湖北日報網(wǎng)消息（記者鄧創(chuàng) 通訊員何長青）5月8日，記者走進全國平安縣——湖北荊門沙洋，映入眼簾的是一幅盛世和諧的優(yōu)美畫卷。這里，社會穩(wěn)定，文明有序，平安建設碩果累累。

　　2005以來，沙洋縣連續(xù)兩屆榮獲“全國平安建設先進縣”；2013年3月，被評為“全國法治創(chuàng)建活動先進縣”；2013年以來未發(fā)生一起在全國、全省有影響的重大案事件，“一感兩度兩率”測評連年位居湖北省前列。這些來之不易的成績，濃縮了沙洋縣破解平安建設難題的不懈探索。

　　小例會構建大平安

　 平安是民生之需，穩(wěn)定是發(fā)展之基。從古至今，老百姓最大的愿望有兩個，一個是富裕，一個是平安。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，富起來的百姓更盼望平安。

　 “多年來的實踐告訴我們，平安既是“必需品”，又是“易碎品”。創(chuàng)平安不易，保平安更難。沒有平安，就沒有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；沒有平安，就沒有和諧的社會秩序；沒有平安，人民群眾就沒有安全感、幸福感。只有堅持不懈、持之以恒地推進平安沙洋建設，平安才是“耐用品”。只有用穩(wěn)定‘第一責任’來保障發(fā)展‘第一要務’，才能為沙洋‘創(chuàng)新轉型、后發(fā)趕超’創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。”沙洋縣委書記揭建平說。

　　沙洋縣針對綜治信訪維穩(wěn)與平安建設工作的復雜性、長期性、艱巨性，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，在全國率先推行“定期研判、常年排查、隨時化解”的綜治信訪工作“123”例會制度，構建平安大格局。原湖北省委書記李鴻忠等領導對此做法作出批示，湖北省委辦公廳《決策參考》《參閱件》兩次予以刊發(fā)，經(jīng)驗在全省推廣。

　　所謂綜治信訪維穩(wěn)工作的“123”例會制度，即縣委定期在每月底召開“1次”例會，分析研判全縣綜治信訪維穩(wěn)工作，加強基層基礎建設、中心建設、矛盾糾紛排查化解等工作的督辦；鎮(zhèn)定期在每月15日和25日召開“2次”例會，傳達上級會議精神、分析研判轄區(qū)矛盾形勢、研究落實工作任務、培訓基層骨干；村定期在每月10日、20日、30日召開“3次”例會，聽取信息員匯報工作，統(tǒng)計矛盾糾紛排查調處情況，及時將信息反饋上報。

沙洋針對農村稅費改革后“事多人少”的新特點，將老干部、老黨員、老教師、老復退軍人和優(yōu)秀年輕人作為重點對象吸納，建立起2721名信息員隊伍，起到治安員、調解員、宣傳員、幫教員等作用，化事后被動調解為預防在前，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2013年，沙洋縣拾回橋鎮(zhèn)七里村10組村民黃康華提供勞務時受傷（被鐵鍬打傷眼睛），法院判決陳衍林等3人除去住院付的2萬元外，再支付黃康華4.6萬元，由于被執(zhí)行人尹義倫、陳衍林家庭特別困難無履行能力一直沒有執(zhí)行到位，黃康華生活困難多次因執(zhí)行不到位到縣法院上訪。2016年6月在拾回橋鎮(zhèn)綜治例會上，七里村治調主任反映報告此事，該鎮(zhèn)迅速成立工作專班，針對該案的特點提出商討，最終拿出切實可行的處理意見，通過三個一點（即法院執(zhí)行一點、司法救助一點、政府幫扶一點）為黃康華解決實際困難，當年法院為黃康華執(zhí)行了8000元，政府、法院、司法等部門幫扶13000元，余下的部分由尹義倫、陳衍林分3年償還，每年償還8000元，黃康華對此處理結果表示滿意同意結案。

　　該縣自2009年推行此制度以來，信息員組織開展矛盾糾紛排查45萬余人次，上報有價值信息5300余條。共受理群眾來信來訪3128件次，解決問題2945個，到縣以上信訪總量批次和人次較2007年分別下降49.5%和52%，形成干部管事多、群眾信訪少，干部操心多、群眾糾紛少，干部入戶多、群眾上訪少的良好氛圍。

