湖北日報(荊楚網)消息(通訊員趙靜 劉愛)武漢市綠化委員會辦公室于今年“3.12植樹節(jié)”面向全社會發(fā)布《2016年武漢市綠化狀況公報》(附全文)。
今年,市委、市政府明確提出要打造“國內外知名的濱水生態(tài)綠城”、“全國一流的園林城市”的目標。為凝心聚力、統(tǒng)籌推進生態(tài)化大武漢建設,以《公報》形式全面總結和反映上一年度綠化狀況,對回應社會關切,引導全市人民愛綠、建綠、護綠、享綠,營造我市建設現代化、國際化、生態(tài)化大武漢的濃厚氛圍,進一步提升我市綠化建設與管理水平具有積極的推動作用。
《公報》涵蓋義務植樹、園林建設、造林綠化、部門綠化、林業(yè)產業(yè)、資源管護、體制機制等七個方面的內容,以翔實的數據來反映2016年武漢綠化總體情況,彰顯全市上下共同參與綠化建設和生態(tài)保護的工作成效。
《公報》表明,2016年全市完成城市綠地建設面積783.3公頃、“綠滿江城”植樹造林4.1萬畝。全年市民義務植樹活動達222場次,植樹56萬株。全市已建成城市公園76座,面積3298公頃,免費開放71座,年游客接待量逾9000萬人次。全市實現林業(yè)產業(yè)總產值207億元,增長15.6%。我市濕地面積1624.61平方公里,占國土面積的18.9%。已建立沉湖、上涉湖、漲渡湖、草湖、武湖等5個濕地自然保護區(qū),保護區(qū)面積2.8萬公頃。全市建成區(qū)綠化覆蓋率39.65%,綠地率34.18%,人均公園綠地面積11.21平方米,森林覆蓋率22.88%,森林蓄積量525萬立方米。
據悉,《公報》發(fā)布工作自今年起將步入常態(tài),每年的3月都會通過新聞媒體對上年全市綠化狀況對外發(fā)布。
公告原文如下:
2016年武漢市綠化狀況公報
武漢市綠化委員會辦公室
(2017年3月12日)
2016年,全市各區(qū)(功能區(qū))、各部門、在漢各單位深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央城市工作會、農村工作會議精神,牢固樹立五大新發(fā)展理念,組織發(fā)動全社會力量持續(xù)推進園林大建設、國土大綠化、資源大保護,鞏固了“國家園林城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果,實現了“十三五”良好開局,開啟了“生態(tài)化大武漢”建設新征程,為建設國家中心城市、復興大武漢作出了新的貢獻。全市完成城市綠地建設面積783.3公頃、“綠滿江城”植樹造林4.1萬畝。全市建成區(qū)綠化覆蓋率39.65%,綠地率34.18%,人均公園綠地面積11.21平方米,森林覆蓋率22.88%(全省第四次森林資源二類調查),森林蓄積量525萬立方米。
一、義務植樹深入開展
市委、市政府高度重視。省委副書記、市委書記陳一新在市第十三次黨代會上提出建設“生態(tài)化大武漢”目標,并要求努力打造“國內外知名的濱水生態(tài)綠城”、“全國一流的園林城市”。 市長萬勇對“綠滿江城、花開三鎮(zhèn)”親自部署,大力推進“擁抱綠水青山五年行動計劃”。2016年2月26日,市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導,市綠化委員會成員、市直機關單位負責人、綠色志愿者及部分市民群眾,在東湖綠道湖心島參加義務植樹,栽植紫薇、水杉、樟樹、桂花等樹600多株。
各區(qū)各部門層層發(fā)動。各區(qū)(功能區(qū))區(qū)委(工委)、區(qū)政府(管委會)和市直部門非常重視義務植樹工作,先后組織區(qū)直機關、街道辦事處積極開展義務植樹,實施綠化、彩化、美化工程。新洲區(qū)開展“每人十棵樹、一年千萬株”義務植樹大行動,大力實施“三邊一山一網”植樹造林,成為2016年春季義務植樹開展時間最長、活動場次最多、栽植樹木數量最多的區(qū)。
