湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息（通訊員朱彥 姜傳武 侯小波）“營(yíng)改增改革的出發(fā)點(diǎn)是為企業(yè)減負(fù)、讓利于民、規(guī)范稅制……”這是2016年5月23日這個(gè)特殊的日子里，李克強(qiáng)總理在湖北十堰市考察全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)改革情況時(shí)的囑咐。日前，筆者來到十堰等地，實(shí)地探尋全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)一年來的變化。
一年來，包括十堰市在內(nèi)湖北全省國(guó)稅系統(tǒng)牢記總理的囑咐，秉持“知難而進(jìn)、堅(jiān)守使命、追求卓越”營(yíng)改增精神，打贏全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使改革的“物理變化”聚變“化學(xué)反應(yīng)”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，交出了一份亮麗答卷。
2016年5月23日，李克強(qiáng)總理在稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍陪同下，在十堰市農(nóng)村商業(yè)銀行北京路支行詳細(xì)詢問營(yíng)改增后金融機(jī)構(gòu)稅負(fù)變化，要求“確保包括金融業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)稅負(fù)整體只減不增。府部門要主動(dòng)服務(wù)金融企業(yè)，避免稅負(fù)增加轉(zhuǎn)嫁給實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。”
一年來，湖北國(guó)稅局化總理的叮囑為強(qiáng)大精神動(dòng)力，對(duì)金融業(yè)納稅人開展定向精準(zhǔn)輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)取得進(jìn)項(xiàng)、完善內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)全省金融業(yè)稅負(fù)“轉(zhuǎn)升為降”。截至今年4月，原營(yíng)業(yè)稅平移的優(yōu)惠政策減免金融資本市場(chǎng)稅收45.5億元，加上營(yíng)改增減稅8.5億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“去杠桿”營(yíng)造更好的金融環(huán)境。
十堰農(nóng)村商業(yè)銀行行長(zhǎng)朱思爽介紹說：“營(yíng)改增一年來，十堰農(nóng)商行系統(tǒng)入庫增值稅10724萬元，與營(yíng)業(yè)稅相比減稅870萬元，稅負(fù)下降幅度7.5%。這份減稅紅包分量真不輕！”
不僅僅是十堰市農(nóng)商行，回訪一年前與總理親切交談的納稅人，戶戶都領(lǐng)到減稅紅包。其中，十堰源園物業(yè)管理有限公司減稅7.8萬元，原增值稅納稅人十堰水務(wù)有限公司減稅4.4萬元，俊發(fā)貿(mào)易有限公司減稅5.9萬元。
數(shù)據(jù)顯示，2016年5月至今年5月，湖北四大試點(diǎn)納稅人達(dá)39.9萬戶，同比增長(zhǎng)17.3%，共計(jì)減稅54.56億元，稅負(fù)下降13%，其中的26個(gè)細(xì)分行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)稅負(fù)“只減不增”的政策預(yù)期，先期營(yíng)改增的“3+7”行業(yè)也獲得凈減稅56.8億元，直接降低了企業(yè)稅收成本，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
一年來，湖北國(guó)稅局以總理的囑咐為引領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，用稅收“減法”換來企業(yè)發(fā)展“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。
“營(yíng)改增以來，新增固定資產(chǎn)設(shè)備增加進(jìn)項(xiàng)稅抵扣5000多萬元，公司發(fā)展提速更有勁了！”農(nóng)夫山泉湖北丹江口有限公司農(nóng)夫山泉財(cái)務(wù)部長(zhǎng)嚴(yán)丹琴是2012年以來營(yíng)改增試點(diǎn)歷次擴(kuò)圍的親歷者和見證者，對(duì)營(yíng)改增減稅效應(yīng)深有感觸。
“營(yíng)改增為農(nóng)夫山泉發(fā)掘了動(dòng)力之源?！眹?yán)丹琴介紹，2016年公司實(shí)現(xiàn)銷售10個(gè)多億，近5年累計(jì)向國(guó)家貢獻(xiàn)綠色稅收12億元。