　　“綜治協(xié)會”有效化解矛盾糾紛

　　“不讓小事變大事、不讓民事變刑事、不讓易事變難事、不讓個事變眾事，做到無事防有事?！?BR>
　　在全縣農村建立“綜治協(xié)會”，由農村老干部、老黨員、老模范、老教師、老復退軍人等“五老人員”組成，不占編制，不要報酬，實行自我教育、自我管理、自我服務、自我防范的群眾性社會治安自治組織。村綜治協(xié)會設會長一名，副會長按組數(shù)確定，每個自然灣選理事1-2名。 建立健全常務理事會議（每月一次）、月匯報例會（由村協(xié)會會長向鎮(zhèn)協(xié)會匯報）、片會會議（每季度一次）以及現(xiàn)場會議等制度。明確協(xié)會會員“五員”職責，即當好宣傳員、幫教員、調解員、信息員、監(jiān)督員。建立農村綜治協(xié)會章程，即“四項制度”：工作例會制度、排查報告制度、工作臺賬制度、考評獎懲制度；“一個規(guī)定”即：協(xié)會調解矛盾糾紛必須依據(jù)法律、法規(guī)政策和村規(guī)民約、社會公德、自愿平等進行。

　　2002年，五里鋪鎮(zhèn)楊集村黨支部通過引導村里的老干部、老黨員、老模范、老教師、老復員軍人成立了“五老”綜治協(xié)會，就近及時化解村民之間的矛盾。15年來，楊集村“五老”綜治協(xié)會積極參與基層社會治理自治，排查了不穩(wěn)定因素500多件，調處各類村民之間的糾紛440起，制止民轉刑案件5起。

　　楊集村屬于漳河灌區(qū)下游。前些年，一到抗旱期間，群眾為放水引發(fā)的矛盾不少，上游水好放不愿繳水費，下游擔心繳了水費放不來水，為搶季節(jié)村與村之間、戶與戶之間甚至還大打出手。楊集村“五老”綜治協(xié)會積極參與協(xié)調村民之間因放水而產生的矛盾。2016年春耕季節(jié)，楊集村二組李華齊、陳忠山、李澤清從漳河三干渠一分干放水灌溉農田，中途必須流經(jīng)二組羊堰。羊堰雖為枯堰，但使用它的農戶不愿意借用羊堰給這三個人過水，雙方因此產生矛盾。楊集村“五老”綜治協(xié)會成員李澤山聞訊后，第一時間趕到現(xiàn)場了解情況，組織雙方調解，李澤山通過拉感情、講道理的方式，羊堰使用者同意讓步，雙方當場握手言和，當天晚上灌溉用水也順利地留到農戶責任田。有了楊集村“五老” 綜治協(xié)會的參與，不但加快了灌溉速度，而且降低了生產成本，同時因灌溉用水產生的矛盾明顯減少。

　　今年以來，全縣通過各村“綜治協(xié)會”有效調處化解鄰里、土地、用水、婆媳、婚姻等各類糾紛2852起，有力維護了農村社會治安和諧穩(wěn)定。

　　“馬路殺手”變回“平安輕騎”

　　沙洋是一個農業(yè)大縣，16.1萬輛機動車中，摩托車有13.6萬輛，一度成為“馬路第一殺手”。據(jù)統(tǒng)計，2013年全縣牌證保險齊全的摩托車僅有6.2萬輛，2010年到2013年三年間，發(fā)生交通事故2600余起，死亡60多人，占全縣交通事故總數(shù)的72.8%，事故死亡人數(shù)占68%以上。

　　“無牌無證無保險，出了事故賠不起錢，摩托車肇事往往伴隨著賠償難、處置難等問題，頻頻引起圍堵機關政府等群體性事件。據(jù)統(tǒng)計，2013年以前群體性事件每年發(fā)生23起以上，成為我縣平安建設中最突出的矛盾糾紛之一?！焙笔∏G門市沙洋縣委副書記、縣委政法委書記陳威說。

　　2013年，沙洋開始探索“三無”（無牌、無證、無保險）摩托車專項整治行動，下發(fā)《沙洋縣摩托車專項整治實施方案》，要求所有摩托車一律辦牌、辦證、辦保險，各鎮(zhèn)綜治辦人員與交警、保險公司員工進村入戶、上門承保，最大限度地提高摩托車投保率。

　　“以前摩托車辦牌辦證要到縣城，現(xiàn)在交警部門坐堂辦證上門服務，真方便！”沙洋縣高陽鎮(zhèn)吳集新農村居民點，一位剛剛辦完證的村民說。

　　吳集是該縣摩托車整治工作試點之一，交警、保險、衛(wèi)生等部門在此聯(lián)合辦公，設立交規(guī)、樁考簡易考點，檢車、保險、體檢、辦牌一條龍，村民在家門口就能辦理牌證和保險。此外，因為多數(shù)村民不會使用電腦，理論考試也將機考改為了試卷考。