義務植樹機制不斷創(chuàng)新。在全國率先建立常態(tài)化義務植樹平臺——“綠色林林7”網站,實施互聯網+義務植樹,組織開展“種一棵咱家的樹”主題義務植樹活動,義務植樹點增加到19處,并增加了手機報名方式,組織各區(qū)因地制宜開展了“模范林”、“雙擁林”、“三八林”、 “共青林”等義務植樹主題紀念活動,不斷掀起全民義務植樹活動高潮。全年市民義務植樹活動達222場次,植樹56萬株。
二、城市園林建設亮點紛呈
一批重點工程閃耀面世。以項目為重點,一批重大城市園林綠化工程陸續(xù)開工、竣工,不斷完善“一心兩軸五環(huán)六楔多廊”城市生態(tài)格局。武漢園博會圓滿閉幕,榮獲C40城市大獎、2016中國人居環(huán)境范例獎。東湖綠道一期建成開放,全長28.7公里,植樹2.12萬株,綠化面積60公頃,入選“聯合國人居署中國改善城市公共空間示范項目”。中山大道綜合景觀改造工程盛大開街,百年老街煥發(fā)新顏。軌道交通6號線沿線22個站點綠化工程,栽植喬木1.44萬株,綠化面積22公頃。機場三期景觀綠化工程以水杉為基調樹種,植樹2.52萬株,綠化面積58公頃,打造出“杉映天河”綠化景觀。
城市園林品質進一步提升。新改續(xù)建濱水公園15座,其中新建漢陽區(qū)墨水湖、硚口區(qū)漢江江灘、竹葉海、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))薇湖、青山區(qū)江灘、新洲區(qū)柴泊湖等公園6座,改造提升7座,續(xù)建2座。東湖新技術開發(fā)區(qū)將二妃山垃圾場建成城市公園。江岸區(qū)、江漢區(qū)等利用城中村改造,實施控規(guī)綠地建綠,新建石橋等“三小”綠地21處。武昌區(qū)、洪山區(qū)等實施三環(huán)線以內44座立交匝道綠化美化提升工程,種植喬灌木2.8萬余株,綠化面積285公頃。續(xù)建、拓寬三環(huán)線生態(tài)帶17.5公頃。有序推進“花開三鎮(zhèn)”,重點充實和提升城市環(huán)線、迎賓線、賽事線、城市窗口、城市干道等道路花卉景觀,布置花卉10公頃,栽植夾竹桃、藤本月季、云南早櫻、山茶、茶梅等花灌木8萬株。武漢經濟技術開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))等大規(guī)模推進綠道建設,新建綠道304.6公里。
城市公園綠地和道路綠化管護水平不斷提高。全市已建成城市公園76座,面積3298公頃,免費開放71座,年游客接待量逾9000萬人次。公園管理制度不斷健全,42座主要城市公園納入日常養(yǎng)護管理考核范圍,養(yǎng)護管理良好率100%,問題即時整改合格率94.8%。在31座公園積極探索推行市民園長參與管理,促進了共治共享,市民園長工作經驗被國家住建部推介。對全市1732條城市道路、3000公頃城市道路綠地及其街旁綠地,列入綠化養(yǎng)護管理,其中實施一級綠化養(yǎng)護的道路240條,養(yǎng)護達標率96%。借助“大城管”機制和電視問政平臺,引入第三方考核機制,累計發(fā)現和及時整改道路綠化養(yǎng)護問題30余萬處,共補栽喬灌木3萬余株,色塊、地被植物、綠地花卉158公頃,綠地降土面積45.8公頃,整形修剪行道樹1萬余株,整改合格率達98%。
社會綠化氛圍日益濃厚。著力打造“公園大課堂”主題活動,彰顯公益特色,先后邀請專家、作家、老師128人開講創(chuàng)意課程,發(fā)揮公園科普、教育功能,服務市民家庭逾3500個,引起社會廣泛關注。開展“植物醫(yī)生問診日”、“園藝沙龍”等活動,幫助市民解決家庭養(yǎng)花技術問題,累計接待市民1.5萬人次。舉辦解放公園郁金香展、青山公園杜鵑節(jié)、和平公園月季展、沙湖公園荷花展、第33屆金秋菊展等花事活動,吸引大批市民游客觀賞。參加第十二屆中國(荊門)菊花展覽會,榮獲大獎2個、金獎17個。組織花園家庭評選和惠民送花活動,評選花園家庭100家,送花到16家敬老院、1000戶家庭,讓市民共享綠色福利。
