全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席百步亭集團董事局主席、百步亭社區(qū)黨委書記茅永紅 照片由受訪者提供
今年兩會，全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席百步亭集團董事局主席、百步亭社區(qū)黨委書記茅永紅著眼社區(qū)建設和民生問題，提交了6個提案；10年來他共提交提案62個。日前，騰訊房產(chǎn)對他進行了訪問。
記者：今年是您參加全國兩會的第10個年頭，我們注意到，在過往的幾年里，您的提案內(nèi)容事事不離百姓民生，今年的兩會，您準備了幾個提案，涵蓋哪些內(nèi)容，提出這個提案主要是基于什么背景考慮的呢？
茅永紅：今年兩會，我圍繞社區(qū)建設和民生問題，提交了6個提案。10年來共提交提案62個，曾被全國政協(xié)評為優(yōu)秀提案人，《關(guān)于加強保障性住房后期管理的提案》，被評為全國政協(xié)優(yōu)秀提案。
今年我的提案主要是圍繞黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。黨的十八屆三中全會提出，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！暗谖鍌€現(xiàn)代化”，如何從口號到落地改變，如何加快實現(xiàn)基層社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我進行了調(diào)研思考。
當前，我國基層社區(qū)治理面臨著兩方面的問題，一方面是老百姓的生活越來越好，對現(xiàn)代化生活方式的要求也越來越高；另一方面基層社區(qū)治理面臨著工作人手不夠、居民參與不足、社會力量參與積極性不高等難題，亟須創(chuàng)新工作思路，探索治理新模式，以黨建為引領(lǐng)推動社區(qū)治理創(chuàng)新。
基層黨組織是實現(xiàn)有效社區(qū)治理的核心力量。因此，創(chuàng)新基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的基層治理體系尤為重要。社區(qū)應吸納駐社區(qū)政府、企業(yè)負責人進黨委，吸引人才進社區(qū)，帶領(lǐng)各方參與社區(qū)建設，從管理體制上保證黨組織領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮。大力培養(yǎng)群眾信得過、服務有本事、治理有辦法的基層黨組織書記隊伍。
志愿者是社區(qū)治理的一支重要力量。開展以志愿服務為特色的社區(qū)服務，能有效打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。通過組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，吸引居民走進社區(qū)，開展志愿服務活動，不斷引導、規(guī)范社區(qū)志愿組織發(fā)展壯大。
物業(yè)服務與居民生活息息相關(guān)，通過企業(yè)參與社區(qū)共建、物業(yè)融入基層治理能更加高效地進行治理、服務于民。目前，我國城鎮(zhèn)物業(yè)管理覆蓋率已達50%左右。居委會與物業(yè)公司都是為居民服務的，但很多地方都存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象，影響了服務居民的效率。因此，我建議在黨組織的領(lǐng)導下，居委會和物業(yè)“雙向進入、交叉任職”，物業(yè)公司按照居委會的管轄區(qū)域來劃分，居委會主任擔任物業(yè)公司總監(jiān)，對物業(yè)服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)居民與物業(yè)的矛盾；物業(yè)公司經(jīng)理擔任居委會副主任，不拿報酬，不占編制，帶領(lǐng)物業(yè)人員成為社區(qū)工作人員。社區(qū)除了搭建平臺引導物業(yè)參與社區(qū)治理，還要建立機制、出臺支持政策，鼓勵物業(yè)參與社區(qū)治理。
提升社區(qū)治理能力，還要靠智慧社區(qū)這一多元共治的平臺。在社區(qū)黨委領(lǐng)導下，可引入多方力量參與社區(qū)多元共治，通過搭平臺、給資源、立機制，讓轄區(qū)單位參與有渠道、干事有平臺、治理有目標。通過智慧社區(qū)建設，將社區(qū)內(nèi)的公安網(wǎng)、政務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)等連接在一起，建成社區(qū)治理網(wǎng)。通過多元共治平臺，整合多方力量，實現(xiàn)政務服務、居務服務、商業(yè)服務、志愿服務和社交服務“五務一體”，方便居民在網(wǎng)上“找書記”“找物業(yè)”“參與社區(qū)活動”，將居民需求與服務提供方進行匹配，實現(xiàn)有效的多元共治。