　　沙洋還成立由鎮(zhèn)到村、由村到組的摩托車管理協(xié)會，以掌握摩托車、駕駛人基本資料，同時督促車主辦牌、辦證、辦保險。這些惠民機制的建立，消解了老百姓對辦理牌證的抵觸情緒；一系列保險預賠的案例，轉變著人們對車險的認識。

　　“如果沒有辦保險，我肯定賠不起錢，整個家就完了！”后港鎮(zhèn)新宏村村民唐興權說，兩年前他駕駛摩托車與人相撞造成對方九級傷殘，事故發(fā)生后保險公司賠償了25.48萬元。

　　為提高事故賠付能力，沙洋與保險公司溝通，在以量保收益的基礎上，摩托車主在依法購買120元的交強險后，可自愿購買91元保20萬元的第三者險和100元保2萬元的駕駛員意外險。如此，每輛摩托車只需繳納311元保險費，即可獲得34.2萬元的保額，完全可以滿足發(fā)生交通事故后的賠償需求。同時率先推行摩托車交通事故“先救治、先賠付、后補辦手續(xù)”的人性化操作模式，全縣摩托車交通肇事發(fā)案率明顯降低、理賠力度明顯增強，由交通事故引發(fā)的上訪鬧事等不穩(wěn)定現(xiàn)象明顯減少。

　　2014年1月5日，朱某甲駕駛無號牌正三輪載貨摩托車沿106省道行駛至天門市多寶鎮(zhèn)邊灣村4組路段，將同向路邊行走的三個行人朱某乙、陳某某、唐某某撞倒，造成朱某乙經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡以及陳某某、唐某某受傷，保險公司共計賠付28萬元；由于肇事正三輪摩托車投保了摩托車保險，朱某乙家屬因及時得到賠償，化解了其家人上訪鬧事的行為，陳某某、唐某某更是因預先獲得賠償，搶救及時，身體已經(jīng)痊愈，目前身體逐漸恢復；朱某甲也因獲得諒解，沒有承擔刑事責任的處罰，避免了出現(xiàn)妻離子散、家破人亡的情況。

　　沙洋縣4年“治摩”：符合手續(xù)的摩托車辦證率達100%，保險承保率達95%以上；相比于2013年，今年摩托車引發(fā)道路交通事故下降近40%，沒有發(fā)生一起因事故處置引發(fā)的群體性事件。

　　破解“武瘋子”管控難題

　　肇事肇禍精神病人素稱“武瘋子”，在全國都是讓家人無奈、讓鄰人恐怖、讓警方頭痛的特殊人群。

　　由于精神病人肇事肇禍的突發(fā)性和不可預料性，極易造成無辜者群死群傷，社會危害性極大，這已成為當前社會治安管理的難點。沙洋縣創(chuàng)新管理，在全縣建立起黨政主管、公安主抓、部門聯(lián)動、社區(qū)跟蹤的肇事肇禍精神病人“四位一體”管控新模式，徹底解決“無人管、沒錢管”的難題，收到了良好的社會效果。

　　沙洋縣公安局副局長董賽華介紹，以前，沙洋縣成立了一個由衛(wèi)生、財政、計生、公安、民政、勞動保障、殘聯(lián)等部門參與的精神衛(wèi)生工作領導小組，負責對精神病人管控收治項目實施的領導與落實。但是，因為沒有明確相關部門的具體職責和任務，一遇到肇事肇禍精神病人時，這項工作就陷入“群龍無首”的境地，處置不理想，效果不明顯。

　　而收治管控肇事肇禍精神病人，最直接的需要就是錢，相關職能部門又無此項開支，病人家庭也一貧如洗，無力為之，最后導致收治管控精神病人工作難以開展。

　　為破解收治管控肇事肇禍精神病人的“瓶頸”問題，沙洋縣政府出臺了《沙洋縣肇事肇禍精神病人收治管理工作方案》，將肇事肇禍精神病人管控收治正式納入全縣創(chuàng)新社會管理范疇，從2011年開始，縣政府每年拿出50萬元的易肇事肇禍精神病人救治基金，“花小錢，辦大事，保平安”。