三、造林綠化成效顯著
大力推進“綠滿江城”。繼蔡甸區(qū)、東西湖區(qū)、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))上年完成“綠滿江城”行動計劃目標任務后,黃陂區(qū)、新洲區(qū)和江夏區(qū)均提前完成目標,共實施造林綠化4.1萬畝(其中:黃陂區(qū)1.97萬畝、新洲區(qū)1.64萬畝、江夏區(qū)0.49萬畝),占年度計劃的155.9%,提前一年完成省委、省政府確定的造林綠化任務,率先實現 “綠色全覆蓋”和應綠盡綠。黃陂區(qū)森林面積占全市46%,森林覆蓋率達36%。
全面完成林業(yè)重點工程建設任務。嚴格規(guī)范項目管理,完成中央財政造林補貼項目1.4萬畝,防護林造林0.5萬畝,血防林造林0.3萬畝,中央財政森林撫育補貼試點項目3.2萬畝。
加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。江夏區(qū)積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)示范區(qū),建設綠色示范村26個,實施180個村的綠化提升,完成京港澳高速、青鄭高速通道綠化2萬株,順利通過省級評估驗收。江夏區(qū)五里界街、蔡甸區(qū)索河鎮(zhèn)被省綠委、省林業(yè)廳命名為湖北省“森林城鎮(zhèn)”,全市有黃陂區(qū)蔡店街源泉村等108個行政村被命名為湖北省“綠色示范鄉(xiāng)村”。
四、各部門綠化取得新進展
市城建委加強協(xié)調,市城投、地產、地鐵等平臺公司積極參與,建立同步推進項目配套綠化工作機制,新建市政道路工程配套綠化56.58公頃,改建綠地20.6公頃。
市交通運輸委全面推進綠美廊道建設,累計完成國道綠化205.23公里,綠化率92.79%;省道綠化411.63公里,綠化率94.02%。2016年完成武嘉線、荷土線、蔡孝線、陽楓線、黃孝線公路綠化,共植樹1.48萬株。
市水務局加強沿江、環(huán)湖岸線、堤防綠化建設,水生態(tài)、水景觀持續(xù)提升,累計綠化江灘51.3公里,建成江灘公園綠地558公頃,綠道32.3公里。其中,2016年新建綠地27.44公頃。
市房管局通過行業(yè)管理,促進新建小區(qū)綠化建設和全市小區(qū)物業(yè)綠化管理,新增小區(qū)附屬綠地面積6公頃,植樹8萬株,不斷提升小區(qū)綠化水平。
市教育局將校園綠化納入學校整體規(guī)劃,積極開展“園林式學?!眲?chuàng)建工作,累計建成市級“園林式學?!?20所、省級“園林式學?!?1所。其中,2016年植樹6750株,建設“園林式示范學?!?5所。
武漢鐵路局結合“和諧站區(qū)”建設,栽植灌木15.1萬株、喬木1.4萬株,并結合武孝城際武漢段建設開展綠化造林,形成綠色通道。
武漢警備區(qū)及駐漢部隊積極參與駐地植樹造林,大力支持地方綠化建設,參與3500人次,義務植樹3萬株。
市發(fā)改、規(guī)劃、財政等部門各司其責,積極支持,充分發(fā)揮了帶動和保障作用。
五、生態(tài)林業(yè)產業(yè)方興未艾
林業(yè)產業(yè)是重要的生態(tài)綠色產業(yè),是現代都市農業(yè)的重要組成部分,也是精準扶貧脫貧的重要支撐。全市實現林業(yè)產業(yè)總產值207億元,增長15.6%。
林業(yè)產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。以苗木花卉、干鮮果、工業(yè)原料林為主的產業(yè)基地規(guī)模逐步擴大,產業(yè)區(qū)域特色布局初步形成。全市林業(yè)產業(yè)基地總規(guī)模達120萬畝,產值48億元。以武漢林業(yè)集團省級科技產業(yè)園為引領,以新洲區(qū)倉埠桂花園、江夏區(qū)五里界花博園、蔡甸區(qū)九真彩葉園為示范,苗木花卉產業(yè)結構在發(fā)展中得到優(yōu)化。培育名優(yōu)新特品種,加快品種更新換代,提質增效。江夏花博園舉辦首屆迎春花會,受到市民歡迎。
