應(yīng)城生豬屠宰高收費 （暗訪短片截圖）

　　湖北日報網(wǎng)消息（記者裴斌）國家從2008年開始實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度，同時陸續(xù)取消了一些與生豬屠宰相關(guān)的稅費。然而，應(yīng)城市一些豬肉經(jīng)營戶映，長期以來，生豬屠宰收費相當高。4月26日，湖北省紀委監(jiān)察廳主辦的《黨風政風前哨》節(jié)目曝光了應(yīng)城市屠宰辦長期違規(guī)收費，逃避財政資金監(jiān)管的問題。
　　
　　在應(yīng)城市楊河鎮(zhèn)，某豬肉經(jīng)營戶表示，“宰一頭豬要交102元”；陳河鎮(zhèn)某豬肉經(jīng)營戶也表示，“每殺一頭豬要交85元”。這幾位是應(yīng)城市的豬肉經(jīng)營戶所說的數(shù)字是每頭生豬定點屠宰時要收的加工費。
　　
　　多位豬肉經(jīng)營覺得收費有點高，卻又不得不交，“你不交前就不能蓋（檢疫）章子，肉就不能賣?！?BR>　　
　　記者了解到，應(yīng)城市行政區(qū)域內(nèi)的所有生豬屠宰點都屬于應(yīng)城市屠宰辦下屬單位，統(tǒng)一接受應(yīng)城市屠宰辦的管理。每年，應(yīng)城市屠宰辦都會統(tǒng)一制定各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點的收費標準。按照應(yīng)城市屠宰辦制定的收費標準。
　　
　　對此，應(yīng)城市屠宰辦艾姓主任表示，“現(xiàn)在豬肉屠宰收費已經(jīng)放開了限制?！?015年，湖北省物價局印發(fā)了《湖北省定價目錄》的通知，要求目錄之外無商品和服務(wù)價格定價權(quán)。生豬屠宰加工費正好屬于《湖北省定價目錄》之外的。
　　
　　艾主任說，“收取費用主要用于維系各個屠宰點的正常運轉(zhuǎn)和人員工資?！辈⑶覐娬{(diào)，只有保證各屠宰點的運轉(zhuǎn)才能保證應(yīng)城市豬肉市場安全。
　　
　　然而，多位屠宰點負責人告訴記者，市屠宰管理辦公室的確會給錢他們維持開支，但只占他們上交金額的一小部分。記者在幾張匯款單上看到，一張日期顯示2017年3月31日，東馬坊屠宰點匯款12024元，收款戶名為：應(yīng)城市人民政府生豬屠宰管理領(lǐng)導小組辦公室（即應(yīng)城市屠宰辦）。

經(jīng)營戶表示，不交前就不能蓋（檢疫）章子，肉就不能賣。 （暗訪短片截圖）

東馬坊屠宰場負責人介紹，“11月份，上交20825元，返還9800元（市屠宰辦留下11025元）12月份，上交56610元，返還26640元（市屠宰辦留下29970元）。”屠宰點負責人說，屠宰辦確實會向他們按每頭豬27元或40元錢返還，其中包含屠宰點所有開支和人員工資，這筆費用只占上交費用的三分之一左右，對于屠宰點來說，只能勉強維持屠宰點運轉(zhuǎn)，實在不夠只能鎮(zhèn)政府補貼。
　　
　　在應(yīng)城市，像東馬坊這樣的屠宰點不少于16個，應(yīng)城市屠宰辦截留這筆錢是否合理呢？省物價局服務(wù)價格處處長孫楚斌介紹，生豬屠宰加工費是經(jīng)營服務(wù)性收費，收費主體是生豬屠宰加工企業(yè)，屠宰辦是政府監(jiān)管機構(gòu)，不能收費，也不能參與分成。
　　
　　對此，艾主任表示，由于沒有財政編制，得不到撥款，為了保證屠宰辦四名工作人員的工資和開支，他們必須要依靠生豬屠宰收取的費用實現(xiàn)自收自支。
　　
　　《湖北省政府非稅收入管理辦法》規(guī)定，自收自支單位必須實行收支兩條線，各級人民政府應(yīng)按照財政發(fā)展與改革的要求，將非稅收入納入同級財政統(tǒng)籌安排，實行綜合財政預(yù)算管理。
　　
　　應(yīng)城市財政局非稅收入局表示，自收自支的費用都屬于行政性收費，2015年孝感市物價局和財政局聯(lián)合下發(fā)了孝感市事業(yè)性收費項目標準目錄清單，生豬定點屠宰加工費不在目錄范圍之內(nèi)，財政對這筆資金沒有監(jiān)管。
　　
　　應(yīng)城市屠宰辦機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費得不到落實，打著自籌經(jīng)費的幌子，長期違規(guī)收費，把本屬于各屠宰點的經(jīng)營性收費，變成行政收費，逃避財政資金監(jiān)管。這樣監(jiān)管的生豬市場，如何讓政府放心、百姓安心？