黃石不動(dòng)產(chǎn)登記中心門口排隊(duì)的市民（視頻截圖）
政務(wù)窗口每天只發(fā)50個(gè)號(hào)，哪怕沒(méi)到下班時(shí)間，也絕不多發(fā)一個(gè)號(hào)，辦證市民得凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘排隊(duì)搶號(hào)——黃石不動(dòng)產(chǎn)登記中心怎么這么牛？
昨晚，由湖北省監(jiān)察廳主辦的我省首檔常態(tài)化電視問(wèn)政專欄——《黨風(fēng)政風(fēng)前哨》在湖北電視臺(tái)綜合頻道播出。首期節(jié)目曝光了政務(wù)服務(wù)窗口存在的問(wèn)題。
每個(gè)月末，該欄目將連續(xù)五天集中曝光發(fā)生在全省各地的各類黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)開(kāi)展群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督。欄目播出當(dāng)天，楚天都市報(bào)新聞客戶端“看楚天”將進(jìn)行同步視頻報(bào)道。次日，本報(bào)將在“黨風(fēng)政風(fēng)前哨”欄目報(bào)道。同時(shí)，面向社會(huì)征集暗訪線索。您可在“看楚天”相關(guān)報(bào)道頁(yè)面留言，或投訴至郵箱ctshb110@126.com，我們將第一時(shí)間把群眾反映的問(wèn)題反饋給省紀(jì)委。
辦證市民凌晨排隊(duì)搶號(hào)
3月7日凌晨4時(shí)40分許，記者在黃石不動(dòng)產(chǎn)登記中心門口看到，十余位市民正在排隊(duì)，期間不斷有人加入。隊(duì)伍中不乏老人，不少排隊(duì)者自帶凳子歇腳。
一位排隊(duì)市民說(shuō)：“我3點(diǎn)鐘出門，到這里4點(diǎn)多?！边€有人說(shuō)“2點(diǎn)鐘就來(lái)了”。
難道是不動(dòng)產(chǎn)登記中心舉行優(yōu)惠活動(dòng)，或者有禮品贈(zèng)送，才值得這么多人凌晨排隊(duì)？
“我們等著領(lǐng)號(hào)?！迸抨?duì)市民道出實(shí)情。
他們所說(shuō)的號(hào)，是黃石不動(dòng)產(chǎn)登記中心發(fā)的業(yè)務(wù)咨詢號(hào)，有號(hào)才能辦理不動(dòng)產(chǎn)證相關(guān)業(yè)務(wù)。
一位市民訴苦：“我上個(gè)星期來(lái)，沒(méi)排到號(hào)，所以今天早點(diǎn)來(lái)?！绷硪晃皇忻窀臒骸芭帕藥滋炫挪坏教?hào)，天天不睡覺(jué)來(lái)排?！?/P>
每天限號(hào)50個(gè)絕不多發(fā)
黃石不動(dòng)產(chǎn)登記中心的咨詢號(hào)，有這么難拿嗎？記者決定一探究竟。
當(dāng)日清晨7時(shí)30分許，排隊(duì)市民已經(jīng)排到旁邊幾家店鋪門口。這時(shí)，兩名工作人員開(kāi)始發(fā)號(hào)。他們說(shuō)，每天只發(fā)50個(gè)號(hào)。
可現(xiàn)場(chǎng)等著領(lǐng)號(hào)的市民遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止50人，50個(gè)號(hào)怎么夠？面對(duì)記者的疑問(wèn)，工作人員解釋：“因?yàn)橹挥腥齻€(gè)窗口，人也少?！?/P>
記者發(fā)現(xiàn)，排在隊(duì)伍前面也不一定能拿到號(hào)。一旦工作人員檢查發(fā)現(xiàn)市民所帶的資料不全，就會(huì)拒絕給號(hào)，幾個(gè)小時(shí)的隊(duì)就算是白排了。
一位市民告訴記者：“我媽媽早上6點(diǎn)鐘就來(lái)了，眼看要領(lǐng)到號(hào)了，但被告知資料沒(méi)有帶齊。我現(xiàn)在只能排下午的號(hào)。”
記者了解到，黃石不動(dòng)產(chǎn)登記中心的50個(gè)號(hào)并非一次發(fā)完，而是清晨7時(shí)30分發(fā)上午的30個(gè)號(hào)，上午11時(shí)30分發(fā)下午的20個(gè)號(hào)。這樣一來(lái)，就算上午的號(hào)已經(jīng)發(fā)完，沒(méi)領(lǐng)到號(hào)的市民也不能離開(kāi)，而是要繼續(xù)排隊(duì)，再等4個(gè)小時(shí)搶下午的號(hào)。
這種狀況已持續(xù)大半年
當(dāng)日上午8時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)門。記者在二樓辦事大廳發(fā)現(xiàn)，的確只有6、7、8三個(gè)窗口可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
等到11時(shí)17分許，眼見(jiàn)有的窗口已經(jīng)沒(méi)有市民辦理業(yè)務(wù)，記者裝作辦事市民上前詢問(wèn)。
“還沒(méi)到下班時(shí)間，怎么就不辦業(yè)務(wù)了呢？”記者問(wèn)。
“是沒(méi)下班，但事已經(jīng)辦完了。拿不到號(hào)就辦不了。”工作人員回答。
“非要按號(hào)來(lái)嗎？”記者追問(wèn)。