林產品加工加快升級。瞄準中高端消費市場,加快傳統(tǒng)木材加工業(yè)改造和產品升級,完成加工業(yè)產值20億元。重點開發(fā)新型環(huán)保裝飾板材、人造板、體育運動地板、智能木屋等新產品;加快漢產中高檔家具研發(fā),促進漢產家具產品提檔升級;森林食品加工企業(yè)采取“企業(yè)+基地+農戶+加工”等經營模式,不斷延伸產業(yè)鏈,提高附加值。
生態(tài)旅游業(yè)蔚然興起。充分利用森林公園、濕地公園、賞花游基地、生態(tài)文化示范基地等生態(tài)旅游資源,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),吸引旅游人數達3000萬人次,實現產值80億元。黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)、新洲倉埠桂花文化旅游區(qū)、江夏梁子湖—青龍山森林休閑旅游區(qū)、蔡甸后官湖—索河濕地生態(tài)旅游區(qū)、東西湖郁金香主題公園及府河濕地、九峰城市森林保護區(qū)—東湖國家濕地公園,已初步成省、市乃至全國市場上叫得響的生態(tài)旅游品牌。
龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。全市現有省級以上林業(yè)重點龍頭企業(yè)46家,年營業(yè)收入75億元,上交稅金3億元,其中國家級龍頭企業(yè)(湖北九森林業(yè)、武漢林業(yè)集團)2家。福漢木業(yè)集團、湖北康欣科技、湖北中金林業(yè)、武漢木蘭天池、武漢東方園林、武漢林業(yè)集團等6家公司資產總額均過5億元。建設電子商務平臺7個,年銷售額1.5億元。
六、生態(tài)資源管護不斷加強
森林林地資源管理規(guī)范。全市林地226.5萬畝、森林面積181.6萬畝,完成了林地變更調查與國土數據對接工作。嚴格實行林地定額管理,強化用途管控,優(yōu)先保障基礎設施、公共民生等重點項目用地,嚴格限制經營性項目占用林地。強化森林采伐管理,嚴禁公益林商業(yè)性采伐。全市89萬畝生態(tài)公益林建立了數據庫,實現“一張圖”信息化管理。對九峰、青龍山、嵩陽、九真山、素山寺、將軍山、馬鞍山等七個國家森林公園加強了保護。
濕地保護修復力度加大。我市濕地面積1624.61平方公里,占國土面積的18.9%。濕地保護工作進一步加強,建立沉湖、上涉湖、漲渡湖、草湖、武湖等5個濕地自然保護區(qū),保護區(qū)面積2.8萬公頃。東湖、金銀湖、杜公湖、后官湖、藏龍島、安山等6個國家濕地公園以及潴洋海、索子長河、桐湖、木蘭花溪等4個省級濕地公園管理不斷規(guī)范,生態(tài)保護和修復加強。成立了長江中游城市群濕地保護聯盟,開展長江流域濕地保護協(xié)同合作。蔡甸區(qū)保護和修復濕地的做法得到省林業(yè)廳充分肯定。
野生動植物保護措施得力。加強鳥類等野生動物棲息地、珍稀鳥類資源監(jiān)測和保護,在府河發(fā)現全球總量僅存500只左右珍稀瀕危的青頭潛鴨,長江江灘發(fā)現國家一級保護的黑鸛,漲渡湖上萬只紅嘴鷗越冬。開展野生動物救治和疫源疫病監(jiān)控,及時收容救護野生動物。我市濕地野生動物413種、維管束高等植物408種,野生動植物資源呈恢復性增加。嚴格落實省、市關于古樹名木及其后續(xù)資源保護的法規(guī)規(guī)定,對1282株古樹名木實行分級掛牌保護(其中一級54株,二級257株,三級971株)。
森林安全得到維護。森林防火形勢總體平穩(wěn)。全年發(fā)生森林火警火情34起,受害面積120畝,比上年下降11%,沒有發(fā)生較大森林火災或因火災引起的人員傷亡事故。積極做好林業(yè)外來物種入侵和病蟲害防治工作,全市林業(yè)有害生物成災率1.19‰、無公害防治率98.03%、有害生物測報準確率91.49%、種苗產地檢疫率100%,森防檢疫“四率”達標。
