鶴峰縣一個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中第一中標(biāo)候選人資格被取消
湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息（記者裴斌）政府主導(dǎo)的工程建設(shè)項(xiàng)目都要進(jìn)行公開招投標(biāo)，目的是保障市場(chǎng)公平，防范腐敗滋生?？墒?，在恩施州鶴峰縣一個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，明明被列為第一中標(biāo)候選人的企業(yè)，卻不能中標(biāo)。
3月30日，湖北常態(tài)化電視問政專欄“黨風(fēng)政風(fēng)前哨”推出第五期，曝光了鶴峰縣一個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中第一中標(biāo)候選人資格被取消的蹊蹺事。
2014年底，恩施州鶴峰縣發(fā)布當(dāng)?shù)厮荚磳?shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告。思源學(xué)校由政府與民間合資建設(shè)，預(yù)算投資為9500萬元。中標(biāo)方主要承擔(dān)學(xué)校教學(xué)樓和體育場(chǎng)的建設(shè)。
湖北嘉誠建筑公司參加了該項(xiàng)目的投標(biāo)；經(jīng)專家評(píng)審，該公司被列為眾多投標(biāo)者的第一名，被公示為為第一中標(biāo)候選人。在公示期的最后一天，他們被告知說暫緩向發(fā)放中標(biāo)通知書。此后，又被取消第一中標(biāo)人的資格。
根據(jù)國家七部委30號(hào)令第58條的規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
嘉誠公司據(jù)此向鶴峰縣教育局提出異議。教育局稱，他們的決定是根據(jù)縣住建局的《關(guān)于建議取消鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人的函》作出的。鶴峰縣教育督導(dǎo)室副主任張新風(fēng)表示，嘉誠建筑公司在投標(biāo)的過程中有違規(guī)行為。
按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條、第四十條的規(guī)定，鶴峰縣住建局發(fā)現(xiàn)嘉誠公司有違規(guī)行為，應(yīng)該制作《行政處罰意見書》，并將《意見書》依法送達(dá)嘉誠公司。
2015年5月，嘉誠公司將鶴峰縣教育局和住建局告上法庭。湖北嘉誠建筑公司向姓負(fù)責(zé)人表示，“法院最終是判決了（教育局）的通知以及（縣）建設(shè)局當(dāng)時(shí)給鶴峰縣教育局所發(fā)出的建議函都是無效的?！?BR>
恩施州中級(jí)人民法院判決鶴峰縣住建局向鶴峰縣教育局發(fā)出的《關(guān)于建議取消鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人資格的函》屬于變相實(shí)施行政處罰，程序違法。
此后，嘉誠公司據(jù)此向鶴峰縣教育局提出申請(qǐng)，要求教育局確定第一中標(biāo)候選人的嘉誠公司為中標(biāo)人。但鶴峰縣教育局拒絕執(zhí)行恩施州中級(jí)人民法院的判決。并通過鶴峰縣公共資源交易監(jiān)管局，發(fā)布思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目第二次招標(biāo)的公告。
知情人表示，因?yàn)檎腥烁深A(yù)了，導(dǎo)致第一中標(biāo)候選人資格被取消
收到嘉誠公司反映的情況后，湖北省公共資源交易監(jiān)管局叫停了第二次招投標(biāo)，要求有關(guān)方面嚴(yán)格依法行政，執(zhí)行法院作出的判決?？生Q峰縣教育局依然進(jìn)行了第二次招投標(biāo)。
既然法院有明確的判決結(jié)果，省公共資源交易監(jiān)管局也指示不能搞第二次招標(biāo)，那么，為什么鶴峰縣公共資源交易監(jiān)管局還是要搞第二次招標(biāo)呢？鶴峰縣公共資源交易監(jiān)管局張姓局長表示他也無法答復(fù)。
到底是什么原因，鶴峰縣的三個(gè)政府部門鉚起勁來，一起置恩施州中級(jí)人民法院的判決于不顧，就連湖北省公共資源交易監(jiān)管局的要求也被置若罔聞？記者經(jīng)過多方溝通，找到了一位當(dāng)時(shí)參與鶴峰縣思源學(xué)校項(xiàng)目第一次招投標(biāo)的評(píng)委。
“晚上那個(gè)周某來到評(píng)委駐地，拿著一個(gè)信封，說是來做招標(biāo)的，讓我按他們的意思操作，我當(dāng)時(shí)就把他趕出去了，我說我不參與這個(gè)事情?！痹撛u(píng)委介紹。
據(jù)這位評(píng)委的披露，鶴峰縣思源學(xué)校第一次招投標(biāo)過程中，有位周某試圖干預(yù)評(píng)審工作。而這個(gè)周某，和鶴峰縣某領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切。
為了進(jìn)一步核實(shí)情況，記者又聯(lián)系上鶴峰縣住建局參與過此事的一位工作人員。他說，“因?yàn)檎腥烁深A(yù)了。第一次招投標(biāo)中，周某是第二中標(biāo)候選人，此后通過政府內(nèi)的關(guān)系叫職能部門進(jìn)行干預(yù)。重新招標(biāo)中，周某借用別的公司資質(zhì)才中了標(biāo)?！?BR>
如今，作為第一中標(biāo)人的湖北嘉誠建筑公司，雖然拿著法院的判決書，奔走于鶴峰縣教育局、住建局、公共資源交易監(jiān)管局之間，也討不到一個(gè)說法。而存在爭議的思源學(xué)校項(xiàng)目已完成第二次招投標(biāo)進(jìn)程，新的中標(biāo)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，教學(xué)樓的主體框架已經(jīng)搭建起來。
