湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息（記者 瞿祥濤、劉申）3月27日，荊門市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨招商引資工作新聞發(fā)布會(huì)透露，荊門市深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。而荊門的實(shí)踐，也正為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革探路。

　　探索以土地按戶連片耕種為切入點(diǎn)的農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。

　　主要是在農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)“兩不變”的情況下，通過(guò)村組內(nèi)部協(xié)商交換經(jīng)營(yíng)權(quán)，解決了承包經(jīng)營(yíng)土地“分散化、碎片化”問(wèn)題，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，打通了農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里”。

　　目前，荊門市土地按戶連片耕種面積222.2萬(wàn)畝，總體連片率達(dá)到68%。該探索連續(xù)兩年寫(xiě)入中央1號(hào)文件。

　　探索推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革全國(guó)試點(diǎn)。

　　荊門市京山縣建立了承包土地、集體資產(chǎn)、集體成員、集體股權(quán)“四本臺(tái)賬”，賦予股權(quán)占有、收益分配、有償退出、股權(quán)繼承“四項(xiàng)權(quán)利”，探索出經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作、集體資源股份合作、土地股份合作、集體股份量化“四種模式”。

　　2016年，京山縣223個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到9787萬(wàn)元，比改革前增長(zhǎng)28.6%。

　　探索開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款全國(guó)試點(diǎn)。

　　荊門市鐘祥市積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，先后投資2600萬(wàn)元建設(shè)完善縣域金融服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易、農(nóng)村信用信息三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，由政府出資3000萬(wàn)元，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立保險(xiǎn)、貸款擔(dān)保、聯(lián)合評(píng)級(jí)授信等機(jī)制，有效激活農(nóng)村要素市場(chǎng)。

　　目前，鐘祥市已累計(jì)發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款6億元。

　　探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

　　建立農(nóng)業(yè)水價(jià)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，著力推行自建自管自用型、自建自管共用型、共建共管共用型和公建公管共用型“四型”改革模式，力促分級(jí)管理、分類水價(jià)。

　　目前，荊門市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.52，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率78%，荊門代表湖北在全國(guó)作農(nóng)業(yè)水價(jià)改革典型發(fā)言。