嚴格依法依規(guī)辦理行政許可。完善行政審批管理規(guī)則,制定了《武漢市建設工程項目配套綠地面積審核及監(jiān)督檢查實施細則》、《武漢市建設工程項目配套綠地面積審核事項法律文書》和《建設工程項目配套綠地竣工驗收面積測量技術規(guī)程》。辦理行政審批服務事項3747件。加強園林綠化建設市場監(jiān)管,對全市61個在建園林綠化工程和365個建設工程項目配套綠地開展監(jiān)督檢查。
有力打擊違法犯罪。開展了“天網行動”、“清網行動”、“嚴厲打擊涉林違法犯罪專項行動”等活動,受理查處各類林業(yè)案件243起。其中行政案件226起,處理違法人員414人,查處率100%;刑事案件17起,破案16起,抓獲犯罪嫌疑人28人。
七、生態(tài)建設體制機制不斷完善
集體林權制度改革、國有林場改革、退耕還林管理穩(wěn)步推進。累計完成林權登記發(fā)證182.43萬畝,發(fā)證率98%。林權流轉資金總額3.2億元,林權抵押資金總額14.09億元。全面啟動國有林場改革工作,制定和獲批了《武漢市國有林場改革實施方案》,批復了各區(qū)實施方案。運用大數據對退耕還林惠民政策落實情況進行認真監(jiān)督檢查,對1232條問題線索進行了核查。制發(fā)了《武漢市關于加強建立退耕還林管理長效機制的工作方案》,確?;菝裾呗涞綄嵦?。
生態(tài)補償政策落實到位。提高生態(tài)公益林補償標準,落實中央、省、市三級生態(tài)補償資金1625萬元。在全國率先建立濕地自然保護區(qū)生態(tài)補償機制,落實市、區(qū)濕地生態(tài)補助資金1000萬元。進一步加強和規(guī)范了生態(tài)補償資金的管理。
探索建立自然資源資產審計制度。按照省委、省政府要求,將森林覆蓋率、森林蓄積量作為生態(tài)建設重要指標,納入領導干部自然資源資產審計、自然資源資產負債表編制、生態(tài)文明建設考核、黨政領導班子考核、三農發(fā)展綜合考評、縣域經濟工作考核、省級文明城市測評等考核考評體系。積極推進森林資源動態(tài)監(jiān)測工作,為開展考核考評工作提供科學依據和數據支撐。
2016年全市綠化事業(yè)雖然取得了顯著成績,但仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn):城市綠化總量不足、分布不均、色彩不多的突出問題還未從根本上解決,森林林地、濕地和城市綠地資源被擠占的現象還時有發(fā)生,全面深化園林綠化改革發(fā)展的任務仍然艱巨,愛綠、植綠、護綠的濃厚氛圍還有待提高。這些問題需要全市上下以坐不住的緊迫感、等不起責任感、慢不得的危機感,認真研究,著力解決,擼起袖子加油干,奮力拼搏趕超新目標。
2017年是全面貫徹落實市第十三次黨代會和十四屆人大會、十三屆政協(xié)會精神的開局之年。全市綠化工作要深入學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設系列重要講話精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以努力打造“國內外知名的濱水生態(tài)綠城”和“全國一流的園林城市”為總體目標,以實施“擁抱綠水青山五年行動計劃”為主要抓手,以推進“綠化、彩化、亮化、美化”為基本要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域綠化,堅持建管并重、改革創(chuàng)新,堅持項目帶動、社會發(fā)動,全面提升城市園林景觀水平和生態(tài)承載能力,為建設“現代化、國際化、生態(tài)化大武漢”奠定堅實的生態(tài)基礎,以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開。