原標題：武漢發(fā)布“食品安全二十四條”沖刺國家食品安全示范城市

楚天都市報訊 記者高家龍 通訊員姚林萱

今年，武漢市將向“國家食品安全示范城市”發(fā)起沖刺。近日，武漢市食品藥品安全委員會辦公室發(fā)布“食品安全二十四條”，為今年的食品安全立規(guī)矩。楚天都市報記者提煉了一些與市民生活息息相關(guān)的“干貨”，并進行深入解讀，以饗廣大讀者。

關(guān)鍵詞：黨政同責

1.研究出臺《武漢市關(guān)于落實食品安全黨政同責的意見》，各級黨委、政府主要負責同志要親自抓。完善食品安全考核評價體系，將食品安全納入目標責任制考核、社會管理綜合治理考核等考核體系中，考核權(quán)重應達到3%以上。

2.推動建立食品安全工作績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度，依法依紀嚴肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責任。

3.保障各級食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費，特別是檢驗檢測經(jīng)費。

【解讀】食品安全監(jiān)管成為工作硬指標，不是可做可不做的事情。

關(guān)鍵詞：雙安雙創(chuàng)

4.全力爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。深入開展省級食品安全示范街、示范店、示范農(nóng)貿(mào)市場、放心食堂和市級食品安全示范商場（超市）創(chuàng)建。

5.持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建?？偨Y(jié)推廣江夏區(qū)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建成果。蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，東西湖區(qū)、漢南區(qū)爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，新洲區(qū)加快市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建步伐。

【解讀】食品示范街.示范店和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，可以帶動更多企業(yè)效仿，見賢思齊。

關(guān)鍵詞：固基培本

6.強化各級公安機關(guān)食品安全犯罪專業(yè)偵查力量。積極發(fā)揮大專院校、科研院所等社會檢驗檢測資源作用，引入第三方檢驗服務。

7.加強食品藥品綜合監(jiān)管平臺推廣使用。餐飲量化評級信息、行政處罰案件、食品藥品抽檢信息100%錄入平臺，行政許可、市級分辦舉報投訴信息100%通過平臺辦理。

8.加強食品安全追溯體系建設(shè)。在武漢市大型超市中開展“賣放心肉菜”活動，深化“肉菜”二維碼追溯體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，大力推進食品安全追溯體系建設(shè)。

【解讀】二維碼食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)上線實施后，實現(xiàn)了從“農(nóng)田到餐桌”的全環(huán)節(jié)追溯管理，二維碼食品質(zhì)量安全追溯涵蓋了包括蔬菜、熟食、糕點、面點和豆制品等老百姓日常消費的各類生鮮食品。截至目前，武漢市共安裝查詢終端150臺，升級改造電子秤1400余臺，覆蓋該市8家大型內(nèi)、外資超市近150家賣場和1000家知名連鎖直營店，在價格標簽上實現(xiàn)收銀碼和食品安全信息碼“二碼合一”，以后還將推廣到30家肉品專賣店、2家批發(fā)市場和23家標準化菜市場。

關(guān)鍵詞：全程監(jiān)管

9.新增30家規(guī)模以上蔬菜等種植類農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展市級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范項目建設(shè)，新增市級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1.5萬畝以上。新增認證品牌農(nóng)產(chǎn)品50個以上。推進畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，嚴禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)，集中治理農(nóng)獸藥殘留超標突出問題。武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率保持98.5%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

10.加強食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。曝光違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任。出臺優(yōu)惠政策，引導食品加工小作坊、小餐飲、食品攤販入園入市經(jīng)營，實行集中規(guī)范管理。探索網(wǎng)絡食品交易監(jiān)管方法，引導第三方訂餐平臺標注食品安全公示信息。

11.研究制訂武漢市攤販登記及管理的相關(guān)規(guī)范，做好臨時設(shè)攤區(qū)域和固定時段內(nèi)食品攤販信息登記和監(jiān)管工作。加強對劃定區(qū)域（點）和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處。

【解讀】2016年武漢市重拳出擊，對網(wǎng)絡訂餐的違法行為進行了嚴厲查處。探索建立網(wǎng)絡食品交易監(jiān)管方法，將為網(wǎng)售食品上一道安全鎖。

關(guān)鍵詞：化解難點

12.規(guī)范建設(shè)100家農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測室。

對監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品中涉及的武漢市食品企業(yè)后處理率、回告率100%。武漢市本級食品（化妝品）抽檢3萬批次，各區(qū)食品抽檢不低于3批/千人，每月公開發(fā)布抽檢結(jié)果。

