要組成部分。此外,在建設景觀的同時,還要注重夜景營造,不僅能讓人們在濱水主軸上感受到城市空間的“景深”,創(chuàng)造大氣磅礴、炫目迷人的濱水夜景,還能發(fā)展夜經濟,激活旅游、酒店、餐飲等一大批相關產業(yè),為武漢創(chuàng)造一個增長新亮點,并極大提升城市的影響力。
“長江中軸應該不僅僅體現在陸地和水面,還應該體現在空中?!瘪R須倫說,東方航空目前正圍繞長江經濟帶加大投入、加大布局,已和武漢市政府、國有企業(yè)共同合資成立了東航武漢航空公司,目前發(fā)展勢頭很好。這幾年來,東航與武漢的合作非常密切,包括增加從武漢始發(fā)的航班,有力支持了武漢“走出去”戰(zhàn)略?!皷|航在武漢,會加大運力投入,加快航線布局,架起空中橋梁,我們要與武漢共同打造好空中長江主軸?!?/P>
“武漢科教資源豐富,處在長江經濟帶‘龍腰’的位置,更應挺起高科技產業(yè)的脊梁,挺起文化自信的脊梁?!饼堄钕杞ㄗh,長江主軸打好文化牌,群策群力,用世界眼光去規(guī)劃。主軸建設要符合長江文化的特點,講好長江文化故事,把文化元素和城市文明融合在一起,將長江流域優(yōu)秀的歷史典故講給世界聽,把堅定的文化自信傳播給世界。