湖北日報網(wǎng)訊（全媒體記者廖志慧）6月8日上午，記者從《關(guān)于深化國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)投資促進招商的意見》（以下簡稱《意見》）新聞發(fā)布會獲悉，湖北劃定國土空間開發(fā)“三條線”，強化國土空間用途管制。此外，發(fā)布會就住房用地供應(yīng)、企業(yè)用地成本、閑置土地利用等問題作權(quán)威回應(yīng)。
國土空間開發(fā)劃定“三條線” 建立負面清單
生存線。全省“十三五”堅決守住7288萬畝耕地和5883萬畝永久基本農(nóng)田保護紅線，建成１３５７畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
生態(tài)線。將生態(tài)保護紅線設(shè)定為禁止建設(shè)區(qū)和禁止開采區(qū)。建立長江經(jīng)濟帶國土資源開發(fā)利用正面和負面清單。
保障線。2015—2020年新增建設(shè)用地規(guī)模259萬畝，招商引資重大項目應(yīng)保盡保。
住房庫存消化周期超過36個月 暫停住房用地供應(yīng)
《意見》提出，分類調(diào)控房地產(chǎn)去庫存。堅持“一城一策”，實行差別化供地。住房庫存消化周期超過２４個月的縣（市、區(qū)），住房用地供應(yīng)削減５０％；住房庫存消化周期超過３６個月的縣（市、區(qū)），暫停住房用地供應(yīng)。
在符合規(guī)劃的前提下，允許尚未開發(fā)的房地產(chǎn)用地依法調(diào)整土地用途，優(yōu)先用于新興、養(yǎng)老、文化、體育等項目用途的開發(fā)建設(shè)，或轉(zhuǎn)為棚改安置房建設(shè)，進一步暢通商品住房和保障房的轉(zhuǎn)換通道。
取消征地服務(wù)費 進一步降低企業(yè)用地成本
《意見》指出，為進一步降低企業(yè)用地成本，我省取消征地服務(wù)費、礦產(chǎn)資源儲量評審收費，把礦產(chǎn)資源補償費費率調(diào)整為零，不再征收。
其他降低用地成本的舉措包括：工業(yè)用地出讓年限不再“一刀切”，而是由產(chǎn)業(yè)周期彈性確定?？梢圆扇∽赓U、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地使用權(quán)。這一措施將降低企業(yè)首次拿地成本，增加土地要素的流動速度。
對省級、市（州）產(chǎn)業(yè)用地指導(dǎo)目錄中的鼓勵類工業(yè)項目，土地出讓底可按《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。
允許工業(yè)企業(yè)分期繳納土地出讓金，首次繳納不低于50%，其余在一年內(nèi)要交完。
不動產(chǎn)登記證“立等可取”
不動產(chǎn)登記證“辦證難”等問題常被吐槽。全省國土系統(tǒng)將建立不動產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)化流程，縮短辦證時間。取消無法律依據(jù)的證明、審核、備案、核準(zhǔn)、蓋章等手續(xù)和材料，規(guī)范流程，壓縮辦理時限，開展上門服務(wù)、短信提醒和預(yù)約服務(wù)，公開承諾辦結(jié)時間。
開發(fā)一體化登記發(fā)證系統(tǒng)，登記審批流程信息全記錄，即時標(biāo)準(zhǔn)打印登記表單、簿冊和證書。這意味著，不動產(chǎn)登記證“立等可取”。
開展礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)收益共享試點
如何發(fā)揮國土資源政策對精準(zhǔn)扶貧的支持作用？
《意見》指出，優(yōu)先保障扶貧用地。專項安排每個貧困縣每年600畝新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，將扶貧用地全部納入總體規(guī)劃。
土地整治助力扶貧。土地整治計劃重點向貧困地區(qū)傾斜，對貧困村優(yōu)先實現(xiàn)土地整治全覆蓋。
通過指標(biāo)交易籌措扶貧資金。今年為37個貧困縣每縣劃轉(zhuǎn)3000畝耕地占補指標(biāo)，通過全省范圍交易，獲取貧困所需資金。
建立礦產(chǎn)資源收益共享和產(chǎn)業(yè)反哺機制。傾斜安排省地勘基金項目，開展礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)收益共享試點，支持富硒產(chǎn)業(yè)扶貧。
處置閑置土地出實招 鼓勵工業(yè)企業(yè)“零地技改”
《意見》指出，對長期閑置國有建設(shè)用地，按程序調(diào)節(jié)給其他項目使用。對節(jié)地水平不高的地方，減少土地供應(yīng)。
鼓勵工業(yè)企業(yè)“零地技改”。工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃條件、不改變用途的前提下，在原用地范圍內(nèi)提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