“我只見(jiàn)號(hào)做事。”工作人員說(shuō)。記者連問(wèn)兩名工作人員，他們都明確表示，即使沒(méi)有下班，但只要沒(méi)號(hào)，就算窗口空著，他們都不再受理業(yè)務(wù)。
與不動(dòng)產(chǎn)登記中心的門庭若市相比，同在政務(wù)大廳的國(guó)土局辦事窗口則冷冷清清。但在黃石城區(qū)，能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證的，只有不動(dòng)產(chǎn)登記中心的這三個(gè)窗口。記者以沒(méi)領(lǐng)到號(hào)的市民身份，向黃石市國(guó)土資源局反映辦事窗口少的情況。
該局工作人員表示：“我們只有那三個(gè)窗口能辦。聽(tīng)朋友說(shuō)，從去年7月1號(hào)開(kāi)始就是這個(gè)樣子，現(xiàn)在都過(guò)了大半年，還是這樣嗎？我們也解決不了這個(gè)問(wèn)題?！?/P>
黃石市房地產(chǎn)管理局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年黃石城區(qū)房屋成交量為16034套，一天50個(gè)號(hào)，即使全部成功辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，除去節(jié)假日，一年也難以辦完，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民的辦事需求。
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一政務(wù)大廳一周只辦了八筆業(yè)務(wù)
政務(wù)窗口“僧多粥少”如何調(diào)整
與黃石不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口和人手少相比，一些省直單位政務(wù)大廳的情況恰恰相反。
3月8日上午9時(shí)許，記者在省環(huán)保廳政務(wù)大廳看到，兩個(gè)窗口的工作人員在崗。到上午11時(shí)30分，一直無(wú)人前來(lái)咨詢或辦理業(yè)務(wù)。辦事登記簿顯示，從2月27日到3月3日，一周內(nèi)，只有8家企業(yè)前來(lái)辦理申請(qǐng)手續(xù)。工作人員介紹：“我們只負(fù)責(zé)材料接收，具體業(yè)務(wù)由各科室辦?！?/P>
據(jù)了解，省環(huán)保廳政務(wù)大廳受理的業(yè)務(wù)包括排污許可證核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批等五個(gè)項(xiàng)目。為什么辦理申請(qǐng)手續(xù)的企業(yè)這么少呢？
一位工作人員說(shuō)：“我們很大的工作量是網(wǎng)上審批。通過(guò)政務(wù)大廳受理，從目前情況看，服務(wù)量的確不多，由省廳批的也很少?！?/P>
既然如此，為何不能精簡(jiǎn)在崗人員呢？省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，國(guó)家多次明確提出“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革”，為了方便老百姓辦事，提高政務(wù)窗口行政審批效能，2012年，我省下發(fā)了《政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》，要求政務(wù)窗口工作人員崗位實(shí)行AB角雙人崗，并安排行政編制。
同樣的情況也出現(xiàn)在湖北省測(cè)繪地理信息局。記者連續(xù)幾天走訪發(fā)現(xiàn)，這里設(shè)置了4個(gè)窗口，但很少有人前來(lái)辦理業(yè)務(wù)。工作人員說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，即使沒(méi)人來(lái)，窗口也得開(kāi)著。
對(duì)這些業(yè)務(wù)量不大，卻占據(jù)行政編制崗位的政務(wù)窗口，有什么好的改善辦法嗎？
記者了解到，網(wǎng)上審批可隨時(shí)查詢辦事進(jìn)度，有效避免了現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)因材料不全來(lái)回跑、耽誤行政審批進(jìn)度的情況。以環(huán)評(píng)審批為例，通過(guò)網(wǎng)上辦理，三四天就可以審批完；而現(xiàn)場(chǎng)辦理，如果材料不全，加上遞交到各相關(guān)處室審批，可能需要花費(fèi)雙倍甚至幾倍的時(shí)間。2012年7月，省環(huán)保廳省一級(jí)審批就全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。2016年，省環(huán)保廳網(wǎng)上審批共受理651件，而政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)受理審批僅400件。
多個(gè)省直單位政務(wù)大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示，希望相關(guān)政策能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，與時(shí)俱進(jìn)。
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