“深入推進湖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”專題研討會現(xiàn)場。實習生 王蘭昉 攝
湖北日報網(wǎng)訊(記者安立、通訊員藍永麗、實習生潘雨嫣)3月25日,“深入推進湖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”專題研討會在中南民族大學舉行,來自湖北省社科聯(lián)、湖北省農(nóng)業(yè)廳、湖北省社會科學院、中南民族大學、華中科技大學等高校、科研機構(gòu)的專家學者以及政府相關(guān)部門的負責人,圍繞農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的理論與實踐問題展開深入研討。
本次專題研討會由湖北省社科聯(lián)、湖北日報傳媒集團、中南民族大學共同主辦,旨在準確把握湖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路和目標定位,系統(tǒng)研究推進改革中的重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步探討加快湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的體制機制問題,為省委省政府決策提供參考意見。
以五大理念深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
在當天的研討會上,湖北省社科聯(lián)黨組書記、常務副主席曾婕表示,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央在新形勢下做出的重大決策,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求,而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題是其中重要的一個方面。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵在于深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。
崇尚“創(chuàng)新”,以創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,以新供給激發(fā)新需求;注重“協(xié)調(diào)”,要根據(jù)市場需求制定農(nóng)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略,使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多元化,增強對需求變化的適應性和靈活性;倡導“綠色”,追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念;厚植“開放”,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外需和進出口協(xié)調(diào),不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間;推進“共享”,讓廣大農(nóng)民參與改革中來,更公平地共享成果。
推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措
“農(nóng)產(chǎn)品增量的結(jié)構(gòu)性與存量的結(jié)構(gòu)性盤活之間存在突出性問題,表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投入的增量受到限制、社會資本進入農(nóng)業(yè)的渠道還不暢通、新型的經(jīng)營主體尚未建立、農(nóng)業(yè)的金融保險服務不夠完善?!敝心厦褡宕髮W黨委書記陳達云指出,實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可有效破解農(nóng)業(yè)發(fā)展“兩難”問題,即大宗農(nóng)產(chǎn)品全面降價與農(nóng)民持續(xù)增收目標實現(xiàn)之間的矛盾;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本全面上升、生產(chǎn)效率低下、產(chǎn)品缺乏競爭力的瓶頸。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)問題解決的關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)性調(diào)整。陳達云認為,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要路徑有融合產(chǎn)業(yè)、擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。融合是指推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,如發(fā)展農(nóng)村生態(tài)、旅游、休閑、度假,發(fā)掘出農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化價值,適應部分中高收入群體的個性化、差異化需求。適度擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相對較大,勞動生產(chǎn)率相對比較高,單位農(nóng)產(chǎn)品成本相對較低,在市場上就更具競爭優(yōu)勢。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),根據(jù)各地自然地理條件、資源稟賦、發(fā)展基礎和國內(nèi)外市場需求,增加特色農(nóng)產(chǎn)品供給。逐步將特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
嚴格守住改革底線
“通過優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來改善農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),但決不意味著要放棄或者弱化糧食生產(chǎn)能力?!比A中農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院副院長張俊飚教授提出,“藏糧于地”和“藏糧于技”,意味著湖北必須要大力推進農(nóng)田水利、土地整治和高標準農(nóng)田建設,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和技術(shù)推廣體系。
他建議構(gòu)建“以特色贏得市場,以品質(zhì)贏得價格,以技術(shù)換取空間”的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革模式,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系與網(wǎng)絡,切實建立起農(nóng)民收入增長的長效機制。
用新理念新思路破解新矛盾新問題
“主要目標要新,以市場為導向,緊跟消費需求變化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給體系,提高效率,既源源不斷地為社會提供各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,又讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來。”湖北經(jīng)濟學院新農(nóng)村發(fā)展研究院特聘研究員梅學書指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入“結(jié)構(gòu)升級、方式轉(zhuǎn)變、動力轉(zhuǎn)換”的重要關(guān)口,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是用新的理念和思路破解當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,重塑中國農(nóng)業(yè)的未來。
他認為“主攻方向要新”,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全健康的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)觀光休閑、綠水青山生態(tài)產(chǎn)品等。同時“改革發(fā)力點要新”,以調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,做好“優(yōu)”“綠”“新”的文章,讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民釋放潛能與活力。
讓信息技術(shù)成為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要力量
“加快推進云計算和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)供給側(cè)資源配置效率。”中南民族大學經(jīng)濟學院院長成艾華教授指出,信息技術(shù)是當今世界經(jīng)濟社會中最活躍的生產(chǎn)力,可以驅(qū)動解決農(nóng)業(yè)供給側(cè)的資源配置、生產(chǎn)效益、經(jīng)營方式等一系列問題。
他還認為積極推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、貯存、消費全程信息的感知、傳輸、融合和處理,構(gòu)建以質(zhì)量為核心的農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,提高消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信任度與品牌的辨識度,能夠有效增加農(nóng)產(chǎn)品附加值與農(nóng)業(yè)供給側(cè)生產(chǎn)效益。同時,要加快實施農(nóng)村電商人才計劃,創(chuàng)建政府主導的“農(nóng)村+高校+電商平臺”的人才培養(yǎng)機制,增強農(nóng)業(yè)供給側(cè)信息應用能力。