大楚網(wǎng)日前獲悉，為進(jìn)一步深化文明城市建設(shè)、依法治理城市交通、降壓道路交通事故，自5月1日起，武漢交管部門將在全市啟動(dòng)“法治交管”專項(xiàng)行動(dòng)，并推出包括重拳治理交通秩序亂象、廣泛實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)交通違法、為市民提供更便捷出行服務(wù)等內(nèi)容的“雙十”措施。
據(jù)介紹，“法治交管”“雙十”措施將體現(xiàn)“以人為本”，突出“嚴(yán)管與服務(wù)相結(jié)合”的治理理念?！半p十”措施將重拳治理交通秩序亂象，包括有：進(jìn)一步擴(kuò)大舉報(bào)范圍、大力推進(jìn)“交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)”；在500個(gè)居民小區(qū)進(jìn)出通道開展“盲腸清淤行動(dòng)”；開展臨街單位、個(gè)人私占、私設(shè)停車泊位清理、整治；對(duì)報(bào)廢車、僵尸車、無號(hào)牌車輛、套牌車、無牌車、遮擋號(hào)牌車開展全面清查，并對(duì)交通違法大戶依法實(shí)施“催繳”和司法追處；嚴(yán)厲查處渣土車超載、超速、闖紅燈嚴(yán)重違法行為；依法規(guī)范違法停車的綜合治理；推出大屏曝光、街頭法規(guī)學(xué)習(xí)等措施，強(qiáng)力整治行人、電動(dòng)車亂闖亂穿、違禁通行橋隧等違法行為。
“雙十”措施也將進(jìn)一步為市民提供更貼心、更便捷的服務(wù)，讓市民“行車暢、停車易、出行便、辦事簡(jiǎn)”，包括有：在非嚴(yán)管路居民小區(qū)周邊道路夜間在不影響通行的情況下，允許車輛單排、順向、依次停放；拓展、優(yōu)化武漢交警微信、支付寶、易行江城APP等線上“快速挪車”、“交通事故快處快賠”、“行車、停車導(dǎo)航”功能；減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)來漢游客車輛推出便民舉措等。
同時(shí)，為發(fā)動(dòng)廣大市民共同參與“法治交管”專項(xiàng)行動(dòng)，“雙十”措施還依法推出了對(duì)交通肇事逃逸案件及部分交通違法行為舉報(bào)有獎(jiǎng)，并被稱為是范圍最廣泛的有獎(jiǎng)舉報(bào)。
發(fā)動(dòng)市民共同參與“法治交管”：10項(xiàng)交通違法舉報(bào)有獎(jiǎng)
據(jù)了解，自2016年8月中旬開始至2016年12月底，武漢市交管部門先后對(duì)交通肇事逃逸等交通違法實(shí)施了舉報(bào)有獎(jiǎng)，共收到群眾舉報(bào)交通違法線索42047起，審核通過并錄入15530起（有效率為37%），已對(duì)舉報(bào)人員全部落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)，其中：壓越分道實(shí)線及導(dǎo)流線14288起；闖紅燈155起；違停621起；逆行466起；接受群眾舉報(bào)套牌車違法線索6起；一般逃逸事故3起，已全部偵破。
為進(jìn)一步鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)市民共同參與交通治理，減少交通違法行為，武漢交管部門結(jié)合“法治交管”專項(xiàng)行動(dòng)，作出決定：從5月1日起，進(jìn)一步擴(kuò)大舉報(bào)范圍（交通違法行為），對(duì)全市范圍內(nèi)道路交通肇事逃逸案件和中心城區(qū)（含武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)）部分違法行為實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)（武漢交管局舉報(bào)有獎(jiǎng)公告詳見“武漢交管網(wǎng)”）。
按照公告精神，武漢交管部門負(fù)責(zé)人專門對(duì)此次舉報(bào)有獎(jiǎng)舉措進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
有獎(jiǎng)舉報(bào)的范圍
《公告》中將有獎(jiǎng)舉報(bào)的行政轄區(qū)范圍明確為中心城區(qū)，這里的中心城區(qū)是指武漢市除江夏、新洲、黃陂、蔡甸和東西湖轄區(qū)以外的所有行政區(qū)域。實(shí)施中心城區(qū)交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)，目的是為確保道路交通安全，規(guī)范中心城區(qū)機(jī)動(dòng)行車秩序，解決機(jī)動(dòng)車亂穿、亂行導(dǎo)致的交通秩序混亂、擁堵等問題。
舉報(bào)有獎(jiǎng)的交通違法行為解讀
（一）發(fā)生交通事故后逃逸的，是指發(fā)生交通事故后，交通事故當(dāng)事人為了逃避法律追究，駕駛或遺棄機(jī)動(dòng)車逃離交通事故現(xiàn)場(chǎng)的違法行為。
（二）超過核定載客人數(shù)（違法超員），是指上路行駛的機(jī)動(dòng)車輛，載客超過登記規(guī)定核載人數(shù)的違法行為，即：超過行駛證登記的核定載客數(shù)。按照《刑法修正案九》的有關(guān)規(guī)定，此次舉報(bào)有獎(jiǎng)將嚴(yán)重超員的違法行為納入其舉報(bào)范圍，并規(guī)定所舉報(bào)的違法行為人被依法追究刑事責(zé)任的，每起對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