　　在落實專項經(jīng)費的基礎上，沙洋縣還在信息排查、治療救助、管控防范等方面建立起有效機制。

　　在信息排查方面，由公安機關為主導，實行家庭自報、衛(wèi)生部門備查、民警上門核實的形式，分門別類地建立每個病人檔案。對排查發(fā)現(xiàn)的肇事肇禍精神病人以及被評估為高風險等級、可能肇事肇禍的精神病人，詳細采集病人信息和照片資料，由衛(wèi)生部門逐一建立健康檔案，公安機關錄入全國重性精神病人信息系統(tǒng)。

　　在治療救助上，明確該縣戶籍或外?。ㄊ?、自治區(qū)）流入本縣且無親屬，不能辨認或不能控制自己行為，有可能發(fā)生暴力犯罪，造成嚴重后果的肇事肇禍行為的精神病人為收治對象，由監(jiān)護人提出收治申請，無監(jiān)護人的由民政部門和派出所提出申請，到當?shù)嘏沙鏊I取《沙洋縣精神病人收治申請表》，經(jīng)當?shù)嘏沙鏊㈡?zhèn)政府分管政法領導、縣衛(wèi)生局以及領導小組辦公室逐一審批簽署意見后，由轄區(qū)派出所派人協(xié)助監(jiān)護人送到指定的沙洋心理病醫(yī)院治療。

　　對治療完畢返家的精神病患者，由社區(qū)村組干部和派出所民警采取愈后回訪跟蹤管控措施，社區(qū)村組干部堅持每天一次電話詢問了解情況，責任區(qū)民警堅持每周一次上門面對面探訪，發(fā)現(xiàn)病人尚未完全穩(wěn)定的，繼續(xù)采取嚴格管控措施，并督促監(jiān)護人按程序再次申請救治，直到病人病情完全穩(wěn)定。同時，沙洋縣實施 “以獎代補”政策落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護人責任。2016年對240名符合“以獎代補”政策對象發(fā)放獎補資金144000元；2017年“以獎代補”資金576000元已經(jīng)納入縣級財政預算（240人，2400元每人每年）。

　　截至目前，沙洋縣共排查登記精神病人266人，其中肇事肇禍精神病人39人，已成功收治12名肇事肇禍精神病人，無一起肇事肇禍精神病人引發(fā)案事件發(fā)生，成功實現(xiàn)了“犯罪控制住、家庭感受好、公眾評價高”的效果。

　　2011年4月10日，五里鋪鎮(zhèn)十嶺村村干部向五里鋪派出所反映，稱該村8組村民劉某精神病發(fā)作，正在自己家里亂砸東西，見人就打。接警后，該所民警火速趕到劉某家。此時劉某手持一把鐵鍬在其屋前追趕自己的妹妹，揚言要打死妹妹。見此情形，民警設法上前將其制服?？紤]到其家庭困難的特殊情況，該所經(jīng)申請，當天將劉某送往沙洋縣精神康復中心治療，其家人為此專門向派出所贈送了錦旗。

　　“流動防?！睒嬛桨卜雷o墻

　　怎樣才能將安全防范知識宣傳到百姓的心里去？怎樣才能讓轄區(qū)發(fā)案得到有效控制？沙洋縣公安局后港水陸派出所循民聲、順民意，創(chuàng)建社會管理新載體，搭建警民交流微平臺，逐步探索出‘防范微電影’進社區(qū)入村落，民警現(xiàn)場演示講解進單位入學校等送教上門的“流動防?！蹦Ｊ剑瑯O大地提高了群眾自我教育、自我管理、自我防范和自我服務的意識。

　　“兩年前我剛到后港派出所，轄區(qū)接連發(fā)生摩托車被盜案、電信詐騙案，民警忙得拉不開拴。有一個星期，接連發(fā)生了7起摩托車盜竊案件，作案人都是趁中午群眾休息時行竊。每天中午，我們安排4名民警蹲守，民警非常辛苦，效果卻不明顯。我琢磨著，這類案子都可防，老百姓只要防范意識稍微高一點，就能避免。”說起“流動防?！暗膩碛?，教導員李正新說，是問題逼出來的。