記者：社區(qū)文明新風撲面、人際關(guān)系親密、管理服務完善、群眾安居樂業(yè)，百步亭已成為全國和諧社區(qū)的旗幟和標桿。近年來，百步亭集團的發(fā)展從“社區(qū)地產(chǎn)”著力向“社區(qū)服務”轉(zhuǎn)變，百步亭在社區(qū)服務業(yè)這塊做了諸多探索與嘗試，您能不能介紹一下這方面的情況。
茅永紅：我們20多年鍥而不舍，探索了一條中國房地產(chǎn)發(fā)展的百步亭之路。我們將中國的房地產(chǎn)開發(fā)與社區(qū)建設相結(jié)合，樹立起了一面“社區(qū)地產(chǎn)”的創(chuàng)新旗幟，走出了一條有別與“商業(yè)地產(chǎn)”、“白領(lǐng)地產(chǎn)”的“百姓地產(chǎn)”之路。百步亭社區(qū)就是我們“社區(qū)地產(chǎn)”的杰作。
“社區(qū)地產(chǎn)”如何處理好“社區(qū)”與“地產(chǎn)”的關(guān)系？我們制定了一個“4321”指導思想：滿足四個需要：國家的需要、提高居民生活質(zhì)量的需要、社會穩(wěn)定的需要、企業(yè)發(fā)展的需要；達到三個回報：回報企業(yè)、回報社會、回報國家；形成兩個促進：物質(zhì)文明與精神文明互動；實現(xiàn)一個目標：讓老百姓安居樂業(yè)。
“社區(qū)地產(chǎn)”，我想它包含著這樣幾層意思：
一是它代表著中國房地產(chǎn)的一種產(chǎn)業(yè)模式。所謂“社區(qū)地產(chǎn)”，就是以滿足普通老百姓居住和生活需求的社區(qū)為產(chǎn)品形態(tài)的房地產(chǎn)開發(fā)模式。
房地產(chǎn)企業(yè)主動參與社區(qū)治理，將“住宅建設”與“社區(qū)管理”相結(jié)合，實行“建設、管理、服務”三位一體的運行機制，把產(chǎn)業(yè)鏈拓展到社區(qū)服務，全面滿足老百姓居住和生活的需求。簡單的理解，就是建設普通老百姓安居樂業(yè)的家園，不僅讓老百姓住得舒適，還要讓居民生活得方便，生活服務、文化娛樂、醫(yī)療健康等全面提供，全面保證。百步亭集團20年探索創(chuàng)新的“社區(qū)地產(chǎn)”模式，為中國特色和諧社區(qū)建設探索了一條新路，為中國年輕的房地產(chǎn)業(yè)探索了一條出路。
二是它代表著房地產(chǎn)的社會責任。百步亭集團堅持“理性利潤、以義為先”的義利觀，追求“長遠效益”和“多贏效應”。堅持“以人為本、以德為魂”的道德文化，“建誠信住宅，辦良心企業(yè)”的誠信文化，“上為政府分憂，下為百姓解難”的責任文化，“不吃施工隊一頓飯，不拿施工隊一包煙”的廉潔文化?！白鋈艘v良心，辦企業(yè)更要講良心”，“我們不能做一件對不起老百姓的事，不做一件對不起黨和國家的事”。
在設計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)，一切圍繞居民需要和社區(qū)功能，不給居民添麻煩，不給物業(yè)留后患。為了確保工程質(zhì)量，堅決杜絕拉關(guān)系、走后門，從沒使用過一個與集團領(lǐng)導沾親帶故的施工隊。在施工中，狠抓廉政建設，堅持杜絕施工單位向開發(fā)公司和監(jiān)理公司的任何人請客送禮。成立“居民驗房團”，對新房“雞蛋里面挑骨頭”，保證了百步亭住房合格率100%，優(yōu)良率90%以上，連續(xù)18年實現(xiàn)質(zhì)量零投訴。
為了讓居民活動有場地，讓利1億多元，把已經(jīng)規(guī)劃的6萬平米房屋，改建成4萬平米的社區(qū)中心公園，足球場、籃球場、網(wǎng)球場等一應俱全，成為了居民的開心樂園。為讓居民生活方便，累計投入達7億多元，用于公益性配套建設，社區(qū)辦公用房、服務大樓，以及商場、酒店、醫(yī)院、學校等，滿足了居民的多種要求：居民在家門口就可健身娛樂；居民看病費用只有三甲醫(yī)院的四分之一；居民的孩子不用交贊助費，就可以上名校。
為讓困難居民有房住，讓利6億多元，毅然拿出800多畝商品房儲備用地，建成了9000套保障性住房，解決了3萬多低收入群眾的住房困難，特別是解決了2834戶廉租房特困居民的生活難題和集中居住的社會管理難題。因配套完善，環(huán)境優(yōu)美，百步亭社區(qū)榮獲了建設部首屆“中國人居環(huán)境范例獎”，住宅獲得了住建部頒發(fā)的廣廈獎。
三是它代表著房地產(chǎn)產(chǎn)品的核心競爭力。百步亭集團將房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與黨和國家的事業(yè)相結(jié)合，社區(qū)地產(chǎn)成為品牌，滿足了居民的物質(zhì)文化需求。政府放心、社會認可、百姓滿意。
黨和政府信任百步亭，對企業(yè)發(fā)展給予大力支持。企業(yè)有難題，政府現(xiàn)場辦公，及時解決如規(guī)劃方案審批、施工許可證發(fā)放等房地產(chǎn)開發(fā)過程中的難題，提高了開發(fā)效率。百步亭金橋匯、幸福時代、十大家等城中村改造項目，政府大力支持企業(yè)發(fā)展，開通項目綠色通道。
