原標(biāo)題：76個(gè)縣市區(qū)獲表彰 大冶考核排名第一

省政府發(fā)布全省金融信用“榜單”

湖北日?qǐng)?bào)訊 近日，省政府通報(bào)2016年度全省金融信用市州縣考評(píng)情況，武漢市等17個(gè)市州獲評(píng)金融信用市（州），大冶市等76個(gè)縣（市、區(qū)）獲評(píng)金融信用縣（市、區(qū)）。

湖北省金融信用市州縣評(píng)定，參考指標(biāo)包括地方政府對(duì)信用環(huán)境（金融生態(tài)）建設(shè)工作重視程度、金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、農(nóng)村金融全覆蓋考評(píng)等，其中金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)包括社會(huì)信用環(huán)境、金融服務(wù)水平、行政司法環(huán)境、信用中介體系；農(nóng)村金融全覆蓋考量金融精準(zhǔn)扶貧工作站貧困村覆蓋、小額扶貧貸款增幅、“三農(nóng)”保險(xiǎn)及涉農(nóng)企業(yè)參與資本市場(chǎng)建設(shè)情況等工作情況。

大冶市獲得2016年金融信用縣（市、區(qū)）考核頭名。該市出臺(tái)了《大冶市金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，明確把信用環(huán)境建設(shè)，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平考核內(nèi)容之一。按照《大冶市A級(jí)以上信用企業(yè)培植方案》，針對(duì)企業(yè)不同生長周期和不同信用等級(jí)，分類培植。

去年，省政府在全省深入實(shí)施縣域金融工程，人民銀行武漢分行牽頭推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)“十三五”全覆蓋，推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用區(qū)域等四大信用工程建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化創(chuàng)新，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)信用區(qū)域的資源傾斜力度。政、銀、企三方協(xié)同合作，營造良好金融生態(tài)，共同服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

信用“高地”造就資金“洼地”，一季度我省新增貸款2167億元，居中部首位。3月末，全省小微和涉農(nóng)貸款分別增長25.1%和18.1%，高于各項(xiàng)貸款平均增速9.7和2.7個(gè)百分點(diǎn)?？h域新增存貸比同比提高8.22個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款率1.66%，比年初下降0.01個(gè)百分點(diǎn)。

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信用“高地”帶來資金“洼地”

四大信用工程，培植守信主體

“感謝農(nóng)商行的信貸支持，今年預(yù)計(jì)收入超過50萬元?！?日，嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)東湖村村民陳維雄，對(duì)魚塘堤岸進(jìn)行加固，給魚兒喂飼料，忙得不亦樂乎。

陳維雄承包了135畝水面養(yǎng)魚，他從嘉魚農(nóng)商行貸款10萬元，用于購買魚飼料。無需抵押，憑個(gè)人信用就能獲得，這得益于東湖村集體及楊建個(gè)人良好的信用。

人民銀行嘉魚縣支行、嘉魚縣農(nóng)商行堅(jiān)持開展農(nóng)村信用建設(shè)，東湖村連續(xù)13年被省信用環(huán)境建設(shè)辦公室評(píng)為“信用村”。

近年來，人民銀行武漢分行在省內(nèi)推進(jìn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、區(qū)域四大信用工程建設(shè)，通過普及征信工作、幫助完善信用信息、跟蹤實(shí)施信用培植等方式，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等弱勢(shì)群體的信用創(chuàng)建，化解貸款信息不對(duì)稱。

以企業(yè)信用創(chuàng)建為例，配合補(bǔ)短板工作，去年省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)更加注重科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)的信用培植?！巴ㄟ^審批跟進(jìn)培植與主動(dòng)挖掘培植，金融機(jī)構(gòu)幫助更多中小微企業(yè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善信用信息，提升信用等級(jí)?！?/P>

人行武漢分行副行長趙軍說。

去年，全省共創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)1021個(gè)，占比98.6%。信用社區(qū)2708個(gè)，占比61%。借助信用社區(qū)平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)放就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款，支持各類“雙創(chuàng)”工作，同時(shí)，配合“去產(chǎn)能”任務(wù)做好退出企業(yè)失業(yè)人員的后續(xù)扶持。

武漢市開展創(chuàng)建標(biāo)桿信用社區(qū)活動(dòng)，市政府為試點(diǎn)社區(qū)建立100萬元標(biāo)桿信用社區(qū)建設(shè)基金，明確杠桿基金的增信擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎贫取?/P>