（三）使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者使用其他車輛號(hào)牌的，是指有以下三種情形: 1、直接使用隨意編造信息的假機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的；2、對(duì)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌字母或者數(shù)字進(jìn)行局部變?cè)斓模?、將其他車輛登記號(hào)牌挪用到本車上使用。
駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上路行駛的標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)：使用年限、行駛里程、三個(gè)年審周期未年檢，且車輛登記系統(tǒng)已注明強(qiáng)制報(bào)廢。
（四）擅自改變機(jī)動(dòng)車座椅數(shù)量等內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外形或有關(guān)已登記技術(shù)參數(shù)的（非法改裝），主要指駕駛員為達(dá)到車輛多裝貨物或者多載人員而擅自拆卸座椅；改變車輛外觀特征、標(biāo)識(shí)、顏色以及改變車輛進(jìn)排氣裝置。
（五）機(jī)動(dòng)車闖紅燈的，是指機(jī)動(dòng)車在有交通信號(hào)控制的路口或路段上違反紅燈信號(hào)禁止通行規(guī)定的違法行為，越過停止線并繼續(xù)行駛的行為。
（六）機(jī)動(dòng)車逆向行駛的，是指車輛違反右側(cè)通行原則，整車駛?cè)雽?duì)向機(jī)動(dòng)車道的行為，如車輛未整車越過實(shí)線，按違反標(biāo)志、標(biāo)線處罰。
（七）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定變更車道的，是指以下三個(gè)情形：1、變更車道時(shí)，壓越禁止標(biāo)線（如中心黃實(shí)線、導(dǎo)流線、禁止跨越同向車行道分界線）行駛的；2、變更車道時(shí)不按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈光的；3、機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)燈控制路口時(shí)，不按所需行徑方向駛?cè)雽?dǎo)向車道的。
舉報(bào)違法的舉證標(biāo)準(zhǔn)及要求
（一）舉報(bào)交通肇事逃逸的，須提供逃逸車輛車號(hào)、車型或肇事者等有利于偵破逃逸案件的信息。可在現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)或案發(fā)后舉報(bào)；舉報(bào)內(nèi)容要求真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。
（二）舉報(bào)使用偽造、變?cè)煲约笆褂闷渌麢C(jī)動(dòng)車號(hào)牌的、須提供機(jī)動(dòng)車車型、車牌號(hào)碼、行駛地點(diǎn)及活動(dòng)規(guī)律等相關(guān)信息；舉報(bào)材料應(yīng)為錄像資料或書面材料；錄像資料應(yīng)清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確反映機(jī)動(dòng)車違法行為時(shí)間（年、月、日，日為24小時(shí)格式、精確到分鐘）、地點(diǎn)（道路名稱及具體方位）、車輛類型、前后號(hào)牌、車身顏色等；發(fā)現(xiàn)使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌的應(yīng)在3日內(nèi)舉報(bào)。
（三）舉報(bào)機(jī)動(dòng)車“闖紅燈”、“逆向行駛”“ 不按規(guī)定變更車道”違法的，應(yīng)提供錄像資料。所提供的錄像資料須清晰、完整地反映機(jī)動(dòng)車類型、顏色、號(hào)牌、外觀等特征及違法時(shí)間、地點(diǎn)等情節(jié)，拍攝地點(diǎn)應(yīng)有明確規(guī)范交通行為的交通信號(hào)、標(biāo)志等，應(yīng)在3日內(nèi)到交管局指定地點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào)。
（四）舉報(bào)的交通違法行為須經(jīng)公安交管部門審核后予以確認(rèn)，對(duì)無效或無法認(rèn)定的證據(jù)，將不予采納。凡舉報(bào)其他類別交通違法行為不在《公告》有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)獎(jiǎng)金的領(lǐng)取
同一違法行為有兩名以上舉報(bào)人的，按舉報(bào)登記先后時(shí)間順序，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。多人聯(lián)名舉報(bào)同一違法的，獎(jiǎng)金平均分配。
舉報(bào)人的法律責(zé)任
舉報(bào)人參與交通違法行為的舉報(bào)活動(dòng)，須嚴(yán)格遵守我國相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，舉報(bào)的違法行為須客觀真實(shí)，不得借舉報(bào)之名進(jìn)行誣告陷害、騙取公私財(cái)務(wù)、敲詐勒索他人的。如有違反，將依法相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。 （張萬軍 通訊員 張鵬 易國紅）
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