鄂州四出嫁女土地被征 事后才得知無補助款
2017-03-15 12:25:00 來源:鄂州在線

近日,鄂州在線接到了鄂州市梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)鲊洲村西小港灣村民朱榮輝、朱榮靜、朱榮麗、朱榮美四姐妹的投訴,她們稱,自己的戶口一直都在該村,所擁有的土地一直都在耕作,并且按照國家的規(guī)定繳納了相關(guān)費用,履行了村民義務(wù)卻享受不到村民待遇,四姐妹希望有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)解決其合理訴求。

2010年,四姐妹家中的土地被政府征用,在她們看來,支持政府的工作是理所應(yīng)當?shù)?,所以,在征用之前,她們相信政府會一視同仁,按照相關(guān)標準給予其合理補償??傻却謇镎魇昭a償分配方案下來之后,她們突然發(fā)現(xiàn)自己的補償款被剝奪了,而大多數(shù)村民則依據(jù)統(tǒng)一補償標準獲得了每人10萬元的征地補償款。更令人不解的是,朱榮美的孩子舒子瑞于2010年3月份出生在該村,一直隨其外公外婆在該村生活,戶籍地也在該村,但受其母親是該村出嫁女的影響,同村其它小孩每人分得了八九萬元的補償,舒子瑞卻沒有享受任何村民待遇。

據(jù)悉,在家中土地被征用時,四姐妹已經(jīng)出嫁,不過,戶口一直都未曾遷出,并且她們還時?;乩霞腋N土地和居住,在戶口未遷到新的居住地的情況下,她們在婆家所在的村子也未分得田地。正因為如此,娘家所在村子的土地便成為了她們賴以生存的養(yǎng)命地。

據(jù)關(guān)心“三農(nóng)”問題的人士透露,在全國各地,類似情況比較多,很多農(nóng)村出嫁女都在為最基本的土地權(quán)益而抗爭。在戶口未遷出的情況下,處理這類問題已經(jīng)形成了共識,根據(jù)常理和鄉(xiāng)規(guī)民約,處理起來也并不困難。

為了維護自己的合法權(quán)益,西小港灣的這四姐妹在多次和村委會及村民小組協(xié)商無果的情況下,不得不將此事訴諸梁子湖區(qū)人民法院和鄂州市中級人民法院,令人詫異的是,法院居然不予受理,鄂州市中級人民法院認為對此類爭議,應(yīng)由有關(guān)行政部門協(xié)調(diào)解決。

在法院不受理又協(xié)商不成的情況下,四姐妹求告無門,一籌莫展。她們不停地問自己:“自家承包的土地被征收,有關(guān)補償費難道就這樣被剝奪不分配嗎?”。經(jīng)過了近兩年的沉寂,她們最終想到了向媒體如實反映情況。

根據(jù)四姐妹提供的材料,初步判斷,鲊洲村剝奪其土地補償沒有合理的根據(jù)。雖然四姐妹已經(jīng)出嫁,但是,她們一直都在該村盡村民應(yīng)盡的義務(wù),在其戶口未遷出的情況下,從法律上講,她們?nèi)匀粚儆谠摷w經(jīng)濟組織的成員,完全具備村民資格。不能因為其已經(jīng)出嫁,而剝奪或者減發(fā)其土地補償費。

我國《物權(quán)法》第四十二條明文規(guī)定:“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用?!?/P>

鲊洲村四姐妹的土地被征收,而補償款卻被剝奪,湖北思普潤律師事務(wù)所律師陳學(xué)文認為,村里的做法不符合《物權(quán)法》的上述規(guī)定,于法無據(jù)。另外,從情理上講,四姐妹出嫁后在婆家也未獲得承包地,不存在雙邊受益的可能,所以,她們的土地被征用卻不獲得補償費,于法于情于理都說不過去。

鄂州在線編輯查閱了相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)《楚天都市報》于2013年10月25日在A19版的“武漢法治”欄目當中,刊發(fā)了一篇由記者余皓聯(lián)合多名通訊員和實習(xí)生采寫的報道,標題為“出嫁女狀告村小組”。報道顯示,武漢市中級人民法院對三起出嫁女狀告村小組要求享受土地補償案作出判決,判決結(jié)果為每人可以獲得和其他村民同等的土地補償。

非常讓人不解的是,同樣是人民法院,同樣的案件,為何在武漢可以得到法院的受理和勝訴判決,而在鄂州,兩級法院拒不受理?僅僅四年不到的時間,難道相關(guān)法律條文就有重大變化?經(jīng)查詢,有關(guān)法律條文和有關(guān)司法解釋并未修訂,也未過時。

從網(wǎng)上搜索這類案例,我們不難發(fā)現(xiàn),只要出嫁女的戶口依然在原村中,并且在婆家未能獲得新的土地,那么,就應(yīng)該享受村民待遇,土地補償權(quán)益就不得被剝奪,即使存在沒盡到村民義務(wù)的情況,也不得全額剝奪,而只能扣減,且扣減的前提是有不與法律法規(guī)沖突的鄉(xiāng)規(guī)民約在。

3月9日下午,鄂州在線負責人親自致電鲊洲村的龔書記和負責為村民調(diào)解矛盾的龔主任了解情況,他們均表示,村里的工作很難做,怎么樣分配都會有村民不滿。過后,我們又向四姐妹的父親朱時國進一步了解情況,朱時國稱,他們家土地連帶魚塘共有28畝之多,每個成年的家庭成員都有,不給出嫁女土地補償款怎么樣都說不過去。

鄂州市委書記李兵對農(nóng)民權(quán)益高度重視,兩年前,他在鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)曙光村等鄉(xiāng)村調(diào)研時要求:“凡是需要通過法律解決的問題及矛盾糾紛,要全程幫助農(nóng)民把權(quán)益維護好”。

在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和決策下,鄂州這些年新農(nóng)村建設(shè)日新月異,廣大農(nóng)民對黨和政府的滿意度越來越高。鲊洲村這四姐妹希望通過鄂州在線來向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳遞她們的心聲,早日解決她們的土地補償問題。根據(jù)鲊洲村負責人的說法,該村的情況可能比較復(fù)雜,希望上級機關(guān)和部門能夠介入調(diào)解。(文 王華)

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