湖北日報網(wǎng)消息（記者 瞿祥濤、劉申）3月27日，荊門市縣域經(jīng)濟發(fā)展暨招商引資工作新聞發(fā)布會透露，荊門市深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。而荊門的實踐，也正為全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革探路。

　　探索以土地按戶連片耕種為切入點的農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。

　　主要是在農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)“兩不變”的情況下，通過村組內(nèi)部協(xié)商交換經(jīng)營權(quán)，解決了承包經(jīng)營土地“分散化、碎片化”問題，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加快了農(nóng)業(yè)機械化進程，打通了農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里”。

　　目前，荊門市土地按戶連片耕種面積222.2萬畝，總體連片率達到68%。該探索連續(xù)兩年寫入中央1號文件。

　　探索推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革全國試點。

　　荊門市京山縣建立了承包土地、集體資產(chǎn)、集體成員、集體股權(quán)“四本臺賬”，賦予股權(quán)占有、收益分配、有償退出、股權(quán)繼承“四項權(quán)利”，探索出經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作、集體資源股份合作、土地股份合作、集體股份量化“四種模式”。

　　2016年，京山縣223個村集體經(jīng)營性收入達到9787萬元，比改革前增長28.6%。

　　探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款全國試點。

　　荊門市鐘祥市積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，先后投資2600萬元建設(shè)完善縣域金融服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易、農(nóng)村信用信息三級服務(wù)平臺，由政府出資3000萬元，設(shè)立風(fēng)險補償基金，建立保險、貸款擔(dān)保、聯(lián)合評級授信等機制，有效激活農(nóng)村要素市場。

　　目前，鐘祥市已累計發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款6億元。

　　探索推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

　　建立農(nóng)業(yè)水價補貼和節(jié)水獎勵機制，著力推行自建自管自用型、自建自管共用型、共建共管共用型和公建公管共用型“四型”改革模式，力促分級管理、分類水價。

　　目前，荊門市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.52，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率78%，荊門代表湖北在全國作農(nóng)業(yè)水價改革典型發(fā)言。