湖北日報(bào)網(wǎng)訊（全媒體記者星星、通訊員明天嬌、蔡惠玲）本月內(nèi)，黃岡穩(wěn)健集團(tuán)發(fā)生了幾點(diǎn)變化：專職安全員由一人增至四人、一個(gè)副總分管變成由總經(jīng)理到副總經(jīng)理全員參與安全監(jiān)管、投入的1000多萬元隱患整改資金已完成全部整改。

　　這是上月起，黃岡在全省市州率先出臺《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）帶來的變化。同時(shí)，該市配套出臺系列補(bǔ)充規(guī)定，切實(shí)推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)落小。

　　今年4月中旬，該市開展有史以來規(guī)模最大的一次安全隱患自查自改，覆蓋全市所有機(jī)關(guān)單位、社區(qū)共40518個(gè)單位，共查出隱患54873個(gè)。在對這些隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，該市針對性的提出了進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)與隱患雙重預(yù)防機(jī)制、建立激勵約束機(jī)制等五個(gè)方面24條措施，即《意見》的主體內(nèi)容。

　　其中，為了提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識度和參與度，該市配套出臺了《黃岡市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》等文件和通知，要求到2017年底全市所有黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、村（社區(qū)）及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋配備安全員，并明確了安全員的工作職責(zé)，筑起全社會共同參與的安全長城。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國90%以上的事故都是企業(yè)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。該市把督促企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)作為重點(diǎn)，《意見》出臺后，迅速印制了《企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任后果告知書》等，對企業(yè)法定責(zé)任、法律后果以及法律依據(jù)進(jìn)行梳理并以清單形式引發(fā)，這一做法在全省市州中也屬首次。

　　同時(shí)，對應(yīng)《意見》中強(qiáng)調(diào)的安全生產(chǎn)“一票否決”制度，該市配套出臺了《黃岡市安全生產(chǎn)一票否決和重點(diǎn)管理實(shí)施辦法》的細(xì)則，明確要求各級黨委政府組織的履職評定、評先評優(yōu)、授予榮譽(yù)、干部選拔任用、“兩代表一委員”提名必須征求同級安監(jiān)部門意見。對列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理的縣（市區(qū)）、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）一律取消年度評先評優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人、直接責(zé)任人當(dāng)年不評先、不提拔重用；列入重點(diǎn)管理的企業(yè)，不享有稅收優(yōu)惠、貸款扶持，并作為安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查重點(diǎn)對象。