京山縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任要算“生態(tài)賬” 湖北唯一國家生態(tài)縣有了“保護(hù)傘”
2017-05-10 21:23:00 來源:湖北日報(bào)網(wǎng)

京山縣自然資源資產(chǎn)審計(jì)關(guān)注洪澇災(zāi)害后災(zāi)民飲水安全.JPG

京山自然資源資產(chǎn)審計(jì)關(guān)注洪澇災(zāi)害后災(zāi)民飲水安全 資料圖

  湖北日報(bào)網(wǎng)消息(記者裴斌、陳博雷) “如果生態(tài)環(huán)境沒有保護(hù)好,領(lǐng)導(dǎo)干部離任也不能免責(zé)?!比涨埃┥娇h審計(jì)局局長孫宗練在接受湖北日報(bào)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
  
  京山地處大洪山南麓,江漢平原北端,因自然資源豐富被譽(yù)為“鄂中綠寶石”。2016年9月,國家環(huán)保部將京山確立為國家生態(tài)縣,成為湖北省首個(gè)國家生態(tài)縣。京山縣提出,“十三五”期間創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣。對(duì)此,該縣審計(jì)局承擔(dān)了荊門市和京山縣重大改革項(xiàng)目任務(wù),啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),給全縣領(lǐng)導(dǎo)干部上了一道生態(tài)“緊箍咒”。
 
  自然資源資產(chǎn)審計(jì)是以各地區(qū)自然資源資產(chǎn)實(shí)物量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況為主線,對(duì)土地、水、森林、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)以及水、大氣和土壤污染等重要環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)。為了完成重大改革項(xiàng)目任務(wù),該局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)審計(jì)中,實(shí)行頂層設(shè)計(jì),明確審計(jì)重點(diǎn),由縣委書記掛帥,召開多部門聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨地域相關(guān)事項(xiàng)。

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現(xiàn)場核查養(yǎng)豬場排污情況 資料圖  

以孫橋鎮(zhèn)為例,作為京山首個(gè)試點(diǎn)單位,京山縣審計(jì)局通過一個(gè)月半的時(shí)間,對(duì)孫橋鎮(zhèn)2013年初至2016年中的自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了審計(jì)。為了確保審查的真實(shí)性,縣審計(jì)局從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員開展聯(lián)合審計(jì),通過林業(yè)部門‘林調(diào)通’軟件進(jìn)行現(xiàn)場GPS定位系統(tǒng)測繪計(jì)算,運(yùn)用檢測儀器化驗(yàn)水質(zhì),技術(shù)審計(jì)和目測審計(jì)相結(jié)合,精準(zhǔn)查出水、土地、森林、大氣等資源污染情況。
  
  一次,審計(jì)人員在實(shí)地勘探期間發(fā)現(xiàn)有人在田間焚燒秸稈,責(zé)令停止的同時(shí)迅速把問題反映給了相關(guān)部門,該村支部書記也受到了處分。

京山縣自然資源資產(chǎn)審計(jì)關(guān)注森林資源保護(hù)青山綠水.JPG

關(guān)注森林資源保護(hù)青山綠水 資料圖

通過大刀闊斧的整改,截止目前,出臺(tái)了多項(xiàng)綜合整治文件和規(guī)章,啟動(dòng)建立“河(湖)長制”工作。對(duì)全縣飲用水源加以保護(hù),建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。開展突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治,關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場。嚴(yán)禁秸稈焚燒,農(nóng)作物秸稈綜合利用率93%。首批礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理已經(jīng)完成。
  
  屆度全審、離任必審、重點(diǎn)輪審、常規(guī)抽審……通過開展自然資源資產(chǎn)審計(jì),京山縣出臺(tái)系列規(guī)章制度,規(guī)范生態(tài)環(huán)保管理,嚴(yán)格運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制。
  
  小智治事,大智治制。為了總結(jié)出自然條件各異的區(qū)域性審計(jì)內(nèi)容和差異化評(píng)價(jià)體系,京山縣2017年選擇山區(qū)楊集鎮(zhèn)(森林)、丘陵新市鎮(zhèn)(水、土地、礦山生態(tài)環(huán)境、大氣污染防治)、平原永隆鎮(zhèn)(土地、水)三個(gè)不同地形特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn);2018年起全縣全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

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