13.加強農(nóng)村食品安全治理。重點涵蓋：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、“三無食品”和假冒偽劣食品、無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營、“一非兩超”（添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用添加劑）。

14.強化校園及周邊食品安全監(jiān)管。突出學校及托幼機構(gòu)食堂監(jiān)管，開展經(jīng)

營主體資格檢查，嚴把許可準入關(guān)。強化校園周邊占道經(jīng)營食品攤販取締力度，組織開展學生托餐點安全狀況調(diào)查和公示。

15.加強餐廚廢棄物收運管理。各區(qū)指導餐廚廢棄物產(chǎn)生單位對餐廚廢棄物

與非餐廚廢棄物實行分開收集。規(guī)范收運作業(yè)，實現(xiàn)定時、定點收運，餐廚廢棄物應最少24小時收運一次（含法定節(jié)假日）。

16.嚴厲打擊食品安全違法犯罪。持續(xù)加大食品以及飼料中非法添加和超范

圍超限量使用添加劑、農(nóng)獸藥濫用、制假售假、私屠濫宰、虛假違法食品廣告、食品走私等突出問題整治力度。

【解讀】餐廚廢棄物違法行為舉報電話為12319，市民發(fā)現(xiàn)線索可投訴舉報。

關(guān)鍵詞：風險防控

17.規(guī)劃國內(nèi)領(lǐng)先的食品安全公共檢驗檢測平臺，建設(shè)武漢食品檢驗檢測中

心。加強對武漢市的食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)以及其他食品安全信息的匯總分析，為風險防控提供技術(shù)支持。

18.探索開展大型食品企業(yè)風險交流，完善重要信息直報制度和直報網(wǎng)絡，

加強食品安全輿情監(jiān)測預警，完善食品安全突發(fā)事件應急預案，按要求組織開展食品安全應急演練。

19.完善輿情應對制度，關(guān)注抽檢、投訴舉報等食品安全風險信息，及時發(fā)現(xiàn)輿情線索，查明原因，及時處置，有效控制危害，降低風險。

【解讀】監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析，將為科學評估食品安全風險提供重要支撐。

關(guān)鍵詞：信用體系

20.研究出臺《武漢市食品藥品安全信用體系建設(shè)實施意見》，建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案。研究出臺《食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單管理規(guī)定》，對嚴重失信的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者實行黑名單管理。

21.深入開展“做老實人、辦良心企業(yè)”主題活動。要求企業(yè)負責人、食品安全管理人員和主要崗位從業(yè)人員每人每年接受不少于40小時的食品安全法律法規(guī)、科學知識和行業(yè)道德倫理的專項培訓。

22.大力實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。所有的餐飲門店都要明確食品安全

員，鼓勵實行全過程記錄和追溯制度。深入推進餐飲單位“明廚亮灶”工作，2017年力爭實現(xiàn)大型及以上餐館、學校及托幼機構(gòu)食堂“明廚亮灶”實施率達到65%以上。

【解讀】武漢目前已有8000余家餐廳完成“明廚亮灶”改造，食客可邊吃飯邊看后廚衛(wèi)生狀況，吃得更加放心了。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級

23.推進“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）基地建設(shè)。推進食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，引導食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。嚴格行業(yè)準入，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。鼓勵社會力量和市場主體加強食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

【解讀】轉(zhuǎn)型既是食品安全監(jiān)管的要求，也是行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，有利于企業(yè)發(fā)展壯大，規(guī)避風險。

關(guān)鍵詞：科普宣傳

24.廣泛開展進社區(qū)、農(nóng)村、學校、機關(guān)、工地、企業(yè)的等活動，充分利用傳統(tǒng)媒體及新媒體，宣傳食品安全法律法規(guī)、政策和相關(guān)標準以及監(jiān)管部門的監(jiān)管舉措，發(fā)布消費警示，完善食品安全舉報獎勵制度。積極開展“康康姐的小伙伴”主題宣傳活動，繼續(xù)深入開展食藥科普宣傳教育基地創(chuàng)建工作。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責任保險。

【解讀】“康康姐”是武漢市食藥監(jiān)局的科普形象代言人，以輕松接地氣的方式講科普，深受武漢市民朋友歡迎。

（責編 皮欣怡）

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