　　可怎樣提高防范意識呢？后港鎮(zhèn)總人口有近8萬人，而派出所只有11名民警，要做到每家每戶地宣傳十分困難，而且傳統(tǒng)的單向灌輸、被動接受的說教模式已不能滿足群眾的需求。所長阮永虎咬定“寧吃防范苦，不貪破案功”的信念，想到時下流行的微電影，便策劃利用微電影送教上門，既把防范知識送進去，也把發(fā)案現(xiàn)場解剖給群眾，針對不同時期、不同人群、不同類型案件的違法犯罪活動的規(guī)律和特點，通過互聯(lián)網(wǎng)和日常工作中碰到的真實的案（事）件收集視頻或相關資料，并將兄弟單位成型的經(jīng)驗借鑒過來，制作PPT或改編成系列“微電影”，配備一臺投影儀和一臺電腦，由民警現(xiàn)場講解，不定期在各村組、社區(qū)、企業(yè)、學校等集中居住點、活動聚集地進行巡回播放，內容主要圍繞防范摩托車盜竊、飛車搶奪、電信詐騙，計算打架成本等方面，派出所推出的重大服務措施、治安動態(tài)也及時借此平臺傳播。

　　2013年7月，后港派出所“流動防?！白哌M了轄區(qū)，派出所11名民警人人能講解、會放映。

　　“派出所的免費電影，與別的電影不同，宣傳防范知識，生動又形象，群眾都愛看。”村干部李厚勝如是說。近年來，“流動防校”共組織播放75場，收看群眾達3萬人，同步發(fā)放各類宣傳材料3萬余份，為困難群眾提供幫助近1000人次，提供法律咨詢 2000余人次。村民周冕由衷地說：“看了后，我還真學到了不少知識，特別是我們農村摩托車比較多，以后不管到哪兒都記得鎖好車，哪怕是買東西一會兒工夫，也要不怕麻煩鎖上大鎖，不給犯罪分子盜竊機會……”

　　“毆打他人或故意傷害他人身體，要被拘留加罰款，還要加心情郁悶、名譽受損等附加成本，誰能想到，打一次架要付出這么大的代價？”“流動防?！皩⒋蚣艹杀咀鳛橹匾囊徽n，通過法律、經(jīng)濟、家庭三筆賬，教育群眾遇到矛盾糾紛時，冷靜理智地處理問題。這一招，對預防和化解農村因各種農耕土地、生產用水、家庭婚姻、鄰里關系等矛盾產生的各類打架扯皮事件起到了事半功倍的作用。

　　宋湖社區(qū)的楊老漢與兒子為家庭瑣事大打出手，鬧得不可開交。原來，楊老漢老來得子，對兒子百般疼愛，兒子結婚后獨自一人去外地打工。前幾天，楊老漢酒后和兒媳婦李某因瑣事發(fā)生爭吵，在外打工的楊某聽聞此事后趕回家中勸架，由于楊某站在了媳婦的一邊，被楊老漢打了幾巴掌。楊某頓時火冒三丈，拎著木棍要動手。街坊鄰居實在不忍心看下去，紛紛用所學到的“打架成本”來歸勸父子倆，方才阻止即將互毆的父子，在一旁玩耍的小朋友指著他倆笑著說：“派出所‘流動防?！瘉硇麄髁说模瑳_動是魔鬼！”父子倆聽到后，臉一紅，愣了一會，隨后互相道歉，表示一家人要和睦相處。

　　“以前，一些村民因為一點小事，動不動就打架，核算下打架成本，就能讓他們在動手前掂量掂量?！迸沙鏊彼L鄢銀濤分管派出所治安案件，“他說，曬出“打架成本”，讓群眾認識到了因一時沖動動手打人會給自身帶來嚴重的后果，懂得了遇事應該通過正當途徑解決，很多群眾自發(fā)成為派出所的法治宣傳員、矛盾調解員，轄區(qū)打架斗毆案件大幅減少，發(fā)案率同比下降了86%。

　　“流動防?！边M社區(qū)、入村組，同時增加了民警與群眾面對面的交流，不僅極大提高了群眾的安全防范意識和防范技能，也增強了群眾關注公安工作、支持公安工作的積極性，拉近了警民關系。

　　去年5月一天夜晚，后港鎮(zhèn)居民王大爺晚上經(jīng)過一棟路邊商品房時，發(fā)現(xiàn)一名男子鬼鬼祟祟，他一面暗中尾隨一面悄悄四給派出所民警發(fā)了個短信。派出所民警火速趕到現(xiàn)場對當事男子進行盤查，經(jīng)查該男子為一外地流竄盜竊人員，當晚剛到沙洋后港鎮(zhèn)正欲作案時，被民警當場抓獲。