去年6月，90后大學(xué)生巫永豐，從中行青山支行，獲得10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款，用于蜂產(chǎn)品銷售。該創(chuàng)業(yè)貸款由社區(qū)推薦，青山區(qū)人資局和財(cái)政局進(jìn)行認(rèn)定，向中行提供信用征信函，對(duì)貸款人實(shí)行財(cái)政全額貼息，并承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。

以“信”換“貸”，破解融資難

貧困戶大多無抵押、無擔(dān)保，信用水平高低是影響貸款的主要因素。

人民銀行武漢分行將貧困戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)化為“六看”：一看房、二看糧、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看圍繞什么產(chǎn)業(yè)忙、六看是否誠信和善良。

如何評(píng)價(jià)第六看，農(nóng)戶是否誠信善良？人行采取“五老”評(píng)分方法：老支書或老村主任、老黨員、老模范、老婦聯(lián)主任和老族人等五類德高望重、熟悉村情人情的代表，對(duì)第“六看”打分。

“六看、五老”信用評(píng)價(jià)模式促進(jìn)了貧困戶與金融機(jī)構(gòu)間的信息對(duì)稱、信用還原，緩解了貧困戶融資難。

在南漳縣斑竹坪村，金融精準(zhǔn)扶貧工作站采用“六看、五老”信用評(píng)級(jí)辦法，由村干部、駐村工作隊(duì)干部、聯(lián)片包村信貸員、群眾代表組成專班，對(duì)有信貸需求的農(nóng)戶評(píng)級(jí)評(píng)分，對(duì)符合條件的貧困戶確定授信額度，打通扶貧小額貸款的信用通道。

2016年，全省共完成貧困戶信用評(píng)價(jià)39.1萬戶，評(píng)價(jià)后授信27萬戶，授信總額83.7億元。

在武漢、荊門、鄂州等地，省政府金融辦和人民銀行聯(lián)合稅務(wù)部門，推出“納稅信用貸”產(chǎn)品，稅務(wù)部門共享企業(yè)真實(shí)可靠的納稅信息，供銀行評(píng)價(jià)判斷企業(yè)還款能力，企業(yè)不用抵押或者少用抵押，就能夠獲得貸款。

“湖北銀行貸款真是及時(shí)雨，無抵押也能拿到貸款了?！睗h陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)營汽車零部件生產(chǎn)加工的楊老板說，他只用了3天，就用信用換到了200萬元貸款。

銀政企攜手，優(yōu)化地方金融生態(tài)

在省金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，是否開展政府增信工作、不良貸款余額下降率、金融債權(quán)勝訴案件執(zhí)行情況、融資服務(wù)收費(fèi)規(guī)范情況等，是考察地區(qū)金融生態(tài)建設(shè)情況參考指標(biāo)。

省政府金融辦副主任胡俊明指出，地方政府要做好市場(chǎng)主體信用增進(jìn)，與金融機(jī)構(gòu)合作，以財(cái)政資金撬動(dòng)銀行信貸資金、保險(xiǎn)資金、社會(huì)資本，建立健全企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，增進(jìn)企業(yè)的信用資質(zhì)。

今年一季度金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“早春行”活動(dòng)，省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)走進(jìn)黃岡、襄陽、十堰等地，與當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)簽訂合作協(xié)議，建立和完善政銀企對(duì)接平臺(tái)，增強(qiáng)金融信貸投入。“我們將以創(chuàng)辦金融信用縣市和保險(xiǎn)先進(jìn)縣市為載體，推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè)，維護(hù)良好的金融秩序和生態(tài)環(huán)境，探索信貸資金與財(cái)政資金聯(lián)動(dòng)?！笔呤姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

政府發(fā)揮“有形之手”作用，集中政府有限資金，變直補(bǔ)為設(shè)立引導(dǎo)資金模式，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)。截至去年末，全省共投入831.85億元財(cái)政資金為融資增信。

以英山縣為例，縣政府統(tǒng)籌專項(xiàng)財(cái)政資金4350萬元，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧貼息貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金，縣農(nóng)商行按照1：10的比例放大，對(duì)帶動(dòng)貧困戶的市場(chǎng)主體，投放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。貸款如果出現(xiàn)不良，政府和農(nóng)商行各承擔(dān)50%風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司通過專項(xiàng)保險(xiǎn)彌補(bǔ)損失。

打擊逃廢債，地方政府不手軟。在嘉魚，縣政府聯(lián)合紀(jì)委、公安、人行、商業(yè)銀行等單位，定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)不良貸款清收情況進(jìn)行通報(bào)，維護(hù)當(dāng)?shù)亓己玫慕鹑谏鷳B(tài)。

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