湖北省全面推行河湖長制新聞發(fā)布會。記者趙莎莎 攝
湖北日報網(wǎng)消息(記者趙莎莎)每條河流要有河長,湖北省有望到10月底基本建立四級河湖長制責任體系。5月15日,在湖北省全面推行河湖長制新聞發(fā)布會上,省水利廳黨組成員、副廳長趙金河介紹。
武漢早在2011年率先試行湖長制
湖北省湖長制工作起步較早,2011年武漢市在全國率先試行湖長制;而河長制工作從2014年啟動,首先在環(huán)梁子湖地區(qū)的鄂州市、大冶市、武漢市江夏區(qū)和咸寧市咸安區(qū)開展河湖管護創(chuàng)新試點。其次是于2015年在潛江市、仙桃市、宜都市和夷陵區(qū)4個市區(qū)開展了試點工作,兩年的試點取得了許多可復制、可推廣的經(jīng)驗,為在全省全面推行河湖長制打下了堅實的基礎。
湖北提前一年全面建立四級河湖長制體系
今年1月21日,湖北省印發(fā)《關于全面推行河湖長制的實施意見》。要求到2017年底,全面建立四級河湖長制體系,比中央和水利部要求的時間提前一年。同時,要求到2020年,水功能區(qū)水質(zhì)達標率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率、長江和漢江水質(zhì)優(yōu)良比例都要有顯著提高,通過綜合治理,達到“水清、水動、河暢、岸綠、景美”的目標。
治理江河湖庫一個也不能少
對比國家《關于全面推行河長制的意見》,湖北省《關于全面推行河湖長制的實施意見》多了一個“湖”字。作為“千湖之省”,湖北省在研究《實施意見》時,結合湖北省河湖眾多的特有省情,將河長制定位為河湖長制。這意味著湖北省治理江河湖庫一個也不能少。
為做到河流、湖泊全覆蓋,湖北省級重點抓流域面積50平方公里以上的1232條河流和列入省政府保護名錄的755個湖泊;市縣兩級重點抓長度5公里以上的4230條河流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,把老百姓認為是河流的全部覆蓋。另外還有十多個市將水庫也列入了河長制范圍。對個別市級方案沒有做到全覆蓋的,將通過檢查督導,確保在縣鄉(xiāng)級實施方案中做到全覆蓋。
水質(zhì)考核不合格將被通報批評
“湖北省將開展水污染防治工作目標與重點任務完成情況年度考核,結果向社會公布,接受公眾監(jiān)督。”省環(huán)保廳黨組成員、副廳長李國斌表示,湖北將全面加強長江流域跨界斷面的水質(zhì)目標考核,每月將水質(zhì)通報各地政府并在湖北日報公示,對年度考核不合格的地方實施通報批評、約談、限批等措施。對工作不力、未能完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標任務的地區(qū)實施嚴肅問責。
同時,湖北省將加快實施水污染排污許可證制度,全面推進全省排污權有償使用和交易試點。
湖北九大任務落實河湖長制
根據(jù)《實施意見》,湖北省既保留和細化了中央設定的六大基本任務,又在規(guī)定動作基礎上,結合實際增加了自選動作,確定為九大任務。
一是統(tǒng)籌河湖管理和保護規(guī)劃,注重水資源的承載能力;
二強調(diào)事權劃分,分級劃定省、市、縣三級河湖保護名錄;
三是落實河湖管護責任主體,理順體制機制;四是落實水資源管理制度,嚴守“三條紅線”和“四項制度;
五是劃定河湖水系生態(tài)空間,突出岸線保護,規(guī)范采砂管理,強化涉河監(jiān)管,維護河湖空間均衡;
六是加強水污染防治,嚴格排污口監(jiān)管,減少農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭杜絕河湖水體污染;
七是強化水環(huán)境治理,注重飲用水源地保護、城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,構建自然生態(tài)河湖;
八是推進水生態(tài)修復與保護工作,重點是河湖連通、退田還湖、水土保持、水生生物增殖放流;
九是加強執(zhí)法監(jiān)管,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制和河湖日常監(jiān)管制度,嚴厲打擊違法行為。