　　自2013年，“流動防?！蹦Ｊ竭\轉以來，轄區(qū)各類刑事案件立案同比下降20.2%，特別是“兩搶一盜”、電信詐騙等可防性案件發(fā)案數(shù)明顯下降。同時，通過“流動防?！睆娪辛Φ幕?，民眾為警方提供各類破案線索120余條，破獲各類案件35起，抓獲犯罪嫌疑人19人，其中外省及歷年逃犯3人，轄區(qū)群眾的安全感和滿意度明顯提升。

　　監(jiān)地共建促和諧

　　長林監(jiān)獄轄區(qū)原沙洋化纖廠租賃合同早已于2013年3月30日到期，且在合同期間，承租方陳某及其合伙人違反合同規(guī)定擅自在租賃土地上興建5棟簡易倉庫。合同到期后，該監(jiān)獄多次要求陳某及其合伙人退還場地，但承租方陳某及其合伙人以各種理由拒不退還場地。為維護國家財產安全，維護監(jiān)獄合法權益，也為了維護全國平安縣沙洋縣社會大局穩(wěn)定，12月10日、21日，沙洋監(jiān)獄管理局和沙洋縣有關部門負責人兩次召開拆違工作協(xié)調會，由雙邊綜治維穩(wěn)辦、公安、消防和縣政府辦、縣城管局、縣住建局、縣拆遷辦、沙洋鎮(zhèn)委等部門組成聯(lián)合專班，共計200余人，在12月23日、26日、29日3天時間中，對原沙洋化纖廠區(qū)內5棟8000多平米的違章建筑全部給予拆除，110畝場地全部收回，涉及此地沙洋縣城區(qū)三條道路得以全部貫通，確保了國家財產的安全和地方市政建設，有力地維護了監(jiān)獄的合法權益，有效促進了監(jiān)地雙邊的社會穩(wěn)定。

　　沙洋境內現(xiàn)有漢津、小江湖等7個監(jiān)獄，和地方插花而居。

　　同住一座城，不說兩家話。沙洋縣以縣、鎮(zhèn)、村為單位主動攜手沙洋監(jiān)獄管理局、監(jiān)區(qū)，成立監(jiān)地聯(lián)防聯(lián)調聯(lián)治工作領導小組，建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)防聯(lián)調工作平臺，確立了“監(jiān)地三同步”工作機制（同步開展平安宣傳、同步重點整治“黃賭毒”、同步開展冬季治安巡邏），實行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調、幫教聯(lián)動、建設聯(lián)合，打造“平安監(jiān)地”，確保了監(jiān)地接壤地區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。

　　沙洋縣公安局與沙洋公安局多次召開專門會議，開展專項的聯(lián)合整治行動，沙洋監(jiān)地聯(lián)合，同步重點整治黃、賭、毒，目前，聯(lián)合整治行動初顯成效，共辦理涉黃涉賭涉毒案件36起（其中涉黃案件7起、聚眾賭博1起、游戲機賭博2起、涉毒案件15起），行政處罰73人（其中行政拘留45人）。

　　沙洋縣公安局、沙洋公安局自2016年12月7日起開展為期兩個月的全縣治安大巡邏，監(jiān)地聯(lián)合采取步巡和車巡結合方式，做到了見警車、見警燈、見警察。12月13日，沙洋巡防大隊聯(lián)合沙洋牛奶山派出所在巡邏中成功抓獲4名賣淫嫖娼人員。當日晚21時許，沙洋城區(qū)巡防大隊長汪銳帶領巡防隊員巡邏至沙洋鎮(zhèn)交通路迎歸賓館旁時，發(fā)現(xiàn)一出租屋（按摩店）內有賣淫嫖娼的情況。由于該出租屋地處牛奶山派出所管轄，巡防大隊迅速此情況通知牛奶山派出所，待牛奶山派出所民警趕到現(xiàn)場后，巡防隊員協(xié)助沙洋牛奶山派出所將四名違法人員傳喚到沙洋牛奶山派出所接受處理。

　　“平安是金，平安是福，平安是最大的公共產品?！鄙逞罂h縣長劉克雄說，沙洋縣將時刻繃緊平安之弦，一如既往地“像分析經(jīng)濟形勢一樣分析維穩(wěn)形勢”，“像抓經(jīng)濟發(fā)展一樣重視平安建設”，以爭取連續(xù)三屆蟬聯(lián)“全國平安建設先進縣”為新的起點，圍繞“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”標準，注重運用法治思維和法治方式解決平安建設中的難點問題，創(chuàng)新社會管理方式，打造平安品牌特色，夯實基層基礎工作，奮力沖刺全國社會治安綜合治理最高獎——“長安杯”，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度，讓“平安沙洋”的金字招牌更加熠熠生輝。