社會各界信任百步亭，給予了很多的榮譽。我榮任全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、湖北省工商聯(lián)副主席。榮獲“全國勞動模范”、首屆“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”、“影響中國改革30年30人”,作為全國非公經(jīng)濟10大先進典型，在人民大會堂作事跡報告。
老百姓信任百步亭，排隊搶購百步亭住宅。百步亭建成住宅400多萬平方米，4萬多戶，入住居民達14萬多人。百步亭集團不做廣告，居民的口碑就是企業(yè)最好的廣告，每次開盤總是排隊搶購一空。人民日報、中央電視臺等新聞媒體，每年1000多篇宣傳報道百步亭，為百步亭做了最好的營銷宣傳，僅廣告宣傳費，一年就為企業(yè)省下了上億的資金。媒體評論：“百步亭社區(qū)品牌，達到了‘不管市場冷暖，始終不愁銷售’的境界！”
正是因為近20年對社區(qū)品牌的堅守，百步亭集團發(fā)展成為全國知名企業(yè)，躋身全國房地產(chǎn)百強，連續(xù)多年被評為中國服務業(yè)500強、全國民營企業(yè)500強和全國最具社會責任感民營企業(yè)。
記者：在當前供給側(cè)改革的浪潮下，企業(yè)成為改革的重點對象。百步亭集團在發(fā)展的道路上，經(jīng)歷了或者將要進行哪些改革，可談談具體改革方案以及戰(zhàn)略調(diào)整？
茅永紅：企業(yè)發(fā)展必須不斷改革，不斷創(chuàng)新。百步亭集團以改革創(chuàng)新精神，拓寬思路視野，以黨建為引領(lǐng)，通過企業(yè)參與社區(qū)共建、物業(yè)融入基層治理、志愿者打通聯(lián)系服務群眾最后“一百米”等創(chuàng)新舉措，充分整合并發(fā)揮群團組織和社會組織作用，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，真正實現(xiàn)讓老百姓安居樂業(yè)的目標，做到經(jīng)濟效益與社會效益共贏。
創(chuàng)新驅(qū)動為民營企業(yè)發(fā)展帶來機遇。今年的全國政府工作報告，強調(diào)要以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
當前，經(jīng)濟增速放緩進入換檔期，企業(yè)面臨較大壓力。政府實施的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，能夠有效破解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不夠、不足、不強的難題，為我們民營企業(yè)帶來高新技術(shù)發(fā)展的機遇。作為一名民營企業(yè)家，我深感創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略切中了經(jīng)濟發(fā)展的要害，只有把經(jīng)濟發(fā)展的基點放在產(chǎn)品、技術(shù)、管理的持續(xù)創(chuàng)新上，經(jīng)濟發(fā)展才會有持續(xù)增長的強大動能。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。無中生有是創(chuàng)新，有中生新也是創(chuàng)新。創(chuàng)新的關(guān)鍵，是從供給側(cè)提供滿足老百姓不斷增長的物質(zhì)文化需要的產(chǎn)品，能滿足消費需要、引導消費需求。經(jīng)濟發(fā)展動力要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
創(chuàng)新要解放思想，要敢于突破，要善于順應社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)掘企業(yè)新的市場機會。不只產(chǎn)品、技術(shù)要創(chuàng)新，管理、思維也要創(chuàng)新。社區(qū)地產(chǎn)是百步亭集團的主營業(yè)務，在社區(qū)治理方面，希望政府給予相關(guān)政策，允許社會組織、民間資本進入與社區(qū)配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，例如養(yǎng)老、醫(yī)療、物業(yè)等方面；鼓勵社區(qū)居民在家門口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，并出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。只要是“上為政府分憂，下為百姓解難”，都可以試，可以闖。
創(chuàng)新要敢于擔當，既要有創(chuàng)新的勇氣和激情，也要有創(chuàng)新的責任和能力。創(chuàng)新要建立容錯機制，要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境，盡快建立個人破產(chǎn)法，讓創(chuàng)新失敗的企業(yè)家有退路。