十堰市政府副秘書長(zhǎng)王桂華介紹，作為東風(fēng)汽車的“大本營(yíng)”，十堰市素有汽車城之稱，2013年被列為國(guó)家95個(gè)全國(guó)老工業(yè)基地改造規(guī)劃地級(jí)市之一，同時(shí)是南水北調(diào)中線的調(diào)水源頭，面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等多重考驗(yàn)。去年以來，隨著營(yíng)改增政策紅利持續(xù)釋放，不斷減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一大批像農(nóng)夫山泉這樣的綠色企業(yè)搶灘登陸，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中嘗到甜頭。
今年以來，以東風(fēng)沃特瑪新能源汽車為龍頭的新能源汽車生產(chǎn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，以東風(fēng)特專、東風(fēng)特客的城市公交、城市物流車等車型，正在全國(guó)新能源汽車舞臺(tái)紛紛亮相，十堰逐步成為輻射全國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。
隨著改革穩(wěn)穩(wěn)落地，營(yíng)改增的溢出效應(yīng)彰顯。作為“凈受益者”，工業(yè)企業(yè)通過增加應(yīng)稅服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅抵扣方式享受的凈減稅額大幅增加。2016年5月至今，原增值稅業(yè)務(wù)增加抵扣減稅122億元，其中工業(yè)企業(yè)減稅92.7億元，占比高達(dá)76%，有效降低了工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行成本和稅收負(fù)擔(dān)，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為湖北傳統(tǒng)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，東風(fēng)商用車有限公司借力營(yíng)改增煥發(fā)活力，成為制造業(yè)受益營(yíng)改增的范例。該公司自2012年?duì)I改增試點(diǎn)在湖北啟動(dòng)至今，得益于汽車產(chǎn)業(yè)抵扣鏈條逐步打通，惠及物流運(yùn)輸、品牌宣傳、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)，累計(jì)增加抵扣減稅逾2.2億元，形成減稅降負(fù)—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。今年一季度公司日均銷量汽車455臺(tái)，創(chuàng)歷史產(chǎn)值最高峰。同時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了銷售咨詢、廣告宣傳、貸款與保險(xiǎn)服務(wù)、事故救援、洗車服務(wù)等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。
營(yíng)改增給汽車城“加油”，給湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“加速”，而對(duì)于稅企雙方而言，“加”的都是獲得感。
“營(yíng)改增一年來公司減稅7500多萬元，商用車正與國(guó)際市場(chǎng)接軌，企業(yè)發(fā)展后勁更足”、“去年5-12月稅負(fù)3.01%，今年1-4月整體稅負(fù)2.23%，實(shí)打?qū)嵉販p輕了稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了規(guī)范管理。”、“能不能向總理捎句話，‘所有行業(yè)稅負(fù)只減不增’已變成實(shí)實(shí)在在的紅包！”在近日召開的十堰市營(yíng)改增一周年座談會(huì)上，東風(fēng)商用車公司顧龍洋、中鐵十一局集團(tuán)第二工程有限公司范素彬等代表爭(zhēng)相發(fā)言，袒露心聲。
“去年5月23日是我終身難忘的日子，也是最幸福的日子。我有幸作為稅務(wù)干部代表，當(dāng)面回答總理的提問，這是我全身心投入營(yíng)改增工作的精神動(dòng)力。”剛剛走下十堰市國(guó)稅系統(tǒng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)”標(biāo)兵領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)的十堰茅箭區(qū)國(guó)稅局稅務(wù)人員李擁軍，在讀自己寫的《想給總理捎句話》時(shí)淚光閃爍。2016年全面推開營(yíng)改增最忙的幾個(gè)月，正趕上他兒子高考，在郊區(qū)工作的愛人每天同樣早出晚歸，只好把70多歲的老母親接來照顧兒子，愛人闌尾炎病發(fā)，瞞著他悄悄住院就診。
“看到營(yíng)改增給千家萬戶納稅人帶來實(shí)惠，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌帶來新變化……一種前所未有的成就感、獲得感充溢我的心胸，所有的苦和累早已煙消云散。”李擁軍的一番肺腑之言道出了湖北國(guó)稅系統(tǒng)所有黨員干部的心聲。
湖北省國(guó)稅局局長(zhǎng)胡立升表示，按照總理今年在政府工作報(bào)告中提出的要求，將進(jìn)一步落實(shí)營(yíng)改增稅制改革和深化征管體制改革，最大程度地釋放營(yíng)改增改革紅利，盡最大努力減稅降費(fèi)、節(jié)用裕民，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。
