近日,省政府辦公廳向社會(huì)公布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱為《意見》),對(duì)誠信企業(yè)和個(gè)人建立行政審批“綠色通道”、加大政策扶持力度,對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。
讓失信者寸步難行
守信者處處受益
一旦失信,你的未來每一步都將變得艱難。
《意見》提出,對(duì)嚴(yán)重失信行為和主體實(shí)施行政性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性等多重約束和懲戒。除限制其高消費(fèi)行為外,還將嚴(yán)格限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目,限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng),限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,對(duì)嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)服務(wù),等等。
對(duì)失信主體約束懲戒的同時(shí),對(duì)守信主體給予褒揚(yáng)激勵(lì),使其處處暢行、處處受益。
在辦理行政許可過程中,對(duì)誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對(duì)人,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對(duì)符合條件的行政相對(duì)人,除法律法規(guī)要求提供的材料外,部分申報(bào)材料不齊備的,如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供,應(yīng)先行受理,加快辦理進(jìn)度。
在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中,優(yōu)先考慮誠信市場(chǎng)主體,加大扶持力度。
建立信用檔案
實(shí)現(xiàn)公開共享
各類主體的信用信息都將記錄在案,實(shí)現(xiàn)信息公開和共享。
《意見》要求,各地各部門要加強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等信用主體的信用記錄建設(shè),建立各類主體信用檔案,實(shí)現(xiàn)各類主體信用信息規(guī)范化記錄、電子化儲(chǔ)存。工商、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼信息要及時(shí)推送到省信用信息平臺(tái),省信用信息平臺(tái)接收后在“信用湖北”網(wǎng)站集中公示并推送到“信用中國”網(wǎng)站。
我省將依托省電子政務(wù)外網(wǎng),建設(shè)省信用信息平臺(tái),力爭(zhēng)2017年建立起橫向聯(lián)通省行業(yè)主管部門、有關(guān)組織,縱向貫通各市(州)、縣(市、區(qū))的信用信息匯集系統(tǒng)。同時(shí),健全政府與金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織的信息共享機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)信用信息與社會(huì)信用信息互動(dòng)融合,最大限度發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作用,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的社會(huì)誠信